कृत्रिम बुद्धिमत्ता कानून को जोखिमों को नियंत्रित करने के लिए सुरक्षा और पारदर्शिता सुनिश्चित करनी चाहिए

कार्यशाला के उद्घाटन पर बोलते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के उपाध्यक्ष श्री ट्रान वान खाई ने कहा कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) हाल के वर्षों में बहुत तेजी से विकसित हुई है, जिसने उत्पादन क्षमता में सफलता हासिल करने, राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने, आर्थिक विकास और जीवन के कई क्षेत्रों को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

वियतनाम में कृत्रिम बुद्धिमत्ता के विकास और अनुप्रयोग के लिए एक ठोस कानूनी आधार तैयार करने हेतु, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर कानून के प्रारूपण की अध्यक्षता की है। इस कानून को राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है। यह वियतनाम के साथ-साथ दुनिया के नए मुद्दों से जुड़ा एक नया कानून है। मसौदा कानून को पूरा करने, नियमों की तर्कसंगतता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने, और व्यवसायों के अधिकारों और हितों की रक्षा करने के लिए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को आर्थिक विशेषज्ञों और व्यावसायिक समुदाय से टिप्पणियाँ प्राप्त होने की उम्मीद है।

यदि राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित किया जाता है, तो आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस पर कानून 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होगा। कानून के प्रभावी होने की तारीख से 6 महीने के भीतर, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस पर राष्ट्रीय समिति की स्थापना और पूरा हो जाएगा; मार्गदर्शक दस्तावेज जारी किए जाएंगे; और राष्ट्रीय आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस विकास कोष को चालू कर दिया जाएगा।

व्यापारिक समुदाय का प्रतिनिधित्व करते हुए, वीसीसीआई के विधि विभाग के प्रमुख एवं उप महासचिव, श्री दाऊ आन्ह तुआन ने कहा कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर कानून बनाने की राष्ट्रीय सभा और सरकार की पहल एक समयोचित कदम है, जो संस्थागत सृजन की मानसिकता, तकनीकी रुझानों के साथ तालमेल बिठाने और नवाचार के लिए जगह बनाने का प्रदर्शन करता है। यह वियतनाम का पहला कानून है जो विकास, अनुप्रयोग से लेकर जोखिम प्रबंधन और जन अधिकारों के संरक्षण तक, संपूर्ण कृत्रिम बुद्धिमत्ता पारिस्थितिकी तंत्र के लिए कानूनी आधार तैयार करता है।

श्री दाऊ आन्ह तुआन ने आशा व्यक्त की कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर मसौदा कानून पर कानूनी ढाँचे में लचीलापन और अनुकूलनशीलता सुनिश्चित करने की भावना से विचार किया जाएगा, ताकि रचनात्मकता में बाधा न आए, इसके लिए अत्यधिक कठोरता से बचा जा सके। साथ ही, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना, पंजीकरण, घोषणा और कार्यान्वयन प्रक्रिया को सरल बनाना आवश्यक है। इसके अलावा, बाहरी दुनिया पर अत्यधिक निर्भरता से बचने के लिए डेटा अवसंरचना और कंप्यूटिंग क्षमता में भारी निवेश जारी रखना आवश्यक है; साथ ही, कानूनी ज़िम्मेदारियों, बीमा तंत्र और उचित जोखिम आवंटन को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय सबक सीखना, लेकिन फिर भी वियतनाम की अपनी अनूठी विशेषताओं को बनाए रखना।

वियतनाम में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस पर कानून का विकास इस तकनीक के विकास के लिए एक कानूनी गलियारा बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। इस मसौदा कानून की व्यावसायिक समुदाय और विशेषज्ञों द्वारा इसकी खुलेपन और वैज्ञानिक प्रकृति के लिए अत्यधिक सराहना की गई है। हालाँकि, लचीलापन सुनिश्चित करने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने, कंप्यूटिंग क्षमता बढ़ाने और कानूनी ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के लिए अभी भी समायोजन और पूरक उपायों की आवश्यकता है। कानून निर्माण प्रक्रिया शीघ्रता और खुलेपन से संचालित की गई, जिससे संबंधित एजेंसियों के बीच घनिष्ठ समन्वय और हितधारकों की व्यापक राय सुनी गई।

"हालांकि, कानून को वास्तव में लागू करने और विकास की प्रेरक शक्ति बनने के लिए, हम कुछ प्रमुख बिंदुओं पर ध्यान देना चाहेंगे। कानून को कानूनी ढाँचे में लचीलापन और अनुकूलनशीलता सुनिश्चित करने की आवश्यकता है। एआई एक तेज़ी से बदलता हुआ क्षेत्र है, और वैधीकरण के साथ-साथ एक प्रभावी नीति अद्यतन, परीक्षण और प्रतिक्रिया तंत्र की भी आवश्यकता है। बहुत अधिक कठोरता नवाचार को बाधित करेगी। इसके साथ ही, व्यवसायों, विशेष रूप से छोटे व्यवसायों और स्टार्टअप्स के लिए प्रशासनिक बाधाओं को कम करना आवश्यक है। अनुरूपता मूल्यांकन, पंजीकरण और प्रकाशन की आवश्यकताएँ स्पष्ट, पारदर्शी और एक उचित रोडमैप वाली होनी चाहिए। वन-स्टॉप इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल का कार्यान्वयन एक उज्ज्वल बिंदु है, लेकिन इसके साथ एक सरल, पारदर्शी प्रक्रिया भी होनी चाहिए जो वास्तव में व्यवसायों की सेवा करे," श्री दाऊ आन्ह तुआन ने कहा।

इसके साथ ही, श्री दाऊ आन्ह तुआन ने इस बात पर ज़ोर दिया कि डेटा और कंप्यूटिंग बुनियादी ढाँचे में गंभीरता से निवेश करना ज़रूरी है - यही एआई के अस्तित्व के लिए "ईंधन" है। गुणवत्तापूर्ण डेटा और पर्याप्त मज़बूत कंप्यूटिंग क्षमता के बिना, हम हमेशा बाहरी कारकों पर निर्भर रहेंगे। इसके अलावा, कानूनी ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना ज़रूरी है, खासकर एआई मूल्य श्रृंखला में - डेवलपर्स, आपूर्तिकर्ताओं से लेकर परिनियोजनकर्ताओं तक। उच्च-जोखिम प्रणालियों के लिए वस्तुनिष्ठ कानूनी ज़िम्मेदारियों का कानून का प्रस्ताव उचित है, लेकिन बीमा तंत्र, देयता सीमाएँ और जोखिम आवंटन के मानदंडों को उचित और लागू करने योग्य तरीके से स्पष्ट करना भी ज़रूरी है।

"हमें यह भी उम्मीद है कि मसौदा कानून अंतरराष्ट्रीय सबक से सीख लेगा - कि कोई "पूर्ण प्रति" नहीं होती। यूरोपीय संघ, अमेरिका, चीन और सिंगापुर, सभी अपने-अपने मॉडल अपनाते हैं, लेकिन एक बात समान है: एक ऐसा कानूनी गलियारा बनाना जो नवाचार के लिए पर्याप्त सुरक्षित हो और जोखिमों को नियंत्रित करने के लिए पर्याप्त पारदर्शी हो। वियतनाम को वह रास्ता चुनना होगा जो उसके अनुकूल हो - चुस्त-दुरुस्त हो, लेकिन लापरवाह न हो; नवाचार को प्रोत्साहित करे, लेकिन ज़िम्मेदारियों को अनदेखा न करे", श्री दाऊ आन्ह तुआन ने कहा।

पेशेवर दृष्टिकोण से, एफपीटी सॉफ्टवेयर की रिस्पॉन्सिबल आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस की मुख्य सलाहकार, सुश्री ट्रान वु हा मिन्ह ने बताया कि वियतनाम अभी एआई के निर्माण और अनुप्रयोग के प्रारंभिक चरण में है। इसलिए, शुरुआत से ही उच्च शासन और अनुपालन मानकों के अनुसार एआई सिस्टम डिज़ाइन करने का यह एक शानदार अवसर है। वियतनामी चैटबॉट बाजार भी मजबूत विकास क्षमता दिखा रहा है। यदि 2024 में, चैटबॉट बाजार का मूल्य लगभग 31.2 मिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया, तो 18.50% की चक्रवृद्धि वृद्धि दर (CAGR) के साथ 2033 तक इसके 207.1 मिलियन अमेरिकी डॉलर तक बढ़ने का अनुमान है।

"इसलिए, आज की सबसे ज़रूरी सिफ़ारिशों में से एक है डिजिटल बदलाव के लिए दिशा-निर्देश तैयार करना और कार्यान्वयन के शुरुआती चरणों से ही सही मानकों और ज़िम्मेदारी के अनुसार डिजिटल बदलाव करना। ख़ास तौर पर, जब व्यवसाय पहली बार एआई में प्रवेश करते हैं, तो वे अक्सर चैटबॉट या स्मार्ट इंटरैक्टिव टूल से शुरुआत करते हैं। इसके बाद, राज्य को जल्द ही इस बारे में दिशा-निर्देश जारी करने चाहिए कि चैटबॉट या बुनियादी एआई टूल को किस तरह से तैनात किया जाए ताकि पारदर्शिता, डेटा सुरक्षा और जवाबदेही जैसी ज़रूरतों का पालन हो सके," सुश्री ट्रान वु हा मिन्ह ने यह मुद्दा उठाया।

लुएटवियतनाम के निदेशक श्री ट्रान वान ट्राई ने प्रस्ताव दिया कि आपूर्तिकर्ताओं, डेवलपर्स और परिनियोजनकर्ताओं के बीच बौद्धिक संपदा अधिकारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है; एआई अनुप्रयोग के दायरे और स्तर को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए, जिसे चिह्नित किया जाना चाहिए; पूर्व-निरीक्षण तंत्र को लचीला होना चाहिए ताकि एआई उत्पाद लॉन्च की प्रगति धीमी न हो; और आसान जांच और तुलना के लिए उद्धरण निर्धारित किए जाएं।

वकील होआंग ले क्वान (लेक्सकॉम लॉ फर्म) ने कहा कि मसौदे में कृत्रिम बुद्धिमत्ता ("एआई") प्रणालियों और एआई द्वारा निर्मित सामग्री (पाठ, चित्र, ऑडियो, वीडियो) के लिए पारदर्शिता और लेबलिंग जिम्मेदारियों से संबंधित दायित्वों पर अधिक नियमों को स्पष्ट करने की आवश्यकता है।

श्री क्वान ने बताया कि नवीनतम मसौदे में यह विवरण शामिल नहीं है कि "सरकार पारदर्शिता, लेबलिंग, तकनीकी मानकों और उचित छूटों के स्वरूप को निर्दिष्ट करेगी", जिससे यह गलतफहमी आसानी से पैदा हो सकती है कि व्यवसाय स्वयं लेबलिंग का निर्णय स्वयं लेंगे। श्री क्वान ने सुझाव दिया, "नियमों को अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप बनाया जाना चाहिए, जैसे कि यूरोपीय संघ द्वारा अदृश्य वॉटरमार्क के उपयोग की अनुमति, ताकि बोझ न बढ़े और प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित हो सके।"

जवाबदेही के संबंध में, श्री क्वान ने एआई प्रणालियों के निर्णयों से प्रभावित होने पर लोगों द्वारा स्पष्टीकरण मांगने के अधिकार का प्रयोग करने के लिए तंत्र को स्पष्ट करने का भी प्रस्ताव रखा - जिसमें अनुरोध प्राप्त करने की प्रक्रिया, समय सीमा और चैनल शामिल हैं।

स्रोत: https://baotintuc.vn/khoa-hoc-cong-nghe/luat-tri-tue-nhan-tao-phai-dam-bao-an-toan-va-minh-bach-de-kiem-soat-rui-ro-20251015190847476.htm