हमें "यदि आप इसे प्रबंधित नहीं कर सकते, तो इस पर प्रतिबंध लगा दीजिए" की मानसिकता को पूरी तरह त्यागना होगा।

किन्हतेदोथी - 17 दिसंबर को न्याय मंत्रालय ने 2025 में न्यायिक कार्य की तैनाती के लिए एक राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित किया। उप प्रधान मंत्री ले थान लोंग ने सम्मेलन में भाग लिया और भाषण दिया।

उप- प्रधानमंत्री ले थान लोंग और न्याय मंत्रालय के नेताओं ने सम्मेलन की अध्यक्षता की। फोटो: Moj.gov.vn

तंत्र को व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करने के लिए कई कानूनों में संशोधन किया जाना चाहिए।

सम्मेलन में, न्याय उप मंत्री गुयेन खान न्गोक ने 9 नवंबर, वियतनाम कानून दिवस के अवसर पर, न्याय मंत्रालय की पार्टी समिति के साथ कार्य सत्र में महासचिव टो लाम द्वारा दिए गए निष्कर्ष को गहराई से समझा। तदनुसार, महासचिव ने संस्थाओं को पूर्ण बनाने के कार्य में कमियों और सीमाओं की ओर ध्यान दिलाया। ये पार्टी की कुछ प्रमुख नीतियाँ और दिशाएँ हैं जिन्हें शीघ्रता और पूर्ण रूप से संस्थागत रूप नहीं दिया गया है, या संस्थागत तो कर दिया गया है, लेकिन उनकी व्यवहार्यता अधिक नहीं है।

कानून निर्माण और सुधार की गुणवत्ता व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई है। कुछ नए जारी किए गए कानूनों में संशोधन करना पड़ा है। कई नियम अभी भी एक-दूसरे से जुड़े हुए, अस्पष्ट, बोझिल हैं, कार्यान्वयन में बाधा डाल रहे हैं, संसाधनों की हानि और बर्बादी का कारण बन रहे हैं; नवाचार को बढ़ावा देने और लोगों के बीच संसाधनों का दोहन करने के लिए वास्तव में अनुकूल वातावरण नहीं बना पा रहे हैं। कानून और नीति प्रवर्तन अभी भी एक कमज़ोर कड़ी है; नीतियों की पहचान नहीं की गई है और उन पर तुरंत कार्रवाई नहीं की गई है, खासकर नए मुद्दों के सामने। उल्लेखनीय रूप से, कानून निर्माण प्रक्रिया में प्रभाव और "समूह हितों" के संकेत "चिंताजनक हैं, नुकसान पहुँचा रहे हैं, यहाँ तक कि विकास के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ भी बना रहे हैं"।

न्याय उप मंत्री गुयेन खान न्गोक ने न्याय मंत्रालय की पार्टी समिति के साथ एक कार्यसमिति में महासचिव टो लाम के निष्कर्ष को समझा। फोटो: Moj.gov.vn

न्याय उप मंत्री गुयेन खान न्गोक के अनुसार, न्याय मंत्रालय की पार्टी समिति के साथ बैठक के दौरान, महासचिव टो लाम ने तीन गारंटियों के साथ कानून बनाने की प्रक्रिया में मजबूत नवाचार का अनुरोध किया: लोकतंत्र, पारदर्शिता, समयबद्धता, व्यवहार्यता, दक्षता, व्यवहार में आवेदन में आसानी, समय और लागत की बचत, कानून बनाने की "उत्पादकता और गुणवत्ता" में सुधार; ठोस नीति प्रभाव मूल्यांकन सुनिश्चित करना; नीतियों और कानूनों को डिजाइन करते समय प्रभावित विषयों से टिप्पणियां प्राप्त करने और उन्हें समझाने के लिए एक तंत्र के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना, लोगों और व्यवसायों पर कठिनाइयों को नहीं थोपना...

सम्मेलन में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा की विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून में संशोधन भी आने वाले समय में विधि समिति का एक महत्वपूर्ण कार्य है और इसके लिए न्याय मंत्रालय - जो कानून निर्माण में सरकार का द्वारपाल है - के साथ घनिष्ठ समन्वय की आवश्यकता है। नई आवश्यकताओं के मद्देनजर, राष्ट्रीय सभा के नेतृत्व द्वारा विधि समिति की स्थायी समिति को कानून निर्माण में नवीन सोच के विषय पर एक कानूनी मंच के आयोजन हेतु सलाह देने और तैयारी करने का कार्य सौंपा जा रहा है। यह भी एक सामान्य कार्य है जिसे न्याय मंत्रालय प्राथमिकता दे रहा है।

नेशनल असेंबली की विधि समिति के अध्यक्ष के अनुसार, तात्कालिक कार्य के संबंध में, दोनों एजेंसियां ​​समन्वय कर रही हैं और तंत्र को सुव्यवस्थित करने की क्रांति के लिए कानूनी समाधानों पर सलाह देने के लिए चर्चा कर रही हैं, जिसका क्रियान्वयन सख्ती से किया जा रहा है।

नेशनल असेंबली की विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि कानूनी दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी कानून में संशोधन भी आने वाले समय में विधि समिति का एक महत्वपूर्ण कार्य है और इसके लिए न्याय मंत्रालय के साथ घनिष्ठ समन्वय की आवश्यकता है। फोटो: Moj.gov.vn

प्रारंभ में, न्याय मंत्रालय ने 150 से अधिक कानूनों की पहचान की है, जिनमें विशिष्ट रूप से मंत्रालयों का नाम दिया गया है; अर्थात्, जब परिचालन समाप्त हो जाएगा और मंत्रालयों का विलय हो जाएगा, तो अपेक्षित रूप से 5 मंत्रालय, सरकार के अधीन 5 एजेंसियां, तथा 12/13 सामान्य विभाग और समकक्ष रह जाएंगे, तो कानूनों में इन एजेंसियों के नामों को कानूनी रूप से संभालना होगा।

"एक राय है कि एक कानून से कई कानूनों में संशोधन किया जा सकता है, लेकिन हमें यह सुनिश्चित करना मुश्किल लगता है, इसलिए हम (विलय के बाद) मंत्रालयों के नामों को संभालने के लिए राष्ट्रीय सभा में एक प्रस्ताव प्रस्तुत करने के तत्काल विकल्प की ओर झुक रहे हैं। कानूनों की समीक्षा करने और उन्हें सावधानीपूर्वक, सख्ती से और वैज्ञानिक तरीके से संभालने के लिए समय मिलेगा," राष्ट्रीय सभा की विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने बताया।

उप-प्रधानमंत्री ले थान लोंग सम्मेलन में भाषण देते हुए। फोटो: Moj.gov.vn

न्यायिक कार्य की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में और सुधार करना

सम्मेलन का समापन करते हुए, 2025 में न्यायपालिका के कार्यों पर ज़ोर देते हुए, उप-प्रधानमंत्री ले थान लोंग ने न्याय मंत्रालय की पार्टी समिति के साथ कार्य सत्र के दौरान महासचिव द्वारा दिए गए निर्देशों को अच्छी तरह समझने और उनके कार्यान्वयन को बढ़ावा देने का अनुरोध किया। इस कार्य में उन्होंने कानून बनाने की सोच में नवीनता लाने की आवश्यकता पर ज़ोर दिया और "अगर काम नहीं चल सकता, तो प्रतिबंध लगा दो" की सोच को पूरी तरह त्याग दिया। कानून बनाने के कार्य में व्यवहार्यता, दक्षता, कम अनुपालन लागत, लोगों और व्यवसायों तक पहुँच, उत्पादकता और गुणवत्ता में सुधार, विकेंद्रीकरण को मज़बूत करना, शक्ति का हस्तांतरण और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार सुनिश्चित करना शामिल होना चाहिए।

2025 में, विधि-निर्माण की सोच में बदलाव लाने के महासचिव टो लैम के अनुरोध पर अमल करते हुए, न्याय मंत्रालय "नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विधि-निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार" पर एक निर्देश विकसित करेगा और उसे पोलित ब्यूरो को प्रख्यापित करने के लिए प्रस्तुत करेगा। उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि न्याय मंत्रालय को यह कार्य बखूबी करना होगा, जिसमें सभी स्तरों, एजेंसियों, मंत्रालयों और शाखाओं से राय एकत्र करने पर ध्यान देना आवश्यक है। व्यवस्था और तंत्र को सुव्यवस्थित करने से संबंधित कानूनी दस्तावेजों की सक्रिय समीक्षा करें, समय पर संशोधन और अनुपूरक प्रस्तावित करें ताकि प्रशासनिक व्यवस्था में कोई बाधा न आए।

सम्मेलन का दृश्य। फोटो: Moj.gov.vn

इसके साथ ही, उप-प्रधानमंत्री ने सुझाव दिया कि न्याय मंत्रालय डिजिटल परिवर्तन पर अधिक ध्यान दे, क्योंकि यह मंत्रालय और न्यायपालिका के कार्यों और दायित्वों के सुचारू और पूर्ण कार्यान्वयन के लिए एक पूर्वापेक्षा है। न्याय मंत्रालय और न्यायपालिका को संकल्प संख्या 18-NQ/TW के कार्यान्वयन का गंभीरतापूर्वक और तत्काल सारांश प्रस्तुत करना होगा, नवाचार, व्यवस्था, कार्यों, कार्यों और शक्तियों की पूर्ति का प्रस्ताव करना होगा और एक सुव्यवस्थित तंत्र का गठन करना होगा, जो प्रभावी और कुशलतापूर्वक संचालित हो, और आंतरिक संगठनात्मक इकाइयों में कम से कम 15-20% की कमी लाने पर केंद्रित हो। यंत्रवत् व्यवस्था न करें, कार्यों के निष्पादन में बाधा न डालें।

न्याय मंत्रालय और न्यायिक क्षेत्र अपनी भूमिकाओं को बढ़ावा देंगे तथा सभी स्तरों पर सरकार और जन समितियों को आर्थिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रक्रिया में कानूनी मुद्दों को उचित रूप से संभालने में मदद करने के लिए संसाधनों और खुफिया जानकारी पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखेंगे, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय निवेश विवादों की रोकथाम और समाधान भी शामिल है।

उप-प्रधानमंत्री ने यह भी आशा व्यक्त की कि केंद्रीय और स्थानीय मंत्रालय, शाखाएं और क्षेत्र न्याय मंत्रालय पर ध्यान देंगे, उसके साथ सहयोग करेंगे और निकट समन्वय स्थापित करेंगे, जिससे न्यायिक कार्य की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में और सुधार लाने के लिए संसाधन और अन्य आवश्यक शर्तें सुनिश्चित होंगी।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/pho-thu-tuong-chinh-phu-le-thanh-long-dut-khoat-can-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html