नेशनल असेंबली ने शिक्षक कानून पारित करने के लिए मतदान किया। (फोटो: वीएनए)
16 जून की सुबह, 450/459 प्रतिनिधियों के पक्ष में मतदान के साथ, राष्ट्रीय असेंबली ने शिक्षकों पर कानून का मसौदा पारित कर दिया।
राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित किए जाने से पहले मसौदा कानून को प्राप्त करने, व्याख्या करने और संशोधित करने पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, संस्कृति और समाज समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन डैक विन्ह ने कहा कि प्राप्त करने और संशोधित करने के बाद, मसौदा कानून में 9 अध्याय और 42 अनुच्छेद हैं, जो 9वें सत्र की शुरुआत में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत मसौदा कानून से 4 अनुच्छेद कम हैं और 8वें सत्र में प्रस्तुत मसौदा कानून से 8 अनुच्छेद कम हैं।
अतिरिक्त शिक्षण और सीखने से मुनाफाखोरी की स्थिति पर काबू पाना
"अतिरिक्त शिक्षण" की अवधारणा को जोड़ने के सुझाव हैं; स्कूलों में शिक्षण और अधिगम की गुणवत्ता में सुधार के लिए अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम के प्रबंधन को विनियमित करना; अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम पर विनियमों का एक सेट विकसित करने और शिक्षकों को कानून का उल्लंघन करने में अतिरिक्त शिक्षण देने से रोकना; शिक्षकों को उन छात्रों को अतिरिक्त शिक्षण देने से रोकना जिन्हें वे सीधे पढ़ा रहे हैं।
इस विषय-वस्तु के संबंध में श्री विन्ह ने कहा कि अतिरिक्त शिक्षण और सीखने की विषय-वस्तु को राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति की 17 अप्रैल, 2025 की रिपोर्ट संख्या 1256 में विशेष रूप से समझाया गया है।
अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम का प्रबंधन शिक्षा कानून के दायरे में है और इसे कार्यान्वयन मार्गदर्शन दस्तावेज़ में विशेष रूप से विनियमित किया जाएगा।
मसौदा कानून अतिरिक्त शिक्षण और सीखने पर प्रतिबंध नहीं लगाता है, यह केवल यह निर्धारित करता है कि शिक्षकों को छात्रों को किसी भी रूप में अतिरिक्त सीखने में भाग लेने के लिए मजबूर करने की अनुमति नहीं है, ताकि अतिरिक्त शिक्षण और सीखने की व्यापक स्थिति को सीमित किया जा सके और अतिरिक्त शिक्षण और सीखने की गतिविधियों से मुनाफाखोरी पर काबू पाया जा सके।
वर्तमान में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने अतिरिक्त शिक्षण एवं अधिगम को विनियमित करने वाला एक दस्तावेज जारी किया है, जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया है कि शिक्षकों को उन छात्रों को अतिरिक्त पाठ पढ़ाने से प्रतिबंधित किया गया है जिन्हें वे सीधे पढ़ा रहे हैं।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि 9वें सत्र में मसौदा कानूनों को पारित करने के लिए मतदान करते हैं। (फोटो: वीएनए)
ऐसे विचार हैं जो शिक्षकों की भर्ती के लिए आधार, सिद्धांतों, मानकों और शर्तों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का सुझाव देते हैं; शिक्षकों की भर्ती में शैक्षणिक अभ्यास की आवश्यकता को हटाने का प्रस्ताव करते हैं; ऐसे विचार हैं जो पूर्वस्कूली शिक्षकों और सामान्य शिक्षा शिक्षकों की भर्ती का अधिकार शैक्षिक प्रबंधन एजेंसियों को सौंपने, शैक्षिक संस्थानों के प्रमुखों को विकेन्द्रीकृत करने के बारे में चिंतित हैं।
श्री विन्ह के अनुसार, सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में शिक्षक सिविल सेवक होते हैं, इसलिए भर्ती प्रक्रिया सिविल सेवकों से संबंधित कानूनी नियमों के अनुरूप होनी चाहिए। मसौदा कानून शिक्षक भर्ती में केवल कुछ विशिष्ट आवश्यकताओं का प्रावधान करता है, जैसे कि भर्ती सामग्री पेशेवर मानकों पर आधारित हो, और भर्ती पद्धति में शैक्षणिक अभ्यास शामिल हो...
भर्ती के अधिकार के संबंध में, सरकार और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने शिक्षकों की भर्ती में शिक्षा क्षेत्र को पहल देने पर सहमति व्यक्त की। प्रीस्कूल और सामान्य शिक्षा शिक्षकों की भर्ती के अधिकार के संबंध में, प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, मसौदा कानून को संशोधित किया गया ताकि इसे शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री के नियमों के अनुसार लागू किया जा सके।
शिक्षकों के संचलन और स्थानांतरण पर विनियमों को संयोजित करने का प्रस्ताव है; शिक्षकों के स्थानांतरण के समय प्राप्तकर्ता शैक्षणिक संस्थान की सहमति की आवश्यकता की शर्त पर विचार किया जाएगा।
इस विषयवस्तु के संबंध में, श्री विन्ह के अनुसार, लामबंदी और स्थानांतरण दो अलग-अलग नीतियाँ हैं। लामबंदी उद्योग के कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों द्वारा की जाती है, जिसके लिए व्यक्तियों और संबंधित संगठनों से अनुपालन की आवश्यकता होती है। स्थानांतरण शिक्षकों की व्यक्तिगत इच्छा से आता है, जिसके लिए आगमन और प्रस्थान स्थान की सहमति आवश्यक होती है।
शिक्षकों का वेतन सर्वोच्च स्थान पर है।
वेतन और भत्ता नीतियों के संबंध में, इस विनियमन के बारे में चिंताएं हैं कि शिक्षकों का वेतन प्रशासनिक कैरियर वेतनमान प्रणाली में सर्वोच्च स्थान पर है; इसे शिक्षकों के लिए एक अलग वेतन तालिका बनाने के विनियमन के साथ बदलने का प्रस्ताव है; शिक्षकों के लिए प्रारंभिक वेतन को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना; वित्तीय संसाधनों के संदर्भ में व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए स्वायत्त शैक्षणिक संस्थानों पर लागू शिक्षकों के वेतन पर विनियमों की समीक्षा करना।
इस मुद्दे पर, श्री विन्ह के अनुसार, सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में शिक्षक सिविल सेवक होते हैं। इसलिए, शिक्षकों का वेतन प्रशासनिक वेतनमान के अनुसार लागू किया जाता है जो आमतौर पर सिविल सेवकों पर लागू होता है।
मसौदा कानून में यह सिद्धांत निर्धारित किया गया है कि शिक्षकों के वेतन को प्रशासनिक कैरियर वेतनमान में सर्वोच्च स्थान दिया जाए, ताकि शिक्षा और प्रशिक्षण के मौलिक और व्यापक नवाचार पर केंद्रीय कार्यकारी समिति के संकल्प संख्या 29 को लागू करने के लिए पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 91 में पार्टी की नीति को संस्थागत रूप दिया जा सके।
शिक्षकों के वेतन और भत्ते पर विस्तृत विनियमन, जिसमें गुणांक, प्रारंभिक वेतन, स्वायत्त शैक्षिक संस्थानों में शिक्षकों के लिए वेतन व्यवस्था तंत्र शामिल हैं... को सरकार द्वारा कार्यान्वयन मार्गदर्शन दस्तावेज़ में विस्तार से निर्दिष्ट किया जाएगा ताकि राजनीतिक प्रणाली में सिविल सेवकों के साथ लचीलापन, व्यवहार्यता, सहसंबंध और निष्पक्षता सुनिश्चित की जा सके।
शिक्षकों पर कानून पर मतदान के नतीजे। (फोटो: पीवी/वियतनाम+)
इसके अलावा, सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक क्षेत्रों के शिक्षकों के बीच निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए शिक्षकों के वेतन संबंधी नियमों में संशोधन के सुझाव भी दिए गए हैं। श्री विन्ह ने कहा कि राष्ट्रीय सभा के आठवें सत्र में प्रस्तुत मसौदा कानून में गैर-सार्वजनिक शिक्षकों पर लागू वेतन नीतियों के नियम शामिल हैं, जो यह सुनिश्चित करते हैं कि उनका वेतन समान प्रशिक्षण स्तर और पद वाले सार्वजनिक शिक्षकों के वेतन से कम न हो।
हालांकि, कई प्रतिनिधियों ने कहा कि यह विनियमन अनुचित है, गैर-सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों की स्वैच्छिकता और स्वायत्तता के सिद्धांत का उल्लंघन करता है, और इससे ट्यूशन फीस और अन्य अधिभार में वृद्धि हो सकती है, जिससे शिक्षा के समाजीकरण की नीति प्रभावित हो सकती है।
8वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को शामिल करते हुए, मसौदा कानून को इस दिशा में संशोधित किया गया कि गैर-सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षकों के वेतन को श्रम कानून के प्रावधानों के अनुसार लागू किया जाए।
श्री विन्ह ने कहा कि वास्तव में, अच्छे शिक्षकों को आकर्षित करने के लिए, कई गैर-सरकारी शैक्षणिक संस्थान समान योग्यता और उपाधि वाले सार्वजनिक क्षेत्र के शिक्षकों के वर्तमान वेतन की तुलना में बहुत अधिक वेतन और आय देने को तैयार हैं।
इसलिए, व्यावहारिक परिस्थितियों के आधार पर शिक्षकों के वेतन का भुगतान करने में गैर-सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता सुनिश्चित करने के लिए, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति मसौदा कानून के प्रावधानों को यथावत रखने का अनुरोध करती है।
वियतनाम+ के अनुसार
स्रोत: https://baothanhhoa.vn/hop-quoc-hoi-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-khong-cam-day-them-hoc-them-252275.htm
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