भूविज्ञान और खनिज संबंधी मसौदा कानून प्रबंधन और दोहन के लिए दिशा-निर्देश और रणनीति प्रदान करता है।

प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्री डांग क्वोक खान ने मसौदा कानून पर चर्चा के दौरान राष्ट्रीय सभा के सांसदों के कुछ विचारों और योगदानों को स्पष्ट किया।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की ओर से मंत्री डांग क्वोक खान ने भूविज्ञान और खनिज कानून में उनके बहुमूल्य और महत्वपूर्ण योगदान के लिए राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को सादर धन्यवाद दिया। मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, समीक्षा एजेंसी के साथ मिलकर, भूविज्ञान और खनिज कानून को अंतिम रूप देने और संशोधित करने के लिए राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा दिए गए बहुमूल्य सुझावों और टिप्पणियों की समीक्षा, समावेशन, विश्लेषण और मूल्यांकन करने का प्रयास करेगी, और इसे अगले सत्र में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करेगी।

विधानसभा भवन में हुई चर्चा के संदर्भ में, मंत्री डांग क्वोक खान ने कुछ बिंदुओं पर अपने विचार साझा किए ताकि स्पष्टीकरण दिया जा सके और राष्ट्रीय सभा को आगे रिपोर्ट दी जा सके।

28 जून की दोपहर को आयोजित चर्चा सत्र का संक्षिप्त विवरण।

खनिज वर्गीकरण के मुद्दे पर, राष्ट्रीय सभा के कई सांसदों ने खनिजों को चार समूहों में विभाजित करने के प्रस्ताव से पूरी तरह सहमति व्यक्त की। इससे 2010 के खनिज कानून की कमियों का समाधान होगा, जिसमें कई स्थानीय निकाय और खनिज दोहन करने वाले व्यवसाय दुर्लभ और मूल्यवान खानों तथा सामान्य खदानों और चट्टानों को एक समान मानते हैं, जिसका अर्थ है कि वर्तमान में खनिजों को एक ही माना जाता है, जिसके परिणामस्वरूप भंडार मूल्यांकन, अन्वेषण और अन्य सभी प्रक्रियाओं सहित समान प्रक्रियाएं अपनाई जाती हैं, जिससे प्रबंधन में खामियां उत्पन्न होती हैं।

वर्तमान में, मसौदा कानून खनिजों को चार समूहों में विभाजित करता है, और प्रतिनिधि आम तौर पर इससे सहमत हैं। हालांकि, कुछ प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि समूह 3 और 4 के बीच ओवरलैप की जांच पर और विचार किया जाए, क्योंकि समूह 3 में निर्माण सामग्री के रूप में उपयोग किए जाने वाले खनिज शामिल हैं, जबकि समूह 4 में परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए उपयोग किए जाने वाले खनिज, मिट्टी और चट्टानें आदि शामिल हैं। इसलिए, मंत्री डांग क्वोक खान ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी इन सुझावों की समीक्षा करेगी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि समूहीकरण और वर्गीकरण व्यावहारिक स्थिति के लिए उचित और उपयुक्त हों।

विकेंद्रीकरण के बाद प्रबंधन कैसे किया जाएगा, इस मुद्दे पर मंत्री डांग क्वोक खान ने कहा कि वर्तमान प्रथाओं से पता चलता है कि कुछ क्षेत्रों का विकेंद्रीकरण तो हो गया है, लेकिन स्थानीय स्तर पर उनका प्रबंधन ठीक से नहीं हो रहा है। उन्होंने आगे कहा कि विकेंद्रीकरण के साथ-साथ प्रतिबंधों, निरीक्षण और निगरानी में भी वृद्धि होनी चाहिए। उन्होंने यह भी कहा कि कानून में पहले से ही खनन कार्यों की निगरानी के लिए एक प्रणाली स्थापित करने की जिम्मेदारी शामिल है, जिसमें खदान मालिकों और सरकारी एजेंसियों की जिम्मेदारियां भी शामिल हैं।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री डांग क्वोक खान

मंत्री डांग क्वोक खान ने आगे स्पष्ट किया कि जब किसी खदान को संचालन की अनुमति दी जाती है, तो उसे खदान की सीमाओं के बाहर खनन, क्षमता से अधिक खनन और पर्यावरणीय क्षति को रोकने के लिए एक कैमरा प्रणाली और 24/7 निगरानी प्रणाली स्थापित करनी होगी। इसके अलावा, इसे प्रांतीय और मंत्रालय स्तरीय पर्यावरण संसाधन प्रबंधन एजेंसियों से भी जुड़ा होना चाहिए।

मंत्री डांग क्वोक खान ने कहा कि यह एक ऐसा बिंदु है जिस पर मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी विचार करेगी और सत्ता के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन में इसे शामिल करने का प्रयास करेगी, लेकिन पर्यवेक्षण पर विशेष ध्यान दिया जाएगा।

नदी और झीलों के तल में रेत और बजरी के प्रबंधन का मुद्दा, जिसमें प्रतिनिधियों की विशेष रुचि थी, पर मंत्री डांग क्वोक खान ने कहा कि इस प्रबंधन को एक अलग नियमन के माध्यम से स्पष्ट रूप से संस्थागत रूप दिया जाएगा। इससे सामाजिक -आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा और साथ ही भूस्खलन की रोकथाम, पर्यावरण संरक्षण और प्रभावित क्षेत्रों में लोगों के जीवन की स्थिरता सुनिश्चित होगी।

प्रतिनिधियों की रुचि के अनुसार खनिज संसाधन नियोजन विषय पर, मंत्री डांग क्वोक खान ने कहा कि वर्तमान में प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय को खनिज संसाधनों के बुनियादी भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण करने का कार्य सौंपा गया है, जो मंत्रालय के भूवैज्ञानिक संघों द्वारा किए जाते हैं, जिनका लगभग 100 वर्षों का इतिहास है। ये सर्वेक्षण व्यापक रूप से यह आकलन करेंगे कि खनिज संसाधन कहाँ बिखरे हुए हैं, कहाँ केंद्रित हैं और किस पैमाने पर हैं, जिससे निर्माण मंत्रालय और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय जैसे मंत्रालयों को विशिष्ट क्षेत्रों (जैसे सीमेंट और बॉक्साइट) के लिए आर्थिक योजनाएँ विकसित करने हेतु आवश्यक जानकारी प्राप्त होगी।

इसलिए, अतीत की कठिनाइयों और कमियों से बचने के लिए, भूविज्ञान और खनिज कानून का मसौदा उच्चतम स्तर की संगति, एकरूपता और गुणवत्ता प्राप्त करने के लिए विकसित किया जा रहा है ताकि खनिज कानून (2010) की कमियों को दूर किया जा सके, साथ ही राष्ट्रीय योजना, क्षेत्रीय योजना और स्थानीय योजना के साथ संगति सुनिश्चित की जा सके।

खनिज संसाधनों की बोली और नीलामी के संबंध में, मंत्री डांग क्वोक खान ने कहा कि मंत्रालयों, क्षेत्रों, स्थानीय निकायों और व्यवसायों का सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य राष्ट्रीय खनिज रणनीति और ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए राष्ट्रीय खनिज संसाधनों का अधिकतम प्रभावी ढंग से उपयोग करना है। इसलिए, मसौदा कानून की समीक्षा की जाएगी और नीलामी पर ध्यान केंद्रित करने, कुशल दोहन, अधिकतम प्रभावी उपयोग और अधिकतम राजस्व सुनिश्चित करने के लिए सरकार द्वारा इन सामग्रियों को विनियमित किया जाएगा।

मंत्री ने राष्ट्रीय सभा के उन प्रतिनिधियों के विचारों को भी स्वीकार किया जिन्होंने भंडार की खोज के लिए राज्य बजट निधि आवंटित करने और फिर बोली एवं नीलामी आयोजित करने का सुझाव दिया था ताकि सरकारी संसाधनों और कॉर्पोरेट बजट का उपयोग करने से बचा जा सके। समूह 3 खनिजों के लिए, राज्य बजट निधि का उपयोग करके खोज और मूल्यांकन के लिए स्थानीय निकायों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, जिसके बाद बोली एवं नीलामी आयोजित की जानी चाहिए, जिससे एक पारदर्शी और खुली व्यवस्था बने। खोज और मूल्यांकन की तकनीकें आधुनिक तकनीकों के करीब और पर्यावरण के अनुकूल होनी चाहिए।

खनिज दोहन अधिकारों, खनिज भंडारों, खनिज पुनर्प्राप्ति के मूल्यांकन, खनिज दोहन में संबंधित संगठनों की जिम्मेदारियों और खनिज जल, गर्म झरनों आदि से संबंधित शब्दों की व्याख्या से संबंधित विषयवस्तु के बारे में मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को स्पष्टीकरण देगी। मंत्री ने प्रतिनिधियों से यह भी सहमति व्यक्त की कि अध्यादेशों और परिपत्रों में मौजूद कमियों को कानून में स्पष्ट रूप से शामिल करके जितनी अधिक दूर किया जाएगा, उतना ही बेहतर होगा।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के लिए अतिरिक्त जानकारी: इस मसौदा कानून में भूविज्ञान पर एक अतिरिक्त अध्याय शामिल किया जाएगा। भूविज्ञान हमारे देश में एक लंबा इतिहास रखने वाला विज्ञान है और इसमें महत्वपूर्ण भूवैज्ञानिक जानकारी और डेटा का भंडार है। पहले, इन मुद्दों को विशेष रूप से संबोधित करने वाला कोई कानून नहीं था। इसलिए, भूविज्ञान और खनिज संबंधी मसौदा कानून से एक राष्ट्रीय भूवैज्ञानिक डेटाबेस बनाने की उम्मीद है, जिससे योजना, दिशा-निर्देश और रणनीतियों के विकास में सहायता मिलेगी और दीर्घकालिक दृष्टिकोण सुनिश्चित होगा। मंत्री जी को आशा है कि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि अपना योगदान देते रहेंगे ताकि भूवैज्ञानिक डेटाबेस भविष्य में सामाजिक-आर्थिक विकास और दीर्घकालिक रणनीतियों में सहायक हो सके।

स्रोत: https://baotainguyenmoitruong.vn/du-an-luat-dia-chat-va-khoang-san-lam-dinh-huong-chien-luoc-cong-tac-quan-ly-khai-thac-376119.html