सिविल सेवकों की भर्ती के अधिकार को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

आज सुबह, 22 अक्टूबर को समूह 14 (जिसमें क्वांग निन्ह, एन गियांग और हा तिन्ह प्रांतों के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल शामिल थे) में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव रखा कि सिविल सेवकों की भर्ती के लिए प्राधिकरण को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने ग्रुप 14 की बैठक में भाग लिया।

सिविल सेवकों के लिए आचार संहिता को स्पष्ट रूप से निर्धारित करें या उसका विशिष्ट संदर्भ दें

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि समूह 14 के बहुमत ने सिविल सेवकों पर कानून (संशोधित) को विकसित करने और प्रख्यापित करने पर सहमति व्यक्त की, ताकि नौकरी के पदों के अनुसार सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन में व्यापक रूप से नवाचार किया जा सके, ताकि सिविल सेवकों की गुणवत्ता में सुधार और पुनर्गठन पर पार्टी की नीति को संस्थागत रूप दिया जा सके; सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच मानव संसाधनों को जोड़ने के लिए एक तंत्र बनाया जा सके।

साथ ही, स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी के तंत्र से जुड़ी सार्वजनिक सेवा इकाइयों की परिचालन दक्षता में सुधार करने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करना और उनका उपयोग करना, जो नई स्थिति में आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करने के लिए उद्योग और क्षेत्र की विशेषताओं के अनुकूल हों।

प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव, क्वांग निन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख, समूह 14 के प्रमुख वु दाई थांग ने बात की

नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थी थू हा (क्वांग निन्ह) ने कहा कि मसौदा कानून की विषय-वस्तु में कई नए बिंदु हैं, विशेष रूप से स्थानीय अधिशेष और सिविल सेवकों की कमी की समस्या को हल करने के लिए, या विभिन्न क्षेत्रों में प्रतिभाशाली और प्रतिभावान लोगों की खोज करने के लिए, जो एक-दूसरे की सहायता के लिए काम करेंगे।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी थु हा (क्वांग निन्ह) बोलते हुए

तथापि, ऐसी राय है कि कानूनी प्रणाली की एकरूपता और एकता सुनिश्चित करने के लिए वर्तमान कानूनों और अन्य प्रासंगिक मसौदा कानूनों तथा प्रस्तावों को राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र में प्रस्तुत करने के साथ मसौदा कानून के प्रावधानों की समीक्षा जारी रखना आवश्यक है।

सिविल सेवकों के सामान्य दायित्वों (अनुच्छेद 7) के संबंध में, खंड 5 में प्रावधान है: "पेशेवर नैतिकता का विकास और अभ्यास करें, और सिविल सेवकों के लिए आचार संहिता लागू करें"। नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रान दीन्ह गिया ( हा तिन्ह ) ने कहा कि यह प्रावधान केवल सामान्य स्तर पर है, और इसमें सिविल सेवकों के लिए आचार संहिता को विनियमित करने वाले दस्तावेज़ों का कोई विशिष्ट संदर्भ नहीं है, जिससे इसे एकसमान रूप से लागू करने में कठिनाई हो रही है।

नेशनल असेंबली के डिप्टी ट्रान दीन्ह गिया (हा तिन्ह) बोलते हैं

इसलिए, कार्यान्वयन में स्पष्टता, पारदर्शिता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए सिविल सेवकों के लिए आचार संहिताओं (जैसे शैक्षिक और चिकित्सा प्रतिष्ठानों में आचार संहिता, या गृह मंत्रालय के सामान्य विनियम) पर वर्तमान दस्तावेजों की समीक्षा, स्पष्ट रूप से निर्धारित या विशेष रूप से संदर्भित करने की सिफारिश की जाती है।

अनुच्छेद 7 के खंड 1 में निम्नलिखित प्रावधान हैं: वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी, वियतनाम समाजवादी गणराज्य के प्रति निष्ठा; राष्ट्रीय सम्मान और राष्ट्रीय हितों की सुरक्षा। प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा ने सुझाव दिया कि "राष्ट्रीयता" शब्द को जोड़ा जाना चाहिए, क्योंकि यह सांस्कृतिक पहचान, भाषा और परंपरा है, ताकि सिविल सेवकों की पूर्ण जिम्मेदारी और साझा दायित्व सुनिश्चित किए जा सकें।

सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन के अधिकार पर अनुसंधान जारी रखें।

एक विषय जिस पर राष्ट्रीय असेंबली के कई प्रतिनिधि रुचि रखते हैं, वह है सिविल सेवकों की भर्ती का अधिकार (अनुच्छेद 18)।

तदनुसार, सार्वजनिक सेवा इकाई प्रबंधन एजेंसी इस अनुच्छेद के खंड 2 में निर्दिष्ट मामले को छोड़कर, मंत्रालय, शाखा और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के विकेन्द्रीकरण और प्राधिकरण के अनुसार सिविल सेवकों की भर्ती करेगी।

समूह 14 की बैठक का दृश्य

संगठन के आकार, संचालन के क्षेत्र और भर्ती आवश्यकताओं को पूरा करने की क्षमता के आधार पर, सरकार सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए सिविल सेवकों की भर्ती के प्राधिकरण को विनियमित करती है।

यदि इस अनुच्छेद के खंड 2 में निर्दिष्ट लोक सेवा इकाई को भर्ती करने की आवश्यकता है, लेकिन वह स्वयं भर्ती नहीं कर सकती है, तो वह इस अनुच्छेद के खंड 1 में निर्दिष्ट सक्षम प्राधिकारी को ऐसा करने का प्रस्ताव देगी।

प्रतिनिधि ट्रान दिन्ह गिया ने कहा कि अनुच्छेद 18 में प्रावधान है कि सिविल सेवकों की भर्ती का अधिकार लोक सेवा इकाई या प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के अनुसार है; अनुच्छेद 40 में प्रावधान है कि स्थानीय स्तर पर सिविल सेवकों का प्रबंधन करने का अधिकार प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के पास है।

समूह 14 की बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि

हालांकि, स्थानीय सरकार के संगठन 2025 के कानून के खंड 13, अनुच्छेद 17 में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के कर्तव्यों और शक्तियों को "कानून के प्रावधानों के अनुसार क्षेत्र में सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की भर्ती, उपयोग, प्रबंधन, मानव संसाधन, श्रम, रोजगार और सामाजिक बीमा के उपयोग और विकास के लिए निर्देशन और जिम्मेदारी लेने" के रूप में निर्धारित किया गया है; ...

समूह 14 की बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि

इसलिए, प्रतिनिधि त्रान दीन्ह गिया ने सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग, प्रबंधन, सामान्य प्राधिकरण (कार्यान्वयन एजेंसी) या विशिष्ट प्राधिकरण (कार्यान्वयन एजेंसी के प्रमुख) के तहत विकेन्द्रीकरण और अधिकृत करने के अधिकार का अध्ययन करने और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की सामग्री के प्रबंधन, निर्देशन और संचालन के अनुरूप अध्ययन करने का प्रस्ताव रखा।

दूसरी ओर, नेशनल असेंबली की डिप्टी ट्रान थी किम नुंग (क्वांग निन्ह) ने कहा कि मसौदा कानून के प्रावधान अस्पष्ट और बेहद सामान्य हैं। ये शिक्षक कानून के साथ भी टकराव पैदा करते हैं, क्योंकि ये शिक्षा और प्रशिक्षण क्षेत्र की प्रबंधन एजेंसियों को शिक्षकों की भर्ती का अधिकार देते हैं।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान थी किम नुंग (क्वांग निन्ह) बोलते हुए

प्रतिनिधि त्रान थी किम न्हुंग के अनुसार, सुसंगतता और स्पष्ट कार्यान्वयन सुनिश्चित करने, गलतफहमी या टकराव से बचने के लिए, मसौदा कानून में शिक्षा क्षेत्र में सिविल सेवकों की भर्ती से संबंधित एक बहिष्करण प्रावधान होना चाहिए या शिक्षकों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार कार्यान्वयन का उल्लेख करने वाला प्रावधान होना चाहिए, जो अधिक उपयुक्त होगा।

इस विचार को साझा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा ने सुझाव दिया कि यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि शिक्षा विभाग को कौन सा अधिकार दिया गया है और कम्यून स्तर पर जन समिति को कौन सा अधिकार दिया गया है, क्योंकि यह सिविल सेवकों की भर्ती में रोटेशन, प्रबंधन और ज़िम्मेदारी से भी संबंधित है। सिविल सेवकों की भर्ती के अधिकार को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें ताकि कार्यान्वयन में कोई बाधा न आए।

समूह 14 की बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-ro-rang-tham-quyen-tuyen-dung-vien-chuc-10392380.html