भूमि कानून 2024 से सार्वजनिक भूमि के उपयोग में अपव्यय और उल्लंघनों से निपटने की उम्मीद है।

कार्यशाला की अध्यक्षता वियतनाम वकील संघ के अध्यक्ष डॉ. गुयेन वान क्वेयेन और 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के सदस्य, स्थायी उपाध्यक्ष, वियतनाम वकील संघ के महासचिव डॉ. ट्रान कांग फान ने की, जिसमें राष्ट्रीय असेंबली की कानून समिति के प्रतिनिधियों की भागीदारी थी; प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ...

कार्यशाला का दृश्य "भूमि कानून के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में सुधार: सार्वजनिक भूमि के उपयोग में अपव्यय और उल्लंघन का मुकाबला करना"।

कार्यशाला में, संवाददाताओं और विशेषज्ञों ने 2024 भूमि कानून के प्रावधानों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की सार्वजनिक भूमि सहित सार्वजनिक भूमि के प्रबंधन और उपयोग पर नीतियों और कानूनों पर संबंधित कानूनी दस्तावेजों का परिचय, विश्लेषण और स्पष्टीकरण दिया; हाल के दिनों की वर्तमान स्थिति और कमियों की पहचान की; विशेष रूप से सार्वजनिक सेवा इकाइयों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की सार्वजनिक भूमि के उपयोग में अपव्यय और उल्लंघनों से निपटने की प्रभावशीलता में सुधार के लिए समाधान प्रस्तावित किए।

कार्यशाला के उद्घाटन पर बोलते हुए, वियतनाम वकील संघ के अध्यक्ष डॉ. गुयेन वान क्वेन ने ज़ोर देकर कहा: "संकल्प 18-NQ/TW से नए दौर में राष्ट्रीय विकास को गति प्रदान करते हुए, मज़बूत प्रगति की उम्मीद है। इस संकल्प का उद्देश्य भूमि पर स्वामित्व और प्रबंधन क्षमता के मामले में राज्य के प्रतिनिधि की भूमिका को बढ़ाना; भूमि क्षेत्र में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को दृढ़ता से रोकना; लोगों, निवेशकों और राज्य के बीच हितों का सामंजस्य सुनिश्चित करना है, जिसमें जनता केंद्र में है।" साथ ही, संकल्प 18-NQ/TW पुष्टि करता है: "भूमि का स्वामित्व सभी लोगों के पास है, राज्य स्वामी का प्रतिनिधित्व करता है और समान रूप से प्रबंधन करता है" और भूमि उपयोग अधिकारों की संपत्ति प्रकृति को स्पष्ट रूप से इंगित करता है। इस संकल्प का उद्देश्य लोगों और व्यवसायों के लिए भूमि तक पहुँच का विस्तार करना भी है...

वियतनाम वकील संघ के अध्यक्ष डॉ. गुयेन वान क्वेयेन ने कार्यशाला में जानकारी दी।

प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के भूमि विभाग के उप निदेशक श्री ले वान बिन्ह ने यह भी कहा कि कार्यान्वयन के लगभग 8 वर्षों के बाद, प्राप्त परिणामों के अलावा, 2013 के भूमि कानून में विनियमों ने धीरे-धीरे कई सीमाएं उजागर की हैं जैसे: भूमि उपयोग नियोजन ने समन्वय, व्यापकता, प्रणाली, कम गुणवत्ता, दीर्घकालिक दृष्टि की कमी सुनिश्चित नहीं की है; भूमि संसाधनों का पूरी तरह से दोहन, संवर्धन और टिकाऊ नहीं किया गया है, कुछ स्थानों पर भूमि उपयोग अभी भी अपव्ययी, कम दक्षता वाला है; कुछ स्थानों पर भूमि की वसूली, मुआवजा, समर्थन और पुनर्वास ने राज्य, भूमि उपयोगकर्ताओं और निवेशकों के बीच हितों की सद्भावना सुनिश्चित नहीं की है...

2024 के भूमि कानून में 16 अध्याय और 260 अनुच्छेद हैं, जो 2013 के भूमि कानून (भूमि निधि विकास को विनियमित करने वाला 1 अध्याय जोड़कर और भूमि पुनर्प्राप्ति, भूमि अधिग्रहण, मुआवज़ा और पुनर्वास सहायता से संबंधित अध्याय को 2 अध्यायों में विभाजित करके) की तुलना में 2 अध्यायों की वृद्धि है। इनमें से, 2013 के भूमि कानून के 180/212 अनुच्छेदों में संशोधन और पूरकता की गई है, 78 नए अनुच्छेद जोड़े गए हैं, 30 अनुच्छेद हटाए गए हैं (13 अनुच्छेदों के विलय के कारण; 13 अनुच्छेदों को हटाकर और 4 अनुच्छेदों को अलग करके)।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के भूमि विभाग के उप निदेशक, श्री ले वान बिन्ह ने कहा: "2024 के भूमि कानून में भूमि उपयोगकर्ताओं के अधिकारों और दायित्वों से संबंधित नियमों को भूमि के संबंध में राज्य और नागरिकों के अधिकारों और दायित्वों से संबंधित अध्याय के ठीक बाद और भूमि के राज्य प्रशासनिक प्रबंधन से संबंधित नियमों से पहले रखा गया है। यह लोगों के अधिकारों के प्रति सम्मान को दर्शाता है, और लोगों को नीति का मूल, आधार और केंद्र मानता है।"

नया कानून भूमि उपयोग के सिद्धांतों पर विनियमों को भी विरासत में देता है और उन्हें पूर्ण करता है, भूमि संरक्षण और जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन के सिद्धांतों को जोड़ता है; प्रबंधन के लिए राज्य द्वारा भूमि आवंटित करने वालों की जिम्मेदारियों को निर्धारित करता है; प्रभावी भूमि उपयोग को प्रोत्साहित करने, बड़े पैमाने पर कृषि और वानिकी उत्पादन के लिए भूमि को केंद्रित करने और भूमि मूल्य बढ़ाने के लिए बुनियादी ढांचे को विकसित करने के लिए विनियमों को जोड़ता है।

उल्लेखनीय रूप से, इस कानून ने निषिद्ध कार्यों से संबंधित विनियमों को पूरक और बेहतर बनाया है। एजेंसियों और सक्षम व्यक्तियों के लिए, भूमि प्रबंधन कानून के प्रावधानों का उल्लंघन करने, सूचना प्रदान करने में विफल रहने या भूमि संबंधी गलत जानकारी प्रदान करने के लिए पदों और शक्तियों के दुरुपयोग पर सख्ती से रोक लगाने के अलावा, इसने निम्नलिखित कार्यों पर भी सख्त प्रतिबंध लगाए हैं: कानून द्वारा निर्धारित समय-सीमा की आवश्यकताओं को पूरा करने में विफलता; भूमि कानूनों के उल्लंघन को रोकने या उनसे निपटने में विफलता; जातीय अल्पसंख्यकों के लिए भूमि नीतियों का उल्लंघन; और भूमि प्रबंधन एवं उपयोग में लैंगिक भेदभाव।

एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. दिन्ह डुंग सी (कानून विभाग, सरकारी कार्यालय के पूर्व उप निदेशक) ने कहा कि 2024 भूमि कानून से राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के समतुल्यकरण के लिए अधिक पूर्ण और अनुकूल कानूनी आधार तैयार होने की उम्मीद है।

यद्यपि हाल के वर्षों में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के धीमे समतुल्यीकरण के कई कारण हैं, लेकिन मुख्य कारण भूमि उपयोग अधिकारों के मूल्य का निर्धारण करने में आने वाली कठिनाइयां हैं।

एक और बड़ी समस्या यह है कि जब किसी उद्यम का समतुल्यीकरण किया जाता है, तो उसे एक भूमि उपयोग योजना बनानी होती है और उसे अनुमोदित करना होता है, और भूमि उपयोग अधिकारों का मूल्य उद्यम के वास्तविक मूल्य में शामिल होना चाहिए। अधिकांश राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम समतुल्यीकरण में धीमे होते हैं या समतुल्यीकरण नहीं कर पाते क्योंकि वे भूमि उपयोग योजना के अनुमोदन के चरण में ही अटके रहते हैं। इसके अलावा, कई नियम वास्तव में स्पष्ट नहीं हैं, कई प्रशासनिक प्रक्रियाएँ अनावश्यक हैं, जिससे असुविधा होती है और समतुल्यीकरण प्रक्रिया लंबी हो जाती है।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. दिन्ह डुंग सी ने कहा, "2024 के भूमि कानून में भूमि उपयोग अधिकारों के मूल्य को निर्धारित करने के लिए एक तंत्र जोड़ा गया है, एक ऐसा तंत्र जिससे समतुल्यकरण के दौरान राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के लिए कठिनाइयों को दूर करने की उम्मीद है।"

स्रोत: https://www.congluan.vn/luat-dat-dai-2024-duoc-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-chong-lang-phi-va-vi-pham-trong-su-dung-dat-cong-post308977.html