11 जून को 34वें सत्र के एजेंडे को आगे बढ़ाते हुए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने सड़क संबंधी कानून के मसौदे की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर अपनी राय दी।
सत्र में मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन से संबंधित कई प्रमुख मुद्दों पर रिपोर्ट करते हुए, राष्ट्रीय सभा की राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले टैन टोई ने कहा कि संशोधन प्रक्रिया के दौरान राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों और एजेंसियों की राय के आधार पर, और व्यावहारिक वास्तविकताओं के अनुरूप, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने मसौदा समिति के साथ सहमति व्यक्त करते हुए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को अनुच्छेद 8 के खंड 4 में संशोधन करने का प्रस्ताव दिया है ताकि प्रांतीय जन समितियों की सड़क प्रबंधन की जिम्मेदारी को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके, और प्रांतीय जन समितियों को उनके स्थानीय अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत सड़कों के प्रबंधन को विनियमित करने का अधिकार सौंपा जा सके।
राष्ट्रीय सभा की राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले टैन टोई।
यह विनियमन मूल रूप से स्थानीय सड़कों के प्रबंधन संबंधी मौजूदा नियमों को विरासत में लेता है, जिन्हें 2008 के सड़क यातायात कानून के तहत स्थायी रूप से लागू किया गया है; साथ ही, यह जिला और कम्यून स्तर के अधिकारियों को स्थानीय सड़कों के प्रबंधन को सौंपने में प्रांतीय जन समितियों की सक्रिय भूमिका को बढ़ाता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि प्रबंधन का प्रत्यायोजन सीधे जमीनी स्तर की सरकार से जुड़ा हुआ है।
तदनुसार, अनुच्छेद 28 के खंड 4 और अनुच्छेद 37 के खंड 2 में संशोधन किया जाता है ताकि मसौदा कानून के अनुच्छेद 8 में निर्धारित सड़क प्रबंधन स्तर के अनुसार सड़कों के निवेश, निर्माण, प्रबंधन, संचालन, शोषण और रखरखाव के लिए जिम्मेदारियों को निर्धारित किया जा सके।
एक्सप्रेसवे के निवेश, निर्माण और विकास के संबंध में, श्री ले टैन टोई ने कहा कि मसौदा समिति और संबंधित एजेंसियों के साथ आम सहमति के आधार पर, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को अनुच्छेद 47 के खंड 5 में पैराग्राफ 2 जोड़ने का प्रस्ताव दिया है, जिसमें निम्नलिखित प्रावधान शामिल हैं: “यदि किसी परियोजना को उप-परियोजनाओं या घटक परियोजनाओं में विभाजित करने का निर्णय लिया जाता है, तो निवेश नीति निर्णय लेने वाला प्राधिकरण परियोजना के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने, संपूर्ण परियोजना की समग्र सुसंगति और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार एक प्रमुख एजेंसी नियुक्त करेगा; और उप-परियोजनाओं और घटक परियोजनाओं के बीच कुल निवेश राशि की समीक्षा, सामंजस्य, संतुलन और समायोजन पर सहमति के लिए जिम्मेदार होगा, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह उस संपूर्ण परियोजना की प्रारंभिक कुल निवेश राशि से अधिक न हो जिसके लिए निवेश नीति तय की गई है।”
राजमार्ग टोल के संबंध में, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को अनुच्छेद 50 में खंड 3 जोड़ने का प्रस्ताव दिया, जो विशेष रूप से इस प्रकार है: “3. सरकार राजमार्ग टोल वसूलने की शर्तों और समय को विनियमित करेगी; और इस अनुच्छेद के खंड 1 में निर्दिष्ट मामलों के अंतर्गत आने वाले राजमार्गों के लिए टोल की वसूली, जो अभी तक इस कानून के अनुच्छेद 45 के खंड 1 और अनुच्छेद 47 के खंड 2 की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।”
इसके अलावा, श्री टोई ने कहा कि एक्सप्रेसवे में निवेश और प्रबंधन के अधिकार में एकरूपता सुनिश्चित करने और शुल्क एवं प्रभार संबंधी कानून के अनुरूप होने के लिए, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति की स्थायी समिति और मसौदा समिति ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को मसौदा कानून के अनुच्छेद 84 के खंड 1 में संशोधन करने का प्रस्ताव दिया है, जिसमें प्रांतीय जन परिषद को स्थानीय निकाय द्वारा निवेशित एक्सप्रेसवे के उपयोग के लिए शुल्क को विनियमित करने का अधिकार सौंपने का प्रावधान शामिल किया गया है।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने सड़क संबंधी कानून के मसौदे की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर अपनी राय दी।
अपने समापन भाषण में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और सत्यापन के प्रभारी एजेंसी से कई बिंदुओं का अध्ययन करने, उन्हें शामिल करने और अधिक स्पष्ट व्याख्या प्रदान करने का अनुरोध किया:
प्रबंधन स्तर के अनुसार सड़कों के वर्गीकरण के संबंध में, विकेंद्रीकरण पर अनुच्छेद 8 के खंड 3 और 4 की समीक्षा करने का प्रस्ताव है ताकि विकेंद्रीकरण और स्थानीय सरकारी स्तरों को अधिकार सौंपने पर अनुच्छेद 28 के खंड 3 और 4 के साथ संगति सुनिश्चित की जा सके।
सड़क अवसंरचना के लिए भूमि आवंटन के संबंध में, यह प्रस्ताव है कि विनियमों की सावधानीपूर्वक समीक्षा की जाए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे व्यापक हों और वर्तमान कानून की तरह अत्यधिक विस्तृत न हों, प्रत्येक प्रकार के शहरी क्षेत्र के लिए उपयुक्त हों, वर्तमान परिस्थितियों के अनुरूप हों और उनमें कार्यान्वयन की रूपरेखा और भविष्य के पूर्वानुमान शामिल हों। ये विनियम नए और मौजूदा दोनों शहरी क्षेत्रों के लिए उपयुक्त होने चाहिए, और शहरी वर्गीकरण पर राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावों के अनुरूप संक्रमणकालीन स्थितियों को स्थापित करने के लिए अध्ययन किए जाने चाहिए।
यह सुझाव दिया जाता है कि राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति, विधि समिति और मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के साथ समन्वय स्थापित करके अनुच्छेद 12 को अधिक सामान्य बनाने के लिए संशोधित करे, ताकि कार्यान्वयन में कठिनाइयों से बचने के लिए अत्यधिक विस्तृत प्रावधानों से बचा जा सके।
एक्सप्रेसवे के निवेश, निर्माण और विकास, बुद्धिमान परिवहन के मुद्दे और अन्य मुद्दों के संबंध में, जिन्हें शामिल करने की आवश्यकता है, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को और अधिक जानकारी जोड़ना जारी रखना चाहिए।
एक्सप्रेसवे पर टोल वसूली के संबंध में, अनुच्छेद 50 में खंड 3 जोड़ने का प्रस्ताव है, जो सरकार को एक्सप्रेसवे पर टोल वसूली लागू करने की शर्तों और समय को निर्दिष्ट करने का अधिकार प्रदान करता है ।
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स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-chinh-phu-quy-dinh-dieu-kien-thoi-diem-thu-phi-duong-cao-toc-a667871.html






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