किन्हतेदोथी - 17 दिसंबर को, न्याय मंत्रालय ने 2025 में न्यायिक कार्य को लागू करने के लिए एक राष्ट्रीय सम्मेलन का आयोजन किया। उप प्रधानमंत्री ले थान लॉन्ग ने सम्मेलन में भाग लिया और मुख्य भाषण दिया।
सरकारी तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण को सुगम बनाने के लिए कई कानूनों में संशोधन करने की आवश्यकता है।
सम्मेलन में, न्याय उप मंत्री गुयेन खान न्गोक ने 9 नवंबर को वियतनाम विधि दिवस के अवसर पर न्याय मंत्रालय की पार्टी समिति के साथ हुई कार्य बैठक में महासचिव तो लाम द्वारा दिए गए निष्कर्षों को प्रस्तुत किया। तदनुसार, महासचिव ने संस्थागत ढांचे में सुधार के कार्य में मौजूद कमियों और सीमाओं की ओर इशारा किया। इनमें यह तथ्य शामिल है कि पार्टी की कुछ प्रमुख नीतियों और दिशा-निर्देशों को समय पर और पूर्ण रूप से संस्थागत रूप नहीं दिया गया है, या संस्थागत रूप तो दिया गया है लेकिन उनकी व्यावहारिकता उच्च स्तर की नहीं है।
कानून निर्माण और कानूनी सुधार की गुणवत्ता व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं है। कई नए कानूनों में पहले ही संशोधन की आवश्यकता पड़ चुकी है। अनेक नियम एक-दूसरे से मेल नहीं खाते, अस्पष्ट और जटिल हैं, जिनके कारण कार्यान्वयन में बाधा आती है, संसाधनों की बर्बादी होती है और अक्षमता उत्पन्न होती है; तथा ये नवाचार को बढ़ावा देने और जनता से संसाधनों को जुटाने के लिए अनुकूल वातावरण बनाने में विफल रहे हैं। कानून का संगठन और नीति कार्यान्वयन एक कमजोर कड़ी बनी हुई है; नीतियों की पहचान और उन पर त्वरित प्रतिक्रिया नहीं होती, विशेषकर नए मुद्दों के सामने। महत्वपूर्ण बात यह है कि कानून निर्माण प्रक्रिया में प्रभाव और "सामूहिक हितों" के संकेत चिंताजनक हैं, नुकसान पहुंचा रहे हैं और यहां तक कि विकास के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ भी ला रहे हैं।
न्याय उप मंत्री गुयेन खान न्गोक के अनुसार, न्याय मंत्रालय की पार्टी समिति के साथ एक बैठक के दौरान, महासचिव तो लाम ने तीन गारंटियों के साथ कानून निर्माण प्रक्रिया में एक मजबूत सुधार का अनुरोध किया: लोकतंत्र, पारदर्शिता, समयबद्धता, व्यवहार्यता, प्रभावशीलता, व्यवहार में सहज अनुप्रयोग, समय और लागत की बचत और कानून निर्माण की "उत्पादकता और गुणवत्ता" में सुधार सुनिश्चित करना; ठोस नीति प्रभाव मूल्यांकन सुनिश्चित करना; और नीतियों और कानूनों को तैयार करते समय प्रभावित पक्षों से प्रतिक्रिया प्राप्त करने और उसे समझाने के लिए एक तंत्र का कार्यान्वयन सुनिश्चित करना, ताकि कठिनाइयों का बोझ नागरिकों और व्यवसायों पर न पड़े।
सम्मेलन में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा की विधि समिति के अध्यक्ष, होआंग थान तुंग ने कहा कि कानूनी मानक दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी कानून में संशोधन करना भी आने वाले समय में विधि समिति का एक महत्वपूर्ण कार्य है और इसके लिए न्याय मंत्रालय के साथ सुचारू समन्वय की आवश्यकता है - जो कानून निर्माण में सरकार का संरक्षक है। इन नई आवश्यकताओं को देखते हुए, राष्ट्रीय सभा के नेतृत्व ने विधि समिति की स्थायी समिति को कानून निर्माण में नवोन्मेषी सोच के विषय पर एक कानूनी मंच के आयोजन के लिए सलाह देने और तैयारी करने का कार्य सौंपा है। यह एक ऐसा साझा कार्य भी है जिसे न्याय मंत्रालय प्राथमिकता दे रहा है।
राष्ट्रीय सभा की विधि समिति के अध्यक्ष के अनुसार, दोनों एजेंसियों का तात्कालिक कार्य समन्वय स्थापित करना और सूचनाओं का आदान-प्रदान करना है ताकि सरकारी तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए कानूनी समाधानों पर सलाह दी जा सके, जिसे तेजी से लागू किया जा रहा है।
प्रारंभ में, न्याय मंत्रालय ने 150 से अधिक ऐसे कानूनों की पहचान की जिनमें विशेष रूप से मंत्रालयों का नाम लिया गया है; इसका अर्थ यह है कि संचालन पूर्ण होने और मंत्रालयों के विलय के बाद, 5 मंत्रालयों, 5 सरकारी संबद्ध एजेंसियों और 13 में से 12 सामान्य विभागों और समकक्षों की अनुमानित कमी के साथ, इन एजेंसियों के नामों को संबंधित कानूनों में कानूनी रूप से संबोधित करना होगा।
"एक ही कानून से कई कानूनों में संशोधन करने का सुझाव है, लेकिन हमें इसकी गारंटी देना मुश्किल लगता है, इसलिए हम विलय के बाद मंत्रालयों के नामों को लेकर राष्ट्रीय सभा में प्रस्ताव पेश करने के तत्काल विकल्प की ओर झुकाव रखते हैं। कानूनों की पूरी तरह, सख्ती से और वैज्ञानिक तरीके से समीक्षा और प्रक्रिया करने के लिए पर्याप्त समय होगा," राष्ट्रीय सभा की विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने जानकारी दी।
न्यायिक कार्य की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में और सुधार करना।
सम्मेलन के समापन भाषण में, उप प्रधानमंत्री ले थान लॉन्ग ने 2025 तक न्यायिक क्षेत्र के लिए निर्धारित कार्यों पर जोर देते हुए, न्याय मंत्रालय की पार्टी समिति के साथ हुई बैठक में महासचिव द्वारा दिए गए निर्देशों के गंभीरतापूर्वक कार्यान्वयन का अनुरोध किया। उन्होंने कानून निर्माण में अपनाई जाने वाली मानसिकता में सुधार लाने और "यदि आप इसे संभाल नहीं सकते, तो इस पर प्रतिबंध लगा दें" वाली सोच को पूरी तरह से त्यागने के महत्व पर बल दिया। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि कानून निर्माण में व्यावहारिकता, प्रभावशीलता, कम अनुपालन लागत, नागरिकों और व्यवसायों के लिए सुलभता, बेहतर उत्पादकता और गुणवत्ता, और विकेंद्रीकरण में वृद्धि, शक्तियों का प्रत्यायोजन और प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार सुनिश्चित होना चाहिए।
2025 में, महासचिव तो लाम द्वारा विधि निर्माण संबंधी सोच में बदलाव के अनुरोध के जवाब में, न्याय मंत्रालय "नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विधि निर्माण और प्रवर्तन के कार्य में नवाचार" विषय पर एक निर्देश तैयार करेगा और उसे पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत करेगा। उप प्रधानमंत्री ने कहा कि न्याय मंत्रालय को इस कार्य को सुचारू रूप से करना चाहिए, जिसमें सभी स्तरों, एजेंसियों, मंत्रालयों और क्षेत्रों से राय एकत्र करने पर ध्यान दिया जाना चाहिए। प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने से संबंधित कानूनी दस्तावेजों की सक्रिय रूप से समीक्षा की जानी चाहिए और समय पर संशोधन और परिवर्धन प्रस्तावित किए जाने चाहिए ताकि प्रशासनिक व्यवस्था में कोई व्यवधान न आए।
इसके अतिरिक्त, उप प्रधानमंत्री ने न्याय मंत्रालय से डिजिटल परिवर्तन पर अधिक ध्यान देने का अनुरोध किया, क्योंकि यह उसके कार्यों और जिम्मेदारियों को प्रभावी ढंग से पूरा करने के लिए एक आवश्यक शर्त है। न्याय मंत्रालय और न्यायिक क्षेत्र को संकल्प संख्या 18-NQ/TW के कार्यान्वयन का गंभीरतापूर्वक और तत्काल सारांश प्रस्तुत करने और कार्यकुशलता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए कार्यों, जिम्मेदारियों, शक्तियों और संगठनात्मक संरचनाओं में सुधार, पुनर्गठन और उन्नयन का प्रस्ताव करने की आवश्यकता है, जिसका उद्देश्य आंतरिक संगठनात्मक इकाइयों को कम से कम 15-20% तक कम करना है। पुनर्गठन यांत्रिक रूप से नहीं किया जाना चाहिए और कर्तव्यों के निष्पादन में कोई बाधा नहीं आनी चाहिए।
न्याय मंत्रालय और न्यायिक क्षेत्र आर्थिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रक्रिया में कानूनी मुद्दों को प्रभावी ढंग से संभालने में सरकार और सभी स्तरों पर जन समितियों की सहायता के लिए अपनी भूमिका निभाते रहेंगे और संसाधनों और बौद्धिक क्षमता को केंद्रित करेंगे, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय निवेश विवादों की रोकथाम और समाधान भी शामिल है।
उप प्रधानमंत्री ने यह आशा भी व्यक्त की कि केंद्रीय और स्थानीय मंत्रालय और एजेंसियां न्याय मंत्रालय के साथ ध्यान देंगी, जानकारी साझा करेंगी और घनिष्ठ समन्वय स्थापित करेंगी, ताकि न्यायिक कार्य की गुणवत्ता और प्रभावशीलता को और बेहतर बनाने के लिए आवश्यक संसाधन और अन्य सुविधाएं सुनिश्चित की जा सकें।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/pho-thu-tuong-chinh-phu-le-thanh-long-dut-khoat-can-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html
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