להגיש לאסיפה הלאומית סדרה של מדיניות חדשה בנושא ביטוח פיקדונות

(דן טרי) - סוכנות ההערכה הציעה כי יש לבחון בקפידה את הרגולציה של פרמיות ביטוח פיקדונות, הן כדי להבטיח מקורות הכנסה יציבים והן כדי להיות עקבית עם היכולת הפיננסית של ארגונים המשתתפים בביטוח פיקדונות.

בבוקר ה-23 באוקטובר, באישור ראש הממשלה, נגיד הבנק הממלכתי של וייטנאם, נגוין טי הונג, הציג את טיוטת החוק לביטוח פיקדונות (מתוקן).

הצעת החוק ממנה את נגיד בנק המדינה לקבוע את שיעור פרמיית ביטוח הפיקדונות. יישום שיעור פרמיית ביטוח הפיקדונות הוא אחיד או מובחן בהתאם למאפייני מערכת מוסדות האשראי הווייטנאמיים בכל תקופה.

עבור מוסדות אשראי הנמצאים תחת פיקוח מיוחד, הטיוטה מוסיפה סעיף המחייב השעיה זמנית של תשלום דמי ביטוח פיקדונות שטרם נפרעו, אשר נגרמו לפני שהוכנסו תחת פיקוח מיוחד. זה מספק בסיס למוסדות אלה לא לשלם באופן מיידי עמלות פיגורים או איחורים וקנסות על פיגורים בתשלום (אם בכלל).

נגיד הבנק המרכזי של וייטנאם, נגוין טי הונג (צילום: הונג פונג).

בנוגע לתשלום ביטוח, לדברי המושל נגוין טי הונג, הצעת החוק קובעת את הזמן בו חובת תשלום הביטוח נובעת מאחד מהזמנים הבאים:

תוכנית פשיטת הרגל של ביטוח הפיקדונות מאושרת או שבבנק המדינה יש מסמך המאשר כי סניף הבנק הזר אינו מסוגל לשלם פיקדונות למפקידים.

בנק המדינה ינפיק מסמך המשעה את פעילות קבלת הפיקדונות של מוסד אשראי תחת פיקוח מיוחד כאשר מוסד האשראי צבר הפסדים העולים על 100% משווי הון המוסדות שלו וקרנות הרזרבה שלו, על פי הדוח הכספי המבוקר האחרון.

במקרה של תשלום להבטחת בטיחות המערכת והסדר והבטיחות החברתיים, תוספת זמן התשלום של ביטוח הפיקדונות נועדה להתמודד עם קשיים ובעיות בשימוש בקרן הרזרבה התפעולית של ארגון ביטוח הפיקדונות.

הצעת החוק קובעת גם כי ארגוני ביטוח פיקדונות יענו הלוואות מיוחדות לארגונים המשתתפים בביטוח פיקדונות כאשר ארגונים המשתתפים בביטוח פיקדונות כפופים להתערבות מוקדמת, בקרה מיוחדת ומשיכה המונית; ליישם תוכניות הבראה ותוכניות העברה חובה.

חברת הפיקדונות מחליטה על הלוואות מיוחדות, לרבות הלוואות עם או בלי בטוחות, עם או בלי ריבית.

הצעת החוק מוסיפה גם הוראה לפיה ארגון ביטוח הפיקדונות יקבל הלוואה מיוחדת מבנק המדינה בריבית של 0%, ללא בטחונות, במקרה שהסכום בקרן הרזרבה התפעולית אינו מספיק כדי לשלם למפקידים; ארגון ביטוח הפיקדונות יפתח תוכנית להגדלת פרמיות ביטוח הפיקדונות כדי לפצות על ההלוואה המיוחדת.

בנוסף, הצעת החוק מוסיפה גם הוראות בנוגע למקרים בהם מתעוררים אירועים ומשברים המהווים סיכון לבטיחות מערכת מוסדות האשראי, ארגוני ביטוח פיקדונות חייבים להשתתף בטיפול באירועים ומשברים בהתאם להוראות חוק זה. הממשלה מחליטה על אמצעים נוספים לטיפול באירועים ומשברים.

יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית פאן ואן מאי (צילום: הונג פונג).

בבחינת נושא זה, הצהיר פאן ואן מאי, יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, כי הוועדה מסכימה באופן עקרוני עם התקנות בנוגע לדמי ביטוח פיקדונות בטיוטה, והציע כי יש לבחון בקפידה את הרגולציה של דמי ביטוח פיקדונות על מנת להבטיח הן מקורות הכנסה יציבים והן התאמה ליכולתם הפיננסית של מוסדות ביטוח הפיקדונות המשתתפים.

בנוגע להלוואות מיוחדות, סוכנות ההערכה הציעה לקבוע הוראות ספציפיות לגבי היקף ההלוואות המיוחדות המרבי על סך קרן הרזרבה התפעולית; ולפתח סט קריטריונים שקופים לאישור הלוואות מיוחדות.

במקביל, יש לחזק את מנגנון הפיקוח על השימוש בהלוואות מיוחדות מארגוני ביטוח פיקדונות, להבהיר אילו מקרים מוסדות אשראי לוקחים הלוואות מיוחדות מבנק המדינה; אילו מקרים לוקחים הלוואות מיוחדות מארגוני ביטוח פיקדונות, על פי סוכנות הפיקוח.

בנוסף, סוכנות הביקורת הציעה הנחיות ספציפיות לגבי תנאים, ריביות ובטוחות של הלוואות מיוחדות של ארגוני ביטוח פיקדונות למוסדות אשראי.

מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/trinh-quoc-hoi-loat-chinh-sach-moi-ve-bao-hiem-tien-gui-20251023085928503.htm