אחר הצהריים של ה-19 ביוני, ברוב קולות הצירים, אישרה האסיפה הלאומית את חוק המחירים המתוקן. בהתאם לכך, כרטיסי טיסה וספרי לימוד ימשיכו להיות כפופים למגבלות מחירים על ידי המדינה כדי לספק כלי ניהול ולמנוע השפעות שליליות על האוכלוסייה, במיוחד על בעלי הכנסה נמוכה.

למה להמשיך להטיל מגבלות מחיר על כרטיסי טיסה?

לפני שהאסיפה הלאומית הצביעה על אישור החוק, מטעם הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, הסביר יו"ר ועדת הכספים והתקציב, לה קוואנג מאן, מדוע תקרת המחירים טרם בוטלה כדי לאפשר לסחורה זו להיות כפופה למנגנוני שוק.

נכון לעכשיו, שש חברות תעופה מפעילות קווים פנימיים, אך במציאות, נתח השוק עדיין נשלט על ידי שלוש חברות תעופה עיקריות: וייטנאם איירליינס (כ-35%), וייטג'ט אייר (40%) ובמבוק איירווייז (16%). על פי חוק התחרות, בשוק זה יש תחרות מוגבלת, ולעת עתה, הממשלה עדיין זקוקה לכלים לוויסות מחירי שירותי האוויר הפנימיים כדי לייצב את השוק.

חברי האסיפה הלאומית הצביעו בעד אישור הצעת חוק המחירים (מתוקנת).

בטווח הארוך, ככל שאמצעי תחבורה שונים יתפתחו במקביל ויציעו אפשרויות רבות יותר לציבור, תקנות על מחירי שירותי הסעת נוסעים אווירית פנימית ייבחנו בהתאם. הסדרת תקרת מחיר לכרטיסי טיסה עדיין מבטיחה את האוטונומיה של עסקים. הסיבה לכך היא שלחברות התעופה יש כיום שיקול דעת מלא בקביעת מחירי השירותים, כולל מחירי טיסה, למעט במחלקת תיירים, שאינה יכולה לעלות על תקרת המחיר.

"אם אין תקרת מחירים, פירוש הדבר שהמדינה נוטשת את כלי ויסות המחירים שלה. חברות תעופה יכולות לקבוע לחלוטין מחירי טיסות גבוהים למחלקת תיירים, במיוחד בחגים, טט (ראש השנה הירחי) ועונות שיא הנסיעות כאשר הביקוש לנסיעות גבוה. זה משפיע על אנשים, במיוחד על בעלי הכנסה נמוכה, ומקשה עליהם לגשת לשירותי טיסות, ובכך מגדיל את העלויות החברתיות. במציאות, היו זמנים (כמו ה-30 באפריל וה-1 במאי 2023 האחרונים) שבהם חברות תעופה העלו בו זמנית את מחירי הטיסות, מה שהשפיע לרעה על התיירות ועל מצב הרוח הציבורי", הסביר לה קוואנג מאן, יו"ר ועדת הכספים והתקציב.

הטלת מגבלות מחירים על ספרי לימוד; אי הכללת בשר חזיר מתוכנית ייצוב המחירים.

יתר על כן, על פי חוק המחירים המתוקן שאושר היום, תמחור ספרי לימוד יתבסס גם הוא על תקרת מחיר.

בהסבירו זאת, הצהיר יו"ר ועדת הכספים והתקציב, לה קוואנג מאן, כי מדובר במוצר חיוני עם בסיס צרכנים גדול מאוד, ומחירו משפיע ישירות על רוב האוכלוסייה. כיום, מו"לים עדיין מוסיפים עלויות הפצה ומציעים הנחות גבוהות מאוד (28-35% ממחיר הכריכה), מה שמוביל לעליית המחירים בהשוואה להכנסתם של אנשים רבים. לכן, יש צורך במנגנוני בקרה כדי להבטיח שלא תהיה השפעה שלילית.

יתר על כן, הוועדה הקבועה סברה כי ההחלטה לא לקבוע מחיר רצפה לספרי לימוד סבירה משום שמדובר במוצר ייחודי עם בסיס צרכנים מחייב, כולל קבוצות פגיעות. אם ייקבע מחיר רצפה, הוצאות ספרים לא יוכלו למכור לציבור במחיר נמוך מהמחיר הרצפה, ובכך ישפיעו ישירות על זכויותיהם, במיוחד של אנשים בעלי הכנסה נמוכה.

מצד שני, ספרי לימוד הם מצרך מגוון, הנצרך ברחבי הארץ, מה שמקשה על חישוב מחיר רצפה המתאים לכל סוג ספר ומתאים לכל האזורים. בפועל, בהתאם למצב החברתי-כלכלי בכל זמן נתון, הממשלה תחליט על מחיר תקרה מתאים...

"לכן, על מנת לייצב את שוק מחירי ספרי הלימוד, ליצור תחרות בריאה ולהגן על האינטרסים של הצרכנים, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מציעה להסדיר רק תקרת מחירים, ולא רצפת מחירים, עבור ספרי לימוד בהצעת החוק", אמר היו"ר לה קוואנג מאן.

יו"ר ועדת הכספים והתקציב, לה קוואנג מאן, נואם במושב.

בפרט, המדינה ממשיכה לקבוע את מחירי החשמל. הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסבירה כי קביעת מחירים היא הרמה הגבוהה ביותר של הרגולציה הממלכתית של סחורות ושירותים כדי להבטיח את יעדי הגבלת המונופולים ושיפור חייהם של אנשים.

על פי סעיף 30 לחוק החשמל, מחירי החשמל מותאמים על סמך גורמי עלות, והיקף ותזמון שינויי המחירים נלקחים בחשבון בהקשר של הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה והכנסות הציבור.

לפיכך, בעת יישום צעדי תמחור, המדינה לקחה בחשבון את המטרה של הרמוניזציה של האינטרסים של כל הצדדים, לרבות המטרה של ייצוב המחירים בהתאם לתנאים החברתיים-כלכליים.

חוק המחירים המתוקן, שאושר, הסיר גם בשר חזיר וחלב לקשישים מרשימת המוצרים הכפופים לייצוב מחירים לאחר שילוב משוב מחברי האסיפה הלאומית ומהוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.

עשב