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वंचित क्षेत्रों में काम करने वाले शिक्षकों को आवास लागत में सहायता देने का प्रस्ताव

एनडीओ - शिक्षकों पर मसौदा कानून में एक प्रावधान जोड़ा गया है कि जिन मामलों में सामूहिक आवास या सार्वजनिक आवास की व्यवस्था नहीं की जा सकती, वहां शिक्षकों को सार्वजनिक आवास के लिए सहायता के स्तर पर आवास किराया दिया जाएगा; शिक्षकों के लिए सामूहिक आवास पर विनियमों में "सभी आवश्यक शर्तों को पूरा करने" की कसौटी को हटा दिया गया है।

Báo Nhân dânBáo Nhân dân07/02/2025

7 फरवरी की सुबह, 42वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान के निर्देशन में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने शिक्षकों पर मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर राय दी।

प्रथम वेतन वर्गीकरण वाले शिक्षकों के वेतन में 1 स्तर की वृद्धि का प्रस्ताव अस्वीकार

बैठक में रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, संस्कृति एवं शिक्षा समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह ने कहा कि उच्च शिक्षा संस्थानों से संबंधित उद्यमों के प्रबंधन एवं संचालन में सीमाओं और कमियों को दूर करने के लिए, मूल्यांकन प्रभारी एजेंसी और प्रारूपण प्रभारी एजेंसी ने वैज्ञानिक विकास, अनुप्रयोग और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के क्षेत्र में कार्यरत उच्च शिक्षा संस्थानों द्वारा स्थापित उद्यमों के प्रबंधन एवं संचालन में शिक्षकों की भागीदारी के अधिकार को जोड़ने का प्रस्ताव रखने पर सहमति व्यक्त की। साथ ही, संक्रमणकालीन प्रावधानों में प्रासंगिक कानूनों के प्रावधानों की समीक्षा और संशोधन किया जाएगा।

संस्कृति एवं शिक्षा समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह ने शिक्षकों पर मसौदा कानून की प्राप्ति, व्याख्या और संशोधन से संबंधित कई प्रमुख मुद्दों पर रिपोर्ट दी। (फोटो: दुय लिन्ह)

इसके अलावा, शिक्षकों की भर्ती के अधिकार के संबंध में, मसौदा कानून को इस दिशा में समायोजित किया गया है कि स्वायत्तता प्राप्त सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों के लिए, शिक्षण संस्थान का प्रमुख भर्ती प्रक्रिया संचालित करता है और अपने निर्णयों के लिए स्वयं उत्तरदायी होता है। जिन सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों को स्वायत्तता प्रदान नहीं की गई है, उनके लिए शिक्षण संस्थान का प्रबंधन करने वाला सक्षम प्राधिकारी शिक्षक भर्ती प्रक्रिया संचालित करता है या इसे शिक्षण प्रबंधन एजेंसी को विकेन्द्रीकृत करता है, शिक्षण संस्थान का प्रमुख भर्ती प्रक्रिया संचालित करता है। शिक्षण प्रबंधन एजेंसी, शिक्षण संस्थान का प्रबंधन करने वाले सक्षम प्राधिकारी को भर्ती प्रक्रिया के कार्यान्वयन हेतु सलाह देने या भर्ती के विकेन्द्रीकरण पर सलाह देने का कार्य करती है; गैर-सरकारी शिक्षण संस्थान स्वायत्त रूप से अपने संगठनात्मक नियमों (धारा 2, अनुच्छेद 14) के अनुसार भर्ती प्रक्रिया संचालित करते हैं।

निदेशक गुयेन डैक विन्ह के अनुसार, इस तरह का समायोजन सलाह देने में शिक्षा प्रबंधन एजेंसी की भूमिका और जिम्मेदारी की पुष्टि करता है; स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून, सिविल सेवकों पर कानून और श्रम संहिता के प्रावधानों के साथ संगतता सुनिश्चित करता है।

शिक्षकों के वेतन और लाभ नीतियों के संबंध में, मसौदा कानून में संशोधन किया गया है ताकि पहली बार भर्ती और रैंक किए गए शिक्षकों के लिए प्रशासनिक कैरियर वेतनमान प्रणाली में 1 वेतन स्तर बढ़ाने संबंधी विशिष्ट विनियमन को हटाया जा सके। प्रशासनिक कैरियर वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों का वेतन सर्वोच्च स्थान पर है; सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए वेतन नीतियों में सुधार का अध्ययन और गणना, नौकरी के पदों के अनुसार वेतन नीतियों के निर्माण की प्रक्रिया में समकालिक रूप से की जानी चाहिए।

शिक्षकों के लिए सामूहिक आवास और सार्वजनिक आवास किराए पर देने की नीति के संबंध में, शिक्षक आवास कानून के प्रावधानों के अनुसार सार्वजनिक आवास किराए पर लेने की नीति के हकदार हैं या जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों, पर्वतीय क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों और विशेष रूप से कठिन सामाजिक -आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में काम करते समय सामूहिक आवास की गारंटी प्राप्त करते हैं। साथ ही, इस नियम को पूरक बनाएँ कि यदि सामूहिक आवास या सार्वजनिक आवास की व्यवस्था नहीं की जा सकती है, तो शिक्षकों को सार्वजनिक आवास किराए पर देने के लिए समर्थन के स्तर के अनुसार आवास किराए पर दिया जाए; शिक्षकों के लिए सामूहिक आवास संबंधी नियमों में "सभी आवश्यक शर्तें पूरी करने" के मानदंड को हटाएँ।

बैठक का दृश्य। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

प्रीस्कूल शिक्षकों को समय से पहले सेवानिवृत्त करने की अनुमति देने के प्रस्ताव पर सहमति

बैठक में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति में मूल रूप से इस बात पर सहमति थी कि अब तक, सामान्य तौर पर, शिक्षकों पर मसौदा कानून की सामग्री को विस्तार से अवशोषित और संपादित किया गया है, जिससे विधायी कार्य में नवीन सोच की भावना का पालन सुनिश्चित हो सके, केवल सामान्य और सैद्धांतिक सामग्री को विनियमित किया जा सके, राष्ट्रीय असेंबली के अधिकार के तहत सामग्री, और जिसकी स्थिरता व्यवहार में सिद्ध हो चुकी है।

चर्चा के माध्यम से, मूल रूप से शिक्षा क्षेत्र को अधिकार सौंपने पर सहमति बनी कि वह शिक्षण कर्मचारियों की संख्या, संरचना और गुणवत्ता की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए शिक्षकों की भर्ती, उपयोग, प्रबंधन और विकास में सक्रिय भूमिका निभाए; प्रत्येक संबंधित मंत्रालय और क्षेत्र की राज्य प्रबंधन जिम्मेदारियों को निर्दिष्ट करने के लिए सरकार को नियुक्त किया जाए, विशेष रूप से स्थानीय स्तर पर शिक्षकों के प्रबंधन प्राधिकरण के तहत शिक्षकों के लिए प्रांतीय स्तर पर पीपुल्स कमेटियों को स्थानीय स्तर पर शिक्षकों पर राज्य प्रबंधन प्राधिकरण का प्रतिनिधिमंडल, जिसमें नियमों के अनुसार स्थानीय स्तर पर शिक्षकों पर राज्य प्रबंधन कार्य करने में शिक्षा क्षेत्र की अग्रणी सलाहकार भूमिका स्पष्ट रूप से निर्धारित की गई थी।

शिक्षकों के अधिकारों और दायित्वों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य मूलतः उन सिविल सेवकों को, जो शिक्षक भी हैं, वैज्ञानिक विकास, अनुप्रयोग और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के क्षेत्र में कार्यरत उच्च शिक्षा संस्थानों द्वारा स्थापित उद्यमों के प्रबंधन और संचालन में भाग लेने की अनुमति देने का समर्थन करते हैं; उनका मानना ​​है कि ऐसे नियम उचित और क्रांतिकारी हैं। हालाँकि, यह अनुशंसा की जाती है कि इस विषयवस्तु को डिज़ाइन करते समय, सिविल सेवकों पर कानून, उद्यम पर कानून, भ्रष्टाचार विरोधी कानून आदि जैसे प्रासंगिक कानूनों के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए इसकी समीक्षा आवश्यक है।

इसके अलावा, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने इस नियमन पर भी सहमति व्यक्त की कि शिक्षकों के वेतन को प्रशासनिक कैरियर वेतन प्रणाली में सर्वोच्च स्थान दिया जाए और वे अधिमान्य भत्ते के हकदार हों; कठिन क्षेत्रों में काम करने वाले शिक्षकों के लिए मकान किराए का समर्थन करने की व्यवस्था हो; 20 वर्ष या उससे अधिक समय से सामाजिक बीमा भुगतान प्राप्त करने वाले पूर्वस्कूली शिक्षकों के लिए पेंशन दर में कमी किए बिना, आयु से पहले ही शीघ्र सेवानिवृत्ति की नीति हो...

नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान बोलती हुई। (फोटो: डुय लिन्ह)

अपने समापन भाषण में, इस बात पर बल देते हुए कि शिक्षकों पर मसौदा कानून एक कानूनी परियोजना है, जिस पर जनता का काफी ध्यान है, राष्ट्रीय असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने समीक्षा के प्रभारी एजेंसी से अनुरोध किया कि वे एजेंसियों के साथ घनिष्ठ समन्वय बनाए रखें, बैठक में यथासंभव राय को आत्मसात करें, तथा यह सुनिश्चित करें कि स्पष्टीकरण रिपोर्ट की विषय-वस्तु संक्षेप में प्रस्तुत की जाए, जिसमें सहमति वाली बातों को दोहराए बिना, बल्कि उन विषयों पर ध्यान केंद्रित किया जाए, जिन्हें उच्च सहमति बनाने के लिए स्पष्ट किए जाने की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष ने कहा कि मसौदा कानून को पूरा करने की प्रक्रिया में, विनियमों को अद्यतन करने पर ध्यान देना आवश्यक है, ताकि इस कानून परियोजना की संगति और समन्वय को संशोधित किए जा रहे प्रासंगिक कानूनों के साथ सुनिश्चित किया जा सके जैसे: कानूनी दस्तावेजों के प्रचार पर कानून, सरकारी संगठन पर कानून, स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून, आगामी 9वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट करने और प्रस्तुत करने से पहले।

नहंदन.वीएन

स्रोत: https://nhandan.vn/de-xuat-giao-vien-duoc-ho-tro-tien-thue-nha-khi-cong-toc-tai-khu-vuc-kho-khan-post859034.html


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