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लगभग 30% स्नातक अपने अध्ययन के क्षेत्र में काम नहीं करते हैं।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की मसौदा विषयगत निगरानी रिपोर्ट में कहा गया है कि अनुमानतः 30% स्नातक अपने प्रशिक्षित क्षेत्र में काम नहीं करते हैं।

Hà Nội MớiHà Nội Mới10/07/2025

10 जुलाई की सुबह, 47वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने विषयगत पर्यवेक्षण " सामाजिक -आर्थिक विकास, विशेष रूप से उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए मानव संसाधनों के विकास और उपयोग पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" के परिणामों पर मसौदा रिपोर्ट पर प्रारंभिक टिप्पणियां दीं।

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बैठक का दृश्य। फोटो: media.quochoi.vn

यहां लगभग 38 मिलियन अप्रशिक्षित श्रमिक हैं।

मसौदा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने कहा कि पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल का मानना ​​है कि, सार्वजनिक क्षेत्र में, कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों का दल समाज में कुल श्रम शक्ति का एक छोटा सा हिस्सा है, जिनमें से अधिकांश के पास विश्वविद्यालय की डिग्री या उससे अधिक है; मानव संसाधनों की भर्ती, उपयोग, प्रबंधन और विकास का काम गंभीरता से किया जाता है, नियमों के अनुसार प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करता है, इसलिए, दल की गुणवत्ता और योग्यता आम तौर पर आवश्यकताओं को पूरा करती है।

गैर-सार्वजनिक क्षेत्र के लिए, कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि हुई है (2021-2024 की अवधि में औसत वृद्धि दर लगभग 0.65%/वर्ष), विशेष रूप से विदेशी-निवेश वाले क्षेत्र में।

2024 में, पूरे देश में गैर-राज्य क्षेत्र में लगभग 47.3 मिलियन श्रमिक कार्यरत होंगे, जो कुल कार्यबल का 89.3% और अर्थव्यवस्था में नियोजित श्रमिकों की कुल संख्या का 91% से अधिक होगा।

हमारे देश में शिक्षा और प्रशिक्षण की गुणवत्ता में लगातार सुधार हो रहा है, जिससे मानव संसाधन विकास की ज़रूरतें बेहतर ढंग से पूरी हो रही हैं और सामाजिक-आर्थिक विकास में मदद मिल रही है। निगरानी अवधि के दौरान विश्वविद्यालय और व्यावसायिक प्रशिक्षण का स्तर सामान्यतः स्थिर रहता है। व्यवसायों, स्तरों और प्रशिक्षण क्षेत्रों की संरचना विविध है। कई नए प्रमुख पाठ्यक्रम खोले जा रहे हैं, जो श्रम बाज़ार की ज़रूरतों के अनुसार तेज़ी से ढल रहे हैं। विश्वविद्यालय स्वायत्तता के कार्यान्वयन का विस्तार किया जा रहा है, जिससे धीरे-धीरे दक्षता को बढ़ावा मिल रहा है। निवेश संसाधनों में वृद्धि और विविधता लाई जा रही है; उपयोग की दक्षता में सुधार हो रहा है।

मंत्रालयों और स्थानीय शाखाओं के उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने, नियोजित करने और पुरस्कृत करने की नीतियों ने शुरुआत में ही प्रभावशीलता दिखाई है। 2018 से अक्टूबर 2024 तक, 706 उत्कृष्ट स्नातकों और युवा वैज्ञानिकों को एजेंसियों और संगठनों में काम करने के लिए आकर्षित और भर्ती किया गया। कुछ स्थानीय निकायों और लोक सेवा इकाइयों ने कई नेतृत्व पदों के लिए सार्वजनिक परीक्षाएँ आयोजित की हैं, व्यवस्था से बाहर के कर्मियों को भी परीक्षा देने की अनुमति दी है, अच्छे व्याख्याताओं और डॉक्टरों के लिए उच्च वेतन की योजना बनाई है, और प्रतिभाशाली लोगों को बनाए रखने के लिए वेतन, कार्य वातावरण और अन्य उपचार व्यवस्थाओं पर लचीली आंतरिक व्यवस्थाएँ बनाई हैं।

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राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह पर्यवेक्षण रिपोर्ट का मसौदा प्रस्तुत करते हुए। फोटो: media.quochoi.vn

हालाँकि, निगरानी दल ने आकलन किया कि उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों पर व्यापक नियमों के अभाव के कारण, प्रतिभाओं और उच्च-योग्य व्यक्तियों की पहचान करने और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित व प्रशिक्षित करने हेतु नीतियाँ बनाने में कठिनाइयाँ आ रही हैं। देश उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों, विशेष रूप से विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवीन आर्थिक क्षेत्रों, रक्षा उद्योग, सुरक्षा और अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्रों जैसे कानून, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, अर्धचालक, जल-मौसम विज्ञान आदि में कार्यरत मानव संसाधनों, जैसे प्रमुख विशेषज्ञों, "मुख्य इंजीनियरों" की कमी के जोखिम का भी सामना कर रहा है।

अर्थशास्त्र, वित्त और कानून की पढ़ाई करने वाले छात्रों का अनुपात काफी ऊँचा है। बुनियादी विज्ञान, कृषि, वानिकी, मत्स्य पालन आदि की पढ़ाई करने वाले छात्रों का अनुपात घटता जा रहा है। विश्वविद्यालय के स्नातकों की एक बड़ी संख्या नियोक्ताओं की ज़रूरतों को पूरा नहीं कर पाती, खासकर कौशल, अनुकूलनशीलता और व्यावसायिकता के मामले में। अनुमान है कि 30% स्नातक अपने अध्ययन के क्षेत्र में काम नहीं करते।

अनौपचारिक रोज़गार की दर अभी भी काफ़ी ऊँची है, जो कुल कार्यबल का 64.6% है, जिनमें से अधिकांश कम आय, लंबे कार्य घंटों और असुरक्षित कार्य स्थितियों वाले हैं। 2024 में डिग्री और प्रमाणपत्र वाले प्रशिक्षित श्रमिकों की दर 28.3% तक पहुँच जाएगी। देश में अभी भी लगभग 38 मिलियन अप्रशिक्षित श्रमिक हैं।

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राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष त्रान क्वांग फुओंग चर्चा में बोलते हुए। फोटो: media.quochoi.vn

मानव संसाधन के पूर्वानुमान और प्रशिक्षण में सोच में नवाचार

उपरोक्त निगरानी परिणामों के आधार पर, निगरानी दल यह अनुशंसा करता है कि इस क्षेत्र में संस्थानों को निरंतर बेहतर बनाना आवश्यक है, और साथ ही, राज्य के बजट और सामाजिक स्रोतों से एक छात्रवृत्ति कोष का निर्माण किया जाना चाहिए ताकि उत्कृष्ट छात्रों और कठिन परिस्थितियों वाले छात्रों को देश-विदेश में विश्वविद्यालय स्तर या उच्चतर स्तर पर अध्ययन करने में सहायता मिल सके, जिसमें बुनियादी विज्ञान क्षेत्रों और प्रमुख व्यवसायों को प्राथमिकता दी जाए। मानव संसाधन विकास और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन पर जारी कार्यक्रमों और परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त बजट आवंटित किया जाए। शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए राज्य के बजट व्यय का कम से कम 20% आवंटित किया जाए।

नए दौर में वियतनाम के सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देने के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन के रूप में विदेशियों को आकर्षित करने हेतु वीज़ा नीति को अच्छी तरह से लागू करें। विदेश में अध्ययनरत वियतनामी छात्रों, विशेषज्ञों, अग्रणी वैज्ञानिकों, विदेश में वियतनामी "मुख्य इंजीनियरों" और नए एवं महत्वपूर्ण क्षेत्रों में कार्यरत विदेशी विशेषज्ञों एवं अग्रणी वैज्ञानिकों जैसी प्रतिभाओं को आकर्षित करने पर ध्यान केंद्रित करें।

बैठक में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष त्रान क्वांग फुओंग ने कहा कि संस्थागत सुधार के संदर्भ में, उन्होंने मानव संसाधन आवश्यकताओं का पूर्वानुमान लगाने और वर्तमान आवश्यकताओं को सटीक रूप से दर्शाने के लिए नवीन समाधानों को जोड़ने का प्रस्ताव रखा। राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने कहा, "हमें अपनी सोच को नवीनीकृत करना होगा, वर्तमान समय के लिए पूर्वानुमान लगाना अभी भी बहुत कठिन है।" उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि राज्य के बजट और सामाजिक स्रोतों से छात्रवृत्ति निधि बनाने के अलावा, स्थानीय, पारिवारिक, एजेंसी और संगठन स्तरों पर शिक्षा और प्रतिभा को प्रोत्साहित करने के लिए निधियों को बनाए रखना आवश्यक है, कई जगहें बहुत अच्छा प्रदर्शन कर रही हैं।

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नेशनल असेंबली की आर्थिक एवं बजट समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई चर्चा करते हुए। फोटो: media.quochoi.vn

नेशनल असेंबली की आर्थिक और बजटीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने शिक्षा और प्रशिक्षण पर आगामी प्रस्ताव और शिक्षा और प्रशिक्षण से संबंधित 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव के लिए इन निगरानी परिणामों को इनपुट डेटा के रूप में उपयोग करने का प्रस्ताव रखा।

शिक्षा की स्वायत्तता और समाजीकरण के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की आर्थिक एवं बजटीय समिति के अध्यक्ष ने कहा कि स्वायत्तता और समाजीकरण का अर्थ शिक्षण संस्थानों को उनके हाल पर छोड़ देना नहीं है। "स्वायत्तता और समाजीकरण की प्रक्रिया में शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और समाज में निवेश के लिए और अधिक बजट निवेश की आवश्यकता होती है।"

"यहाँ स्वायत्तता का अर्थ आत्मनिर्णय है, न कि केवल वित्तीय बजट स्वायत्तता। अगर हम प्रशिक्षण और शैक्षणिक संस्थानों को अपने वित्त का प्रबंधन स्वयं करने देंगे, तो कई अन्य समस्याएँ उत्पन्न होंगी," श्री फ़ान वान माई ने कहा।

श्री फान वान माई ने कहा कि शैक्षिक विकास, विशेष रूप से व्यावसायिक शिक्षा और विश्वविद्यालय शिक्षा के लिए महत्वपूर्ण नीतियों की पहचान करना आवश्यक है, जैसे कि सेमीकंडक्टर चिप प्रौद्योगिकी के लिए मानव संसाधनों का प्रशिक्षण; मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने और बाहर से उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने के लिए प्रयोगशालाओं और अभ्यास सुविधाओं में निवेश करना।

बैठक में बोलते हुए, उप-प्रधानमंत्री हो डुक फोक ने कहा कि अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों पर विचार करने और समाधान सुझाने के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन की अवधारणा और दायरे को स्पष्ट करना आवश्यक है। इसके अलावा, सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा यह है कि उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का प्रशिक्षण और उपयोग कैसे किया जाए।

बैठक का समापन करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की स्थायी समिति से अनुरोध किया है कि वह सरकार और संबंधित एजेंसियों के साथ मिलकर पर्यवेक्षी रिपोर्ट, मसौदा प्रस्ताव और संबंधित रिकॉर्ड और दस्तावेजों को पूरा करे, और अगस्त 2025 की बैठक में विचार और निर्णय के लिए नेशनल असेंबली की स्थायी समिति को रिपोर्ट करे।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/khoang-30-sinh-vien-tot-nghiep-khong-lam-trong-linh-vuc-duoc-dao-tao-708621.html


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