משיעור פריון נמוך ועד הזדקנות, וייטנאם זקוקה לאסטרטגיית אוכלוסייה מקיפה

במשך שלוש שנים רצופות, שיעור הפריון הארצי ירד מתחת לרמת התחלופה (2.1 ילדים לאישה), במיוחד בשנת 2023 ועמד על 1.96 ילדים לאישה, וצפוי לרדת ל-1.91 ילדים לאישה בשנת 2024, הירידה הנמוכה ביותר בהיסטוריה.

משיעור פריון נמוך ועד הזדקנות, וייטנאם זקוקה לאסטרטגיית אוכלוסייה מקיפה

במשך שלוש שנים רצופות, שיעור הפריון הארצי ירד מתחת לרמת התחלופה (2.1 ילדים לאישה), במיוחד בשנת 2023 ועמד על 1.96 ילדים לאישה, וצפוי לרדת ל-1.91 ילדים לאישה בשנת 2024, הירידה הנמוכה ביותר בהיסטוריה.

ב-27 בדצמבר, קיימה משרד הבריאות ( משרד הבריאות ) כנס לסיכום עבודת האוכלוסין לשנת 2024 ולפריסת התוכנית לשנת 2025. באירוע, אמר מנהל משרד האוכלוסין, לה טאן דונג, כי למרות שמדיניות האוכלוסין של וייטנאם השיגה הצלחות מסוימות, עבודה זו עדיין מתמודדת עם קשיים רבים.

לאחרונה, כמה יישובים כמו הו צ'י מין סיטי יישמו מדיניות תמיכה כדי לעודד אנשים להביא שני ילדים לעולם.

במשך שלוש שנים רצופות, שיעור הפריון הארצי ירד מתחת לרמת התחלופה (2.1 ילדים לאישה), במיוחד בשנת 2023, ועמד על 1.96 ילדים לאישה, וצפוי לרדת ל-1.91 ילדים לאישה בשנת 2024, הרמה הנמוכה ביותר בהיסטוריה. אם מגמה זו תימשך, וייטנאם תתמודד עם ירידה טבעית באוכלוסייה בעתיד הקרוב.

בעיה חמורה נוספת היא חוסר האיזון המגדרי בלידה, אשר, למרות שיורד, נותר גבוה, ומוערך ב-112 בנים לכל 100 בנות בשנת 2024.

בנוסף, גם הזדקנות האוכלוסייה מתרחשת במהירות, שכן שיעור הקשישים גדל ומערכת הבריאות אינה מסוגלת לענות על צרכי הבריאות של קבוצה זו. שיפור איכות האוכלוסייה ושיפור הבריאות הפיזית, השכלית והרוחנית של האוכלוסייה עדיין עומדים בפני אתגרים רבים.

במהלך התקופה 2021-2025, וייטנאם קבעה יעדי אוכלוסייה חשובים, כולל צמצום חוסר האיזון המגדרי בלידה, שמירה על פוריות חלופית ושיפור איכות האוכלוסייה.

עם זאת, כדי להשיג יעדים אלה, נדרשת אסטרטגיה מקיפה עם השתתפות חזקה של משרדי ממשלה ורשויות מקומיות.

אחת המשימות החשובות ביותר היא להתמקד בבנייה ושכלול מוסדות, ובמיוחד בהגשת טיוטת חוק האוכלוסייה לאסיפה הלאומית במושב העשירי (2025) כדי ליישם את החלטה 21-NQ/TW בנושא אוכלוסייה.

בנוסף, יש צורך ליישם פרויקטים בתחום האוכלוסייה שאושרו על ידי ראש הממשלה, ובמיוחד תוכניות לטיפול בבריאות הרבייה, תכנון המשפחה ושיפור איכות האוכלוסייה.

יש לחזק גם את עבודת התקשורת כדי לשנות את המודעות של אנשים לסוגיות אוכלוסייה, ובמיוחד לסוגיית הפריון הנמוך.

תוכניות תקשורת צריכות לבנות קמפיינים לחינוך הקהילה על החשיבות של הבאת שני ילדים לעולם וליצור סביבה נוחה למשפחות להביא ילדים לעולם ולגדל אותם בצורה הטובה ביותר.

בפרט, לאחרונה, כמה יישובים כמו הו צ'י מין סיטי יישמו מדיניות תמיכה כדי לעודד אנשים להביא שני ילדים לעולם.

לאחרונה, פרסמה מועצת העם של הו צ'י מין סיטי את החלטה מס' 40/2024/NQ-HDND, הקובעת מדיניות תגמול למשפחות שמציגות ביצועים טובים בעבודת אוכלוסייה, כגון תמיכה ב-3 מיליון דונג וייט לנשים שיולדות שני ילדים לפני גיל 35 ו-2 מיליון דונג וייט לנשים בהריון וילודים ממשקי בית עניים וכמעט עניים בעת ביצוע בדיקות סקר טרום לידתיות ובדיקות סקר לילודים.

עם זאת, מדיניות תמיכה כספית זו היא רק תמריצים ואינה יכולה לפתור לחלוטין את בעיית הפריון הנמוך. ערים מפותחות באזור אסיה השתמשו בפתרונות פיננסיים כדי לפתור את בעיית הפריון הנמוך, אך התוצאות לא היו יעילות כצפוי.

לכן, תמיכה כספית חייבת להיות מלווה במדיניות מתואמת בנושאי חינוך, בריאות, דיור וביטוח לאומי, כדי ליצור את סביבת המחיה הטובה ביותר עבור משפחות צעירות.

פתרון בעיית שיעור הילודה הנמוך אינו משימה של מגזר הבריאות בלבד, אלא דורש שיתוף פעולה של המערכת הפוליטית כולה וקונצנזוס של הקהילה.

כדי ליצור יעילות לטווח ארוך, נדרשת אסטרטגיה סינכרונית בין מדיניות בנושאי חינוך, בריאות, ביטחון לאומי ופיתוח כלכלי, במיוחד מדיניות התומכת באנשים כדי שיהיו להם מספיק תנאים לגידול ילדיהם בסביבה יציבה ומספקת.

בנוסף, כדי לפתור את בעיית שיעור הילודה הנמוך, הו צ'י מין סיטי ויישובים אחרים יישמו שיטות תקשורת חדשות רבות, כגון שימוש בערוצי תקשורת דיגיטליים, רשתות חברתיות ומדיה המונית כדי להעלות את המודעות הציבורית לנושא זה. קמפיינים יעילים של תקשורת יסייעו לקהילה להבין טוב יותר את מצב האוכלוסייה הנוכחי ואת הפתרונות הדרושים לשיפור שיעור הילודה.

לדברי כמה מומחים, וייטנאם צריכה ליישם מדיניות חזקה, מקיפה ומסונכרנת ברחבי המדינה, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית.

השתתפות משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וקהילות חשובה מאוד. מדיניות אוכלוסין אינה רק עניין של רבייה, אלא גם עניין של פיתוח בר-קיימא של המדינה כולה. בעזרת הפתרונות הנכונים, וייטנאם יכולה לשפר לחלוטין את איכות אוכלוסייתה ולבנות עתיד פיתוחי יציב ובר-קיימא.

פרופסור חבר, ד"ר נגוין טי ליין הואנג, סגן שר הבריאות, אמר כי 2025 היא השנה האחרונה ליישום תוכנית חמש השנים 2021-2025, והשנה האחרונה ליישום שלב 1 של אסטרטגיית האוכלוסייה של וייטנאם עד 2030.

למצוא בהדרגה פתרונות דרסטיים לשנת 2025 ולשנים הבאות כדי להשיג את יעדי התכנון והמשימות שהוקצו על ידי הממשלה, במיוחד בנושאים חדשים ונושאי נקודת מפנה של אוכלוסיית וייטנאם, ברוח החלטה מס' 21-NQ/TW ואסטרטגיית האוכלוסייה של וייטנאם לשנת 2030.

לכן, פרופסור חבר, ד"ר נגוין טי ליין הואנג, ביקש ממחלקת האוכלוסייה למקד את כל המשאבים בשכלול המוסד, ובפרט להשלמת טיוטת חוק האוכלוסייה שתוגש לאסיפה הלאומית במושב העשירי (2025) כדי ליישם את החלטה 21-NQ/TW.

לפתח באופן יזום 3 פרויקטים שהוקצו בהחלטה מס' 68/NQ-CP מיום 9 במאי 2024 של הממשלה ולהגישם לרשויות המוסמכות. לארגן את הערכת התוצאות של 5 שנים של יישום אסטרטגיית האוכלוסייה של וייטנאם; לסכם ולסקור את התוכניות והפרויקטים בנושא אוכלוסייה שאושרו על ידי ראש הממשלה כדי להציע התאמות ויישום בתקופה 2026-2030.

במקביל, לתאם עם סוכנויות/יחידות רלוונטיות בהקצאת משאבים לעבודת אוכלוסייה על מנת להבטיח את יישום 12 תוכניות ופרויקטים בנושא אוכלוסייה שאושרו על ידי ראש הממשלה ושר הבריאות. לתאם עם משרדי הממשלה והסניפים החברים לקידום פעילות ועדת ההיגוי הלאומית לאוכלוסייה ופיתוח.

על מחלקת האוכלוסין להשלים בדחיפות את טיוטת ההנחיות ליישום עבודת האוכלוסין בשנת 2025 ולשלוח אותן ליישובים; להתמקד בהכוונת, הנחיה ודחיפה של מחוזות/ערים לגייס משאבים וכן מומחיות מקצועית בנושא אוכלוסין כדי ליישם ביעילות את יעדי האוכלוסין בהתאם לתוכנית שנקבעה בשנת 2025 ולתקופה 2021-2025.

מקור: https://baodautu.vn/tu-muc-sinh-thap-den-gia-hoa-viet-nam-can-chien-luoc-toan-dien-ve-dan-so-d236090.html