कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था को बारीकी से और विशेष रूप से निर्देशित करें

किन्हतेदोथी - "कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन पर केंद्रीय समिति और राष्ट्रीय सभा स्थायी समिति की नीतियों और प्रस्तावों के कार्यान्वयन के दौरान, हनोई शहर के नेतृत्व ने केंद्रीय समिति की भावना के साथ-साथ शहर की व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप, निकट और विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान किया है," हनोई आंतरिक मामलों के विभाग के निदेशक ने पुष्टि की।

आज सुबह, 21 दिसंबर को, आंतरिक मामलों के क्षेत्र के 2024 के कार्यों का सारांश प्रस्तुत करने और 2025 के कार्यों को कार्यान्वित करने के लिए आयोजित राष्ट्रव्यापी ऑनलाइन सम्मेलन में, हनोई आंतरिक मामलों के विभाग के निदेशक, ट्रान दिन्ह कान्ह ने 2024 में कार्यों के आयोजन और कार्यान्वयन में हनोई आंतरिक मामलों के क्षेत्र के उत्कृष्ट परिणामों पर एक पत्र प्रस्तुत किया, जिसमें कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन से संबंधित उल्लेखनीय जानकारी भी शामिल थी।

5 उत्कृष्ट परिणाम

श्री ट्रान दिन्ह कान्ह के अनुसार, 2024 में, मंत्रालय के साथ-साथ शहर के नेताओं के केंद्रित और विशिष्ट नेतृत्व और मार्गदर्शन के साथ, हनोई आंतरिक मामलों के विभाग ने कई प्रमुख कार्यों को लागू किया, जिससे मूलभूत परिणाम प्राप्त हुए।

सबसे पहले, पांच क्षेत्रों के भीतर, शहर स्तर से लेकर कम्यून स्तर तक की सरकारी एजेंसियों और इकाइयों के लिए 2,866 नौकरी पदों की योजनाओं की समीक्षा की गई और उन्हें मंजूरी दी गई; और मंत्रालय और सरकार के निर्देशानुसार, स्वायत्त सार्वजनिक सेवा इकाइयों की नौकरी पदों की योजनाओं पर बहुत कम समय में राय दी गई।

नौकरी के पदनामों की स्वीकृति में एक नई और उल्लेखनीय विशेषता योग्यता ढांचे, व्यावसायिक प्रशिक्षण योग्यताओं, सिविल सेवक पदों के अनुपात और प्रत्येक एजेंसी और इकाई के भीतर व्यावसायिक नौकरी के पदनामों की स्पष्ट परिभाषा है।

दूसरे, विभाग ने राजधानी शहर संबंधी कानून के मसौदे के लिए विषयवस्तु प्रस्तावित करने में सलाह दी और भाग लिया; कानून के लागू होने के बाद, इसने आंतरिक मामलों के क्षेत्र में राजधानी शहर संबंधी कानून को लागू करने के लिए 8 प्रस्तावों पर सलाह दी और उन्हें हनोई पीपुल्स काउंसिल को प्रकाशन के लिए प्रस्तुत किया।

इनमें संगठनात्मक संरचना, कर्मचारियों की नियुक्ति और अधिकारियों के लिए नीतियों से संबंधित कई महत्वपूर्ण प्रस्ताव शामिल हैं: जिला स्तरीय जन समिति के अधीन सार्वजनिक सेवा इकाइयों और राज्य एजेंसियों की स्थापना की प्रक्रियाओं पर प्रस्ताव; सार्वजनिक सेवा इकाइयों के प्रमुखों को कुछ विशिष्ट कार्यों पर निर्णय लेने के लिए विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपने तथा कम्यून स्तरीय जन समितियों के अध्यक्षों को कुछ प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए सिविल सेवकों को अधिकार सौंपने का प्रस्ताव; कम्यून स्तरीय अधिकारियों और सिविल सेवकों को जिला स्तरीय या उच्च पदों पर स्थानांतरित करने का प्रस्ताव; राज्य प्रशासनिक एजेंसियों में पेशेवर कार्य के लिए अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने के लिए विभागों के प्रमुखों और जिला स्तरीय जन समितियों के अध्यक्षों के अधिकार पर प्रस्ताव; शहर की राजनीतिक व्यवस्था में अधिकारियों और सिविल सेवकों को अतिरिक्त आय के भुगतान पर प्रस्ताव, जिसमें सभी नियमित व्यय राज्य द्वारा पूरी तरह से गारंटीकृत हैं; अनुकरण और प्रशंसा के क्षेत्र पर प्रस्ताव।

"ये सिविल सेवा प्रणाली की उत्कृष्ट, विशिष्ट और श्रेष्ठ विशेषताएं हैं जिन्हें शहर राजधानी शहर कानून के अनुसार लागू कर रहा है," श्री ट्रान दिन्ह कान्ह ने पुष्टि की।

हनोई के आंतरिक मामलों के विभाग के निदेशक, ट्रान दिन्ह कान्ह ने "आंतरिक मामलों के क्षेत्र के 2024 के कार्यों का सारांश प्रस्तुत करने और 2025 के लिए कार्यों को लागू करने के लिए राष्ट्रीय ऑनलाइन सम्मेलन" में अपने विचार प्रस्तुत किए।

तीसरा, इस क्षेत्र ने 2025 में सरकारी एजेंसियों और इकाइयों को कर्मचारियों के कोटे आवंटित करने के लिए एक योजना की समीक्षा और विकास किया है, जो वस्तुनिष्ठता, निष्पक्षता और कार्यों तथा जिम्मेदारियों के लिए उपयुक्तता सुनिश्चित करती है, और यह कर्मचारियों के प्रबंधन में राजधानी शहर कानून को लागू करने के लिए एक आधार के रूप में कार्य करती है।

आंतरिक मामलों के विभाग के निदेशक के अनुसार, ऐतिहासिक कमियां मौजूद हैं, और राजनीतिक व्यवस्था और सरकारी क्षेत्र के भीतर एजेंसियों और इकाइयों के लिए आवंटित कर्मचारियों का स्तर अभी भी अपर्याप्त है, जिसमें एजेंसियों और इकाइयों के बीच बड़ी असमानताएं हैं।

इन मुद्दों की कठिनाई, जटिलता, संवेदनशीलता और प्रभाव को पहचानते हुए, विभाग ने विभिन्न क्षेत्रों, विषयों और अधिकार स्तरों के अनुसार विशिष्ट सिद्धांतों और मानदंडों के अनुसंधान और विकास पर सलाह दी... साथ ही, इसने अन्य विभागों, एजेंसियों और जिलों और कस्बों की जन समितियों के साथ समन्वय करके योजनाएँ विकसित कीं; अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए राय जानने हेतु सम्मेलन आयोजित करने पर सलाह दी; और उच्च उद्देश्यों के साथ सक्षम अधिकारियों को योजनाएँ प्रस्तुत कीं।

शहर की सरकार के लिए 2025 की स्टाफिंग योजना आंतरिक मामलों के विभाग के प्रस्ताव के अनुसार आवंटित की गई है, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह कार्यों, जिम्मेदारियों, कार्यभार, तात्कालिक आवश्यकताओं और भविष्य की संगठनात्मक पुनर्गठन योजनाओं के अनुरूप है, और इसे मजबूत समर्थन और अनुमोदन प्राप्त हुआ है।

चौथी बात यह है कि 2024 में गृह मंत्रालय की एक प्रमुख उपलब्धि अधिकारियों की सफल भर्ती, प्रशिक्षण और विकास के साथ-साथ अधिकारियों के लिए नीतियों और लाभों का समाधान करना था।

भर्ती के संबंध में, श्री ट्रान दिन्ह कान्ह ने जानकारी दी कि इस क्षेत्र ने सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की भर्ती के स्वरूप और तरीकों में सुधार किया है। विशेष रूप से, पहला चरण सख्ती और गंभीरता से आयोजित किया जाता है, जिसमें दूसरे चरण में उत्तीर्ण होने की दर बहुत कम (केवल 27-35%) है; दूसरे चरण में सीधे साक्षात्कार होते हैं (साक्षात्कार आयोजित करने वाली एजेंसी या इकाई का प्रमुख यह सुनिश्चित करता है कि सही व्यक्ति की भर्ती हो)।

प्रशिक्षण के संबंध में, इस क्षेत्र में संगठनात्मक विकेंद्रीकरण (संगठनात्मक बोर्ड, आंतरिक मामलों का विभाग, विभाग, एजेंसियां ​​और जिले, कस्बे); प्रशिक्षण सामग्री (शहर उद्योग, क्षेत्र और लक्षित समूह के अनुसार अलग-अलग कार्यक्रम विकसित करता है); और संगठनात्मक स्वरूपों (घरेलू, अंतर्राष्ट्रीय, कार्यक्रम-आधारित, और एक ही क्षेत्र और लक्षित समूह के साथ वर्ष के भीतर समाप्त होने वाले) में महत्वपूर्ण नवाचार हुए हैं।

2024 में, आंतरिक मामलों के विभाग ने शहर के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले जिलों, कस्बों और शहरों के विभागों, एजेंसियों और जन समितियों के प्रमुखों के लिए 16 कक्षाओं वाले 4 घरेलू कार्यक्रम और 9 कक्षाओं वाले 2 विदेशी कार्यक्रम आयोजित किए।

साथ ही, शहर अधिकारियों के लिए नीतिगत मुद्दों को हल करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, जिसमें 22,400 शिक्षकों को तीसरी कक्षा से दूसरी कक्षा में पदोन्नत करना शामिल है।

पांचवां , इस क्षेत्र ने शहर की प्रशासनिक सुधार संचालन समिति की स्थायी एजेंसी के रूप में अपनी भूमिका में अच्छा प्रदर्शन किया है, जिसने शहर में स्थित सार्वजनिक सेवा इकाइयों और संयुक्त रूप से प्रबंधित इकाइयों के प्रशासनिक सुधार सूचकांक के मूल्यांकन के लिए मानदंडों का एक सेट जारी करने पर सलाह दी है; जिलों, काउंटी और कस्बों की जन समितियों - विभागों, बोर्डों और एजेंसियों के प्रशासनिक सुधार सूचकांक के मूल्यांकन के लिए मानदंडों का सेट पूरा किया है; प्रशासनिक सुधार को सार्वजनिक सेवा में अनुशासन और व्यवस्था को मजबूत करने और डिजिटल परिवर्तन को प्रभावी ढंग से लागू करने से जोड़ा है; और शहर की राजनीतिक व्यवस्था में अधिकारियों और सिविल सेवकों द्वारा प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन की गुणवत्ता में सुधार लाने में कई मजबूत बदलाव हासिल किए हैं।

कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन: केंद्र सरकार की भावना और शहर की व्यावहारिक वास्तविकताओं के अनुरूप।

सम्मेलन की चर्चा में एक उल्लेखनीय बात यह भी थी कि हनोई में प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के बाद कम्यून स्तर पर राजनीतिक व्यवस्था के पुनर्गठन पर एक प्रस्तुति दी गई। हनोई के आंतरिक मामलों के विभाग के निदेशक ने बताया कि शहर को राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति से 109 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की पुनर्गठन योजना के लिए मंजूरी मिल गई है; इस पुनर्गठन से 53 इकाइयाँ कम हो जाएँगी और कम्यून स्तर पर 2,653 अधिकारी, सरकारी कर्मचारी और अंशकालिक कर्मचारी प्रभावित होंगे। पुनर्गठन के बाद, 93 कार्यालयों और 831 लोगों की अतिरिक्त संख्या होगी, साथ ही कुछ संबंधित मुद्दे भी हैं जिनका समाधान किया जाना आवश्यक है।

हनोई में आयोजित सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधि।

केंद्रीय समिति और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की नीतियों और प्रस्तावों के कार्यान्वयन के दौरान, शहर के नेताओं ने केंद्रीय समिति की भावना और शहर की व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप, निकट और विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान किया। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के प्रस्ताव के बाद, शहर ने नव स्थापित प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और संचालन पर कार्यान्वयन और विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए एक सम्मेलन का आयोजन किया।

अब तक, 20 जिलों और काउंटियों की पार्टी समितियों, जन समितियों, पितृभूमि मोर्चा और राजनीतिक-सामाजिक संगठनों के निर्णयों द्वारा कम्यून स्तर पर 56 नई प्रशासनिक इकाइयों की पार्टी समितियों और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की स्थापना की जा चुकी है; आधिकारिक शुभारंभ समारोह अगले सप्ताह आयोजित किया जाएगा।

जिला और नगर जन परिषदों ने नगर स्तरीय जन परिषदों और जन समितियों में नेतृत्व पदों को मजबूत करने के लिए 2025 की शुरुआत में नई नगर जन परिषद की बैठकें आयोजित करने का निर्देश दिया है; यह नई व्यवस्था राजनीतिक कार्यों के क्रियान्वयन और लोगों के दैनिक जीवन को बाधित या प्रभावित किए बिना तुरंत लागू हो जाएगी।

कार्यालय संबंधी मुद्दों, अतिरिक्त सरकारी कर्मचारियों की नियुक्ति और सीमा संबंधी दस्तावेजों में बदलाव के संबंध में, श्री ट्रान दिन्ह कान्ह ने बताया कि शहर ने संबंधित विभागों को विशिष्ट दिशा-निर्देश और सहायक दस्तावेज जारी करने का निर्देश दिया है। आंतरिक मामलों के विभाग ने 831 अतिरिक्त अधिकारियों के लिए नीतियों और लाभों की व्यवस्था, आवंटन और समाधान हेतु जिलों, काउंटियों और कस्बों की जन समितियों के साथ मिलकर काम किया है।

इसमें सिविल सेवा पदों पर नियुक्ति के लिए योग्य और पात्र अधिकारियों का चयन करना, उन्हें जिला स्तर पर विभागों और इकाइयों में स्थानांतरित करना; कमी वाली इकाइयों में रोटेशन की व्यवस्था करना; योग्यता और मानदंडों को पूरा करने वाले और ऐसा करने के इच्छुक लोगों के लिए नीतिगत मुद्दों का समाधान करना; और शेष व्यक्तियों को धीरे-धीरे नियुक्त करना शामिल है।

"शहर 2025 तक अतिरिक्त अधिकारियों की नियुक्ति की व्यवस्था और समाधान कर लेगा; 2026-2031 कार्यकाल के लिए पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के चुनाव के बाद, अभी भी 66 लोगों को फिर से नियुक्त किया जाना बाकी है," हनोई के आंतरिक मामलों के विभाग के निदेशक ने जानकारी दी।

विशेष रूप से, हनोई आंतरिक मामलों के विभाग के नेताओं के अनुसार, यद्यपि बड़ी संख्या में प्रशासनिक इकाइयाँ प्रभावित हुईं, लेकिन केंद्रित दिशा-निर्देश, वैज्ञानिक, लोकतांत्रिक और समन्वित दृष्टिकोण के कारण, हनोई में प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन को अधिकारियों, पार्टी सदस्यों और जनता से बहुत उच्च सहमति और स्वीकृति मिली; कार्यान्वयन प्रक्रिया के परिणामस्वरूप कोई शिकायत नहीं हुई।

ये अनुभव और सीख आगामी चरण में शहर की प्रशासनिक इकाइयों के अधिक प्रभावी पुनर्गठन के साथ-साथ केंद्रीय समिति के संकल्प 18 के अनुसार, शहर की राजनीतिक व्यवस्था के भीतर एजेंसियों के संगठनात्मक पुनर्गठन के कार्यान्वयन के लिए महत्वपूर्ण हैं, ताकि पोलित ब्यूरो, सचिवालय और महासचिव के निर्देशों के अनुरूप उच्चतम लक्ष्यों, आवश्यकताओं और प्रभावशीलता को प्राप्त किया जा सके।

"सरकारी संकल्प 18 के कार्यान्वयन हेतु गठित संचालन समिति द्वारा प्रांतीय और जिला स्तर पर जन समितियों के अंतर्गत विशेष एजेंसियों के पुनर्गठन संबंधी दिशा-निर्देशों और सुझावों का पालन करते हुए, हनोई आंतरिक मामलों के विभाग ने पार्टी समिति और नगर संचालन समिति को योजना के प्रभावी कार्यान्वयन हेतु परामर्श देने पर ध्यान केंद्रित किया है। कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, शहर को आशा है कि आंतरिक मामलों के मंत्रालय के नेता हनोई की प्रस्तावित योजनाओं पर ध्यान देंगे और उनका समर्थन करेंगे ताकि पुनर्गठन व्यावहारिक परिणाम दे सके और राजधानी की वास्तविक परिस्थितियों के अनुरूप हो," आंतरिक मामलों के विभाग के निदेशक ने जोर दिया।  

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-chi-dao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-sat-sao-cu-the.html