विदेशी निवेश की रणनीतिक, दीर्घकालिक भूमिका को स्पष्ट करना

11 नवंबर की दोपहर को समूह 14 (जिसमें हा तिन्ह, क्वांग निन्ह और एन गियांग प्रांतों के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल शामिल थे) में मसौदा निवेश कानून (संशोधित) पर चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में एकीकरण प्रक्रिया में विदेशी निवेश गतिविधियों की रणनीतिक और दीर्घकालिक भूमिका को स्पष्ट किया जाना चाहिए।

निवेश प्रोत्साहन के अन्य रूपों पर विशिष्ट विनियमन होने चाहिए।

नेशनल असेंबली के डिप्टी बुई थी क्विन थो ( हा तिन्ह ) ने कहा कि मसौदा कानून निवेश और व्यापार की स्थिति से संबंधित कई प्रक्रियाओं में कटौती करता है; निवेश प्रबंधन में विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देता है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि बुई थी क्विन थो (हा तिन्ह) बोलते हुए

मसौदा कानून के अनुच्छेद 15 में निवेश प्रोत्साहनों के स्वरूप और विषयों पर चिंता व्यक्त करते हुए, प्रतिनिधि बुई थी क्विन थो ने कहा कि मसौदा कानून 6,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) से अधिक पूंजी और 10,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) से अधिक राजस्व वाली परियोजनाओं के लिए निवेश प्रोत्साहनों को छोड़ देता है। इसके बजाय, मसौदा कानून प्रत्येक अवधि के लिए उपयुक्त सरकारी नियमों के अनुसार बड़े पैमाने की निवेश परियोजनाओं और अत्यधिक श्रम-प्रधान निवेश परियोजनाओं के लिए समायोजन करता है। इस विषय से सहमति व्यक्त करते हुए, प्रतिनिधि ने कहा कि सरकार को इसे लचीले ढंग से और प्रत्येक अवधि की सामाजिक -आर्थिक गतिविधियों के अनुसार विनियमित करने का कार्य सौंपा जाना चाहिए।

हालाँकि, मसौदा कानून में अनुच्छेद 15 के खंड 2 के बिंदु घ को " प्रधानमंत्री के निर्णय के अनुसार निवेश प्रोत्साहन के अन्य रूपों" पर जोड़ा गया है। प्रतिनिधि बुई थी क्विन थो "निवेश प्रोत्साहन के अन्य रूपों" के बारे में चिंतित हैं और इन प्रोत्साहन नीतियों से संबंधित विषयों की स्पष्ट पहचान के लिए अधिक विशिष्ट नियमों का सुझाव देती हैं।

समूह 14 के चर्चा सत्र में प्रतिनिधि

निवेश सहायता के स्वरूप के संबंध में, मसौदा कानून अनुच्छेद 18 को हटा देता है तथा सरकार को पूंजी संवितरण और निवेश सहायता स्वरूपों के कार्यान्वयन पर विनियमन सहित विस्तृत निर्देश प्रदान करने का दायित्व सौंपता है।

प्रतिनिधि बुई थी क्विन थो ने कहा कि मसौदा कानून में निवेश सहायता के स्वरूप को निर्धारित करने की आवश्यकता है ताकि निवेश सहायता नीतियों का लाभ उठाने के लिए संबंधित विषयों के लिए सहायता के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने हेतु एक कानूनी आधार हो। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि अनुच्छेद 18 में निवेश सहायता के स्वरूप की विषयवस्तु को वर्तमान कानून के समान ही रखा जाना चाहिए।

विदेशी निवेश पर राष्ट्रीय रणनीति विकसित करने और उसे लागू करने का कार्य सरकार को सौंपने का प्रस्ताव

नेशनल असेंबली के डिप्टी डो थी लान (क्वांग निन्ह) ने कहा कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 7 में सशर्त निवेश और व्यवसाय क्षेत्रों का प्रावधान है, जिसे सामान्य रूप से सभी निवेश गतिविधियों पर लागू माना जा सकता है, जिसमें घरेलू निवेश गतिविधियां, वियतनाम में विदेशी निवेश और विदेशों में वियतनामी निवेश शामिल हैं।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि दो थी लान (क्वांग निन्ह) बोलते हुए

हालाँकि, मसौदा कानून के अनुच्छेद 43 में यह प्रावधान है कि विदेशी निवेश सशर्त है और इसमें पाँच विशिष्ट उद्योगों की सूची दी गई है। प्रतिनिधि डो थी लैन ने कहा कि इस प्रावधान में मसौदा कानून में एकरूपता का अभाव है और यह विदेशी निवेश गतिविधियों की प्रकृति को सटीक रूप से प्रतिबिंबित नहीं करता है, जो प्रकृति में अंतर्राष्ट्रीय हैं और मुख्य रूप से निवेश प्राप्त करने वाले स्थान के कानूनों द्वारा विनियमित होती हैं।

प्रतिनिधि डो थी लैन के अनुसार, विदेशी निवेश गतिविधियों के लिए, वियतनामी निवेशक वियतनाम के क्षेत्र में व्यावसायिक निवेश गतिविधियाँ नहीं करते हैं, बल्कि निवेश प्राप्त करने वाले देश के कानून के प्रावधानों के अनुसार निवेश के लिए केवल विदेश में पूँजी, संपत्ति या तकनीक का हस्तांतरण करते हैं। प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी अध्ययन और समीक्षा करे, अनुच्छेद 43 को हटाने या इस अनुच्छेद को एक सैद्धांतिक प्रावधान में बदलने पर विचार करे और सरकार को उन विदेशी निवेश उद्योगों की सूची विस्तृत रूप से निर्दिष्ट करने का कार्य सौंपे जिन्हें देश की वित्तीय सुरक्षा, राष्ट्रीय सुरक्षा और सामरिक हितों पर पड़ने वाले प्रभाव के आकलन के आधार पर विशेष नियंत्रण की आवश्यकता है, बजाय इसके कि उन्हें मसौदा कानून में "कठोरतापूर्वक" सूचीबद्ध किया जाए।

समूह 14 का चर्चा दृश्य

विदेशी निवेश गतिविधियों को लागू करने के सिद्धांतों के संबंध में, प्रतिनिधि डो थी लैन ने कहा कि यह सामग्री वर्तमान निवेश कानून को विरासत में प्राप्त करने के आधार पर बनाई गई थी और केवल सिद्धांत और औपचारिकताएं प्रदान की गई थीं, राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण और विकास की प्रक्रिया में विदेशी निवेश की रणनीतिक और दीर्घकालिक भूमिका को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित नहीं किया गया था।

प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी मसौदा कानून के अनुच्छेद 40 का अध्ययन करे, उसमें संशोधन करे और उसे पूरक बनाए ताकि विदेशी निवेश को प्रोत्साहित करने में राज्य की नीतिगत दिशा स्पष्ट हो और सरकार को इसे व्यवस्थित और कार्यान्वित करने की ज़िम्मेदारी सौंपी जा सके। साथ ही, मसौदा कानून के अनुच्छेद 40 के खंड 3 में निम्नलिखित विषयवस्तु भी जोड़ी जाए: सरकार प्रत्येक अवधि में सामाजिक-आर्थिक विकास की दिशा के अनुसार विदेशी निवेश पर एक राष्ट्रीय रणनीति विकसित और कार्यान्वित करती है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-vai-tro-chien-luoc-dai-han-cua-dau-tu-ra-nuoc-ngoai-10395278.html