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प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय को भूविज्ञान एवं खनिज संबंधी कानून के मसौदे पर छह प्रमुख समूहों से टिप्पणियां प्राप्त हुईं।

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường28/11/2023

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प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण उप मंत्री ट्रान क्वी किएन ने बैठक में भाषण दिया।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय ने भूविज्ञान एवं खनिज संबंधी मसौदा कानून पर मंत्रालयों, क्षेत्रों, स्थानीय निकायों, व्यवसायों, संघों और व्यक्तियों से प्राप्त लिखित टिप्पणियों के साथ-साथ तीन कार्यशालाओं से प्राप्त सभी प्रतिक्रियाओं को संकलित किया है। ये प्रतिक्रियाएँ छह समूहों के मुद्दों को कवर करती हैं: खनन अधिकार प्रदान करने के लिए शुल्क और इन शुल्कों की गणना में प्रयुक्त मात्रा; खनन अधिकारों की नीलामी; खनन क्षमता; निवेश नीतियों के अनुमोदन की प्रक्रियाएँ; खनिज वर्गीकरण; और खनन अधिकारों का बंधक रखना।

मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों से प्राप्त प्रतिक्रियाओं का सारांश प्रस्तुत करते हुए, वियतनाम खनिज संसाधन विभाग के उप निदेशक श्री माई थे तोआन ने कहा कि जिन लेखों पर सबसे अधिक टिप्पणियाँ प्राप्त हुई हैं, उनमें शामिल हैं: शब्दों की परिभाषाएँ; भूविज्ञान और खनिजों पर राज्य नीतियाँ; भूवैज्ञानिक और खनिज गतिविधियों के सिद्धांत; भूवैज्ञानिक और खनिज संसाधनों के दोहन वाले स्थानीय निकायों और समुदायों के अधिकार; सामान्य निर्माण सामग्री के रूप में प्रयुक्त खनिज; निषिद्ध कार्य; भूवैज्ञानिक और खनिज संसाधनों के संरक्षण में संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियाँ; अप्रयुक्त भूवैज्ञानिक और खनिज संसाधनों के संरक्षण में सभी स्तरों पर जन समितियों की जिम्मेदारियाँ; खनिज गतिविधि क्षेत्र और प्रतिबंधित खनिज गतिविधियों वाले क्षेत्र।

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वियतनाम खनिज संसाधन विभाग के उप निदेशक श्री माई थे टोआन ने बैठक में भाषण दिया।

बैठक में, उपरोक्त विचारों के अतिरिक्त, मसौदा समिति के सदस्यों ने खनिज प्रसंस्करण; खनिज गतिविधियों से प्रतिबंधित क्षेत्रों, खनिज गतिविधियों से अस्थायी रूप से प्रतिबंधित क्षेत्रों; राष्ट्रीय खनिज संसाधन आरक्षित क्षेत्रों में निवेश परियोजनाओं और कार्यों के कार्यान्वयन; सामान्य निर्माण सामग्री के लिए खनिजों के दोहन आदि के संबंध में भी सुझाव दिए।

विशेष रूप से, खनिज प्रसंस्करण के संबंध में, निर्माण मंत्रालय, उद्योग और व्यापार मंत्रालय और सरकारी कार्यालय के प्रतिनिधियों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि खनिज प्रसंस्करण गतिविधियों से संबंधित सामग्री को मसौदा कानून के दायरे में जोड़ा जाना चाहिए।

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निर्माण मंत्रालय के भवन निर्माण सामग्री विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन हुउ थो ने बैठक में अपनी टिप्पणी प्रस्तुत की।

निर्माण मंत्रालय के एक प्रतिनिधि के अनुसार, खनिज क्षेत्र से संबंधित सभी गतिविधियों के व्यापक प्रबंधन को सुनिश्चित करने के लिए खनिजों के प्रसंस्करण और निर्यात के संबंध में विनियमन के दायरे और कुछ मार्गदर्शक सिद्धांतों का अध्ययन करना और उन्हें बढ़ाना आवश्यक है। इसमें यह सुनिश्चित करना शामिल है कि खनिज दोहन, पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 10-NQ/TW के अनुसार खनिजों के प्रसंस्करण और उपयोग से जुड़ा हो, साथ ही खनिज नियोजन की सामग्री (विशेष रूप से, मसौदा कानून के अनुच्छेद 17 और 18 में निर्धारित खनिजों के अन्वेषण, दोहन, प्रसंस्करण और उपयोग की योजना) के साथ संगत हो।

परिवहन मंत्रालय के प्रतिनिधि ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 1, विनियमन के दायरे पर टिप्पणी करते हुए, "बंदरगाह जल और अंतर्देशीय जलमार्गों में ड्रेजिंग गतिविधियों से प्राप्त ड्रेजिंग सामग्री" वाक्यांश को जोड़ने और इसे इस प्रकार संशोधित करने का प्रस्ताव दिया: "यह कानून बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षणों, खनिज संसाधनों के बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षणों; अप्रयुक्त भूवैज्ञानिक और खनिज संसाधनों के संरक्षण; खनिजों के अन्वेषण और दोहन; वियतनाम समाजवादी गणराज्य की मुख्य भूमि, द्वीपों, अंतर्देशीय जल, प्रादेशिक समुद्र, सन्निहित क्षेत्र, अनन्य आर्थिक क्षेत्र और महाद्वीपीय शेल्फ के भीतर भूविज्ञान और खनिजों के राज्य प्रबंधन को विनियमित करता है। तेल और गैस जैसे खनिज; खनिज जल के अलावा अन्य प्रकार के प्राकृतिक जल, प्राकृतिक गर्म झरने, और बंदरगाह जल और अंतर्देशीय जलमार्गों में ड्रेजिंग गतिविधियों से प्राप्त ड्रेजिंग सामग्री इस कानून के विनियमन के दायरे में नहीं आते हैं।"

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वियतनाम जियोलॉजिकल सोसाइटी के अध्यक्ष श्री गुयेन डैक डोंग ने बैठक में अपनी टिप्पणी प्रस्तुत की।

इसके अतिरिक्त, परिवहन मंत्रालय ने अनुच्छेद 68, "खनिज दोहन करने वाले संगठन और व्यक्ति" पर भी प्रतिक्रिया दी। तदनुसार, मंत्रालय ने अनुच्छेद 68 में खंड 4 जोड़ने का प्रस्ताव दिया, जिसमें निम्नलिखित प्रावधान किया गया है: "निवेश और निर्माण परियोजनाओं को कार्यान्वित करने के लिए सामान्य निर्माण सामग्री के खनिज दोहन अधिकारों के आवंटन और प्रदान करने हेतु उद्यम कानून के अनुसार व्यवसाय पंजीकरण वाले निवेशकों और निर्माण ठेकेदारों पर विचार किया जा सकता है।"

विशिष्ट विषयवस्तु पर प्रतिक्रिया देने के अलावा, मसौदा समिति के कुछ सदस्यों ने सुझाव दिया कि भूविज्ञान और खनिज कानून विकसित करने वाली प्रमुख एजेंसी को इस क्षेत्र के विशेषज्ञों से राय प्राप्त करने के प्रयासों को और मजबूत करना चाहिए। वियतनाम भूवैज्ञानिक सोसायटी के अध्यक्ष श्री गुयेन डैक डोंग ने प्रस्ताव दिया कि वियतनाम भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण और वियतनाम खनिज प्रशासन को सोसायटी के अंतर्गत विशेषज्ञों से राय प्राप्त करने के लिए एक बैठक आयोजित करने के लिए समन्वय करना चाहिए और मसौदा कानून को अंतिम रूप देने के लिए प्रासंगिक प्रतिक्रियाओं को चुनिंदा रूप से शामिल करना चाहिए।

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बैठक का दृश्य।

बैठक के समापन पर, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण उप मंत्री ट्रान क्वी किएन ने भूविज्ञान एवं खनिज कानून के मसौदा समिति के सदस्यों के स्पष्ट योगदान की अत्यधिक सराहना की और वियतनाम खनिज संसाधन विभाग एवं वियतनाम भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण विभाग से इन टिप्पणियों को शामिल करते हुए कानून के मसौदे को शीघ्र अंतिम रूप देने और इसे मूल्यांकन के लिए न्याय मंत्रालय को प्रस्तुत करने हेतु प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय को सौंपने का अनुरोध किया, जिसकी उम्मीद दिसंबर में है।

विशेष रूप से, उप मंत्री ने निर्माण मंत्रालय, उद्योग और व्यापार मंत्रालय और सरकारी कार्यालय के इस विचार से सहमति व्यक्त की कि मसौदा कानून में खनिज प्रसंस्करण की परिभाषा और नियम शामिल होने चाहिए, और आशा व्यक्त की कि दोनों मंत्रालय और सरकारी कार्यालय मसौदा कानून के विशिष्ट अध्यायों और अनुच्छेदों में इस विषयवस्तु में प्रत्यक्ष योगदान देने के लिए आगे शोध करेंगे।

उप मंत्री ने यह भी कहा कि निकट भविष्य में, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय वियतनाम भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण और वियतनाम खनिज संसाधन विभाग को गहन तकनीकी कार्यशालाओं के आयोजन का कार्य सौंपेगा, जिसमें इस क्षेत्र के विशेषज्ञों को प्रत्येक विशिष्ट अध्याय और अनुच्छेद पर प्रतिक्रिया देने के लिए आमंत्रित किया जाएगा।


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