प्रतिदिन 2 सत्र पढ़ाने को लेकर असमंजस में

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के नए निर्देशों के अनुसार प्रतिदिन 2 सत्रों में शिक्षण को लागू करने से शैक्षणिक संस्थानों और अभिभावकों के बीच कई चिंताएं और भ्रम की स्थिति पैदा हो रही है, खासकर समय सारणी, राजस्व और व्यय, शिक्षण प्रभावशीलता आदि की व्यवस्था करने और स्कूलों में विषयों और पाठ्येतर गतिविधियों को शामिल करने के संबंध में।

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हनोई में अभिभावकों और छात्रों के लिए ऑनलाइन मंचों पर, शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत से ही, स्कूलों द्वारा लागू की जाने वाली प्रतिदिन दो सत्रों वाली शिक्षण अनुसूची के बारे में कई चिंताएं व्यक्त की गई हैं।

जूनियर हाई स्कूल के छात्रों पर शैक्षणिक दबाव कम करने के उद्देश्य से प्रतिदिन दो सत्रों और सात से अधिक पाठों की अनुमति न देने की व्यवस्था लागू करने पर कई लोगों ने चिंता व्यक्त की है। हालांकि, स्कूल नियमों का उल्लंघन कर रहे हैं और उन्हें तोड़-मरोड़ कर पेश कर रहे हैं। कुछ स्कूल सुबह के पांच पाठों को दोपहर के दो पाठों के साथ मिलाकर शेष दोपहर के समय को "स्कूल के बाद की देखभाल" के रूप में उपयोग करते हैं, लेकिन वास्तव में यह सांस्कृतिक विषयों के लिए होता है, जिसके लिए अभिभावकों को भुगतान करना पड़ता है (जिसे अब स्कूल के बाद की देखभाल शुल्क के रूप में छिपाया जा रहा है)। ये "देखभाल" शुल्क बहुत अधिक हैं, जो स्कूल के बाद की देखभाल संबंधी प्रस्ताव के दिशानिर्देशों के विपरीत हैं। कुछ स्कूल बाहरी केंद्रों से पंजीकरण कराते हैं और अपने छात्रों को अतिरिक्त स्कूल के बाद की ट्यूशन के लिए इन संबद्ध केंद्रों में भेजते हैं।

प्राथमिक विद्यालयों में अभिभावकों को स्कूल के समय-सारणी को लेकर भी कई चिंताएँ हैं, खासकर इसलिए कि दिन में दो ही सत्र होते हैं और कुछ स्कूल नियमित कक्षाओं को दोपहर 3:20 बजे के आसपास समाप्त कर देते हैं। साथ ही, स्कूल कई सशुल्क आफ्टर-स्कूल क्लब भी आयोजित करते हैं। चूंकि नियमित कक्षाएं दोपहर 3 बजे के बाद समाप्त होती हैं और अभिभावक शाम 4:30 या 5 बजे से पहले काम खत्म नहीं कर पाते, इसलिए कई अभिभावकों को अपने बच्चों को इन आफ्टर-स्कूल क्लबों में दाखिला दिलाना पड़ता है। अन्यथा, उन्हें बच्चों को स्कूल लाने-ले जाने के लिए किसी को नियुक्त करना पड़ेगा।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के नए दिशानिर्देशों के अनुसार, 2025-2026 का शैक्षणिक वर्ष पहला वर्ष होगा जब स्कूलों में प्रतिदिन दो सत्रों वाली शिक्षण पद्धति लागू की जाएगी।

फोटो: स्वतंत्र

हा डोंग जिले (हनोई) के एक प्राथमिक विद्यालय में पढ़ने वाले बच्चे के एक अभिभावक ने स्कूल द्वारा आयोजित लगभग एक दर्जन सशुल्क आफ्टर-स्कूल क्लबों की सूची साझा की, जिनमें अभिभावक पंजीकरण कराकर अपनी पसंद का क्लब चुन सकते हैं। अभिभावक ने बताया कि हालांकि वे ऐसा नहीं चाहते थे, फिर भी उन्हें अपने बच्चे के लिए कुछ क्लब चुनने पड़े ताकि माता-पिता के आने का इंतजार करते समय उनका बच्चा उनमें शामिल हो सके।

इसके अलावा, मुख्य और वैकल्पिक विषयों के बीच बारी-बारी से समय सारणी निर्धारित करने की प्रथा बार-बार दोहराई जाती है, जिससे छात्रों को कठिनाई होती है। यदि छात्र स्कूल परिसर के बाहर "घूमना" नहीं चाहते हैं, तो उन्हें इन कक्षाओं के लिए पंजीकरण कराना अनिवार्य है।

मानव संसाधन में एक प्रमुख "अड़चन"।

अभी तक हनोई ने शहर के स्कूलों में प्रतिदिन दो सत्रों की शिक्षण व्यवस्था के लिए कोई विशिष्ट दिशानिर्देश जारी नहीं किए हैं। वर्तमान में, हनोई शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के प्रमुखों का कहना है कि वे नगर निगमों, वार्डों और स्कूलों से सुविधाओं, शिक्षण स्टाफ और संबंधित कारकों की स्थिति की समीक्षा करने का अनुरोध कर रहे हैं; और साथ ही, व्यावहारिक, प्रभावी और टिकाऊ कार्यान्वयन योजना विकसित करने के लिए अभिभावकों की राय जानने का भी अनुरोध कर रहे हैं।

हनोई के कई माध्यमिक विद्यालयों के प्रधानाचार्यों के अनुसार, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा जीवन कौशल और कला विषयों के शिक्षण के लिए आवंटित समय बढ़ाने का प्रोत्साहन उचित है, लेकिन शिक्षण में सहायता के लिए विशेषज्ञों के प्रशिक्षण, भर्ती या आमंत्रण हेतु एक कार्ययोजना आवश्यक है। हालांकि, मानव संसाधन एक बड़ी बाधा बनी हुई है। विशेष रूप से, कई शिक्षक अतिरिक्त कक्षा पढ़ाने की स्थिति में भत्ते की व्यवस्था को लेकर भी चिंतित हैं।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के निर्देशानुसार, नए शैक्षणिक सत्र की शुरुआत से पहले स्कूलों को दूसरे सत्र में भाग लेने वाले छात्रों की सीखने की ज़रूरतों का सर्वेक्षण करना अनिवार्य है। हालांकि, वास्तविकता में, सभी स्कूल इसका पालन नहीं करते हैं। हनोई के एक जूनियर हाई स्कूल के प्रधानाचार्य ने बताया कि 2025-2026 शैक्षणिक सत्र में, कक्षा 6 के लिए स्कूल में प्रतिदिन दो सत्र होंगे, जबकि कक्षा 7, 8 और 9 के लिए प्रतिदिन एक सत्र ही जारी रहेगा। माता-पिता द्वारा सीधे स्कूल में आवेदन जमा करने पर, सर्वेक्षण किए बिना ही इसकी घोषणा कर दी जाती है।

कई लोगों का तर्क यह भी है कि मौजूदा नियमों के अनुसार, दूसरे सत्र में पाठ्यक्रम और मुख्य विषयों को नहीं पढ़ाया जाना चाहिए, जबकि छात्रों को परीक्षा की तैयारी और ज्ञान को सुदृढ़ करने की बहुत आवश्यकता है। इसलिए, यदि शिक्षण को प्रतिदिन दो सत्रों में आयोजित किया जाता है, तो कई अभिभावक असहमत होंगे और उस समय का उपयोग परीक्षा की तैयारी, विदेशी भाषा के ज्ञानवर्धन आदि के लिए करना पसंद करेंगे।

नए शैक्षणिक सत्र की शुरुआत में, स्कूलों ने प्रतिदिन दो सत्रों की व्यवस्था लागू की है। कई स्कूलों को इसके आयोजन में कठिनाई हो रही है, जिससे अभिभावकों में असंतोष फैल रहा है।

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स्थानीय प्राधिकरण मार्गदर्शन प्रदान कर रहे हैं और मार्गदर्शन की प्रतीक्षा भी कर रहे हैं...

रिपोर्ट्स से पता चलता है कि कुछ क्षेत्रों ने प्रतिदिन दो सत्रों की शिक्षा के लिए दिशानिर्देश जारी किए हैं। बाक निन्ह शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के उप निदेशक श्री बाच डांग खोआ ने कहा कि माध्यमिक स्तर पर, प्रतिदिन दो सत्रों की शिक्षा केवल उन्हीं विद्यालयों में आयोजित और कार्यान्वित की जानी चाहिए जिनके पास पर्याप्त शिक्षण स्टाफ, सुविधाएं, शिक्षण उपकरण और निधि उपलब्ध हो; यह सुनिश्चित करते हुए कि इससे छात्रों पर अधिक भार न पड़े, उनके स्वास्थ्य और मानसिक स्वास्थ्य का ध्यान रखा जाए; और पहले और दूसरे सत्र के बीच समय का लचीला आवंटन सुनिश्चित किया जाए। एक ही सुबह/दोपहर के सत्र में नियमित और पाठ्येतर कक्षाएं दोनों को एक साथ नहीं मिलाया जाना चाहिए।

श्री खोआ के अनुसार, कार्यान्वयन में पारदर्शिता और खुलापन सुनिश्चित किया जाना चाहिए; प्रतिदिन दो सत्रों की शिक्षण योजना को मंजूरी देने से पहले शिक्षकों, छात्रों, अभिभावकों और संबंधित संगठनों से राय लेनी चाहिए। विभाग ने अपने वित्त विभाग को बजट योजना तैयार करने और एक विशिष्ट प्रस्ताव प्रस्तुत करने का भी निर्देश दिया है।

न्घे आन शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के दिशानिर्देशों के अनुसार, प्रतिदिन दो सत्रों वाली शिक्षण अनुसूची की विषयवस्तु को लचीले ढंग से व्यवस्थित किया गया है। दूसरे सत्र में दो क्षेत्रों को शामिल किया जाएगा: पाठ्यक्रम की आवश्यकताओं को पूरा न कर पाने वाले छात्रों की समीक्षा और मार्गदर्शन; प्रतिभाशाली छात्रों का पोषण; और 10वीं कक्षा की प्रवेश परीक्षा और हाई स्कूल स्नातक परीक्षा की तैयारी कर रहे छात्रों के लिए समीक्षा सत्रों का आयोजन। इसके अतिरिक्त, छात्रों की सहभागिता को सुगम बनाने के लिए उनकी प्राथमिकताओं के आधार पर शिक्षण विषयवस्तु को अलग-अलग सत्रों में व्यवस्थित किया जा सकता है, जिसमें प्रत्येक छात्र प्रति सप्ताह अधिकतम 11 सत्रों में भाग ले सकता है।

विशेष रूप से निम्न माध्यमिक विद्यालयों के लिए, शैक्षणिक संस्थानों को प्रत्येक कम्यून या वार्ड के भीतर विभिन्न विद्यालयों में पढ़ाने के लिए शिक्षकों को नियुक्त करने की आवश्यकता का सक्रिय रूप से प्रस्ताव देना चाहिए ताकि स्थानीय स्तर पर शिक्षकों की कमी या अधिकता को दूर किया जा सके और प्रतिदिन दो सत्रों में शिक्षण का आयोजन किया जा सके।

न्घे आन शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के माध्यमिक शिक्षा विभाग के प्रमुख श्री गुयेन तिएन डुंग ने कहा कि प्रतिदिन दो सत्रों वाली शिक्षण व्यवस्था स्वैच्छिक आधार पर की जानी चाहिए और यह प्रत्येक विद्यालय की वास्तविक स्थिति पर निर्भर करती है, और छात्रों से कोई अतिरिक्त शुल्क नहीं लिया जाना चाहिए।

इसी प्रकार, क्वांग निन्ह प्रांत के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के उप निदेशक श्री त्रिन्ह दिन्ह हाई ने पुष्टि की कि प्रतिदिन दो सत्रों में शिक्षण अनिवार्य नहीं है, बल्कि छात्रों और अभिभावकों की आवश्यकताओं के आधार पर आयोजित किया जाता है। पहले सत्र में मुख्य पाठ्यक्रम शामिल होता है, जिसे विद्यालय को पूरा करना सुनिश्चित करना होता है। दूसरा सत्र पूरक होता है, जो प्रतिभाओं के विकास और व्यक्तिगत अधिगम को बढ़ावा देने पर केंद्रित होता है। इन सभी गतिविधियों को पूरक शिक्षण एवं अधिगम संबंधी नियमों का पालन करना होगा और अभिभावकों से इसके लिए कोई शुल्क या अतिरिक्त लागत नहीं ली जानी चाहिए। श्री हाई ने यह भी कहा कि प्रतिदिन दो सत्रों को प्रभावी ढंग से आयोजित करने के लिए, प्राथमिक आवश्यकता पर्याप्त और उचित रूप से आवंटित शिक्षण स्टाफ है।

कई स्थानीय निकाय प्रतिदिन दो सत्रों वाली शिक्षण अनुसूची को लागू करते समय सामाजिक संसाधनों को जुटाने के संबंध में शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय से विशिष्ट मार्गदर्शन की प्रतीक्षा कर रहे हैं।

फोटो: न्हाट थिन्ह

हालांकि, स्थानीय अधिकारियों और स्कूलों का तर्क है कि ऐसे सैद्धांतिक दिशानिर्देशों के बावजूद, छात्रों से शुल्क लिए बिना दूसरा शिक्षण सत्र आयोजित करने के लिए राज्य बजट से शिक्षकों की भर्ती और अनुबंध के लिए स्कूलों को काफी अधिक धनराशि आवंटित करनी होगी। मानव संसाधन के अलावा, बुनियादी ढांचा भी एक बड़ी चुनौती है। छात्रों को दोपहर के भोजन के लिए, आराम के समय के लिए और आवास सुविधाओं के लिए कक्षा-से-स्कूल का न्यूनतम अनुपात 1:1 होना आवश्यक है। इससे अतिरिक्त कर्मचारियों और रोजगार पदों की आवश्यकता होगी, जबकि शिक्षा क्षेत्र पहले से ही कर्मचारियों की कमी का सामना कर रहा है।

इसलिए, स्थानीय अधिकारियों का कहना है कि सैद्धांतिक रूप से दिशा-निर्देश मौजूद होने के बावजूद, इसे कैसे लागू किया जाए और निम्न और उच्च माध्यमिक स्तरों पर प्रतिदिन दो सत्रों की शिक्षा आयोजित करने के लिए किन संसाधनों की आवश्यकता है, यह अभी भी शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के सामाजिक संसाधनों के जुटाने, अभिभावकों से शुल्क लेने की अनुमति, किस विषय के लिए शुल्क लिया जा सकता है और किस विषय पर शुल्क लगाया जा सकता है, आदि के संबंध में विशिष्ट मार्गदर्शन पर निर्भर करता है। उत्तरी क्षेत्र के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के एक प्रमुख ने बताया, "ऐसे विशिष्ट मार्गदर्शन के अभाव में, अतिरिक्त संविदा शिक्षकों को नियुक्त करने वाले, कलाकारों, खिलाड़ियों आदि को पढ़ाने के लिए आमंत्रित करने वाले विद्यालयों को इन सेवाओं के लिए भुगतान करना होगा, लेकिन दूसरे सत्र के लिए अभिभावकों से शुल्क लेना राजस्व और व्यय संबंधी नियमों और पूरक शिक्षण एवं अधिगम संबंधी नियमों का उल्लंघन होगा।"

हाई स्कूल के छात्रों को सप्ताहांत में आराम करने की आवश्यकता होती है।

माध्यमिक और उच्च विद्यालय के छात्रों की सोमवार से शुक्रवार तक, सुबह और दोपहर, लगातार कक्षाएं चलती रहती हैं, जो बहुत थकाने वाली होती हैं। उन्हें सप्ताहांत में अधिक आराम की आवश्यकता होती है। सप्ताहांत में, अधिकांश माता-पिता अपने बच्चों के लिए कला, खेल और विदेशी भाषाओं की अतिरिक्त कक्षाओं की व्यवस्था करते हैं। शनिवार की सुबह दो या तीन कक्षाएं निर्धारित करने से माता-पिता को परिवहन के मामले में कठिनाई होती है। दूसरी ओर, सप्ताहांत में दो दिन की छुट्टी छात्रों को अपनी पढ़ाई में अधिक लचीलापन प्रदान करती है। वे उन विषयों का अध्ययन कर सकते हैं जिनमें उनकी रुचि है और जिन्हें वे आगे बढ़ाना चाहते हैं, और विशेष रूप से, उन्हें अपने स्व-अध्ययन कौशल को विकसित करने का अवसर मिलता है।

ट्रान न्हान ट्रुंग (हो ची मिन्ह सिटी में शिक्षक)

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को एकीकृत निर्देश जारी करने की आवश्यकता है।

शनिवार की सुबह छात्रों के लिए कक्षाओं में उपस्थित होना अनिवार्य करना यह दर्शाता है कि स्कूल नियमित समय सारिणी में स्कूल के (शुल्क-आधारित) पाठ्यक्रम से बहुत अधिक विषय और पाठ शामिल कर रहे हैं, जो शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय की उस नीति के विरुद्ध है जिसके तहत छात्रों पर शैक्षणिक दबाव कम करने, उन्हें आराम करने, खेलने और तरोताज़ा होने का समय देने के लिए दिन में दो सत्र पढ़ाने की बात कही गई है... इसलिए, मंत्रालय

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को विद्यालय के पाठ्यक्रम के अंतर्गत प्रत्येक कक्षा के लिए प्रति सप्ताह अधिकतम विषयों और पाठों की संख्या के संबंध में एकीकृत मार्गदर्शन और विशिष्ट, स्पष्ट नियमों की आवश्यकता है, साथ ही प्रत्येक प्रकार के विद्यालय और कक्षा के लिए प्रतिदिन दो सत्रों में शिक्षण के संबंध में विस्तृत निर्देश भी आवश्यक हैं।

गुयेन वान ल्यूक (खान होआ में शिक्षक)

स्रोत: https://thanhnien.vn/lung-tung-day-hoc-2-buoi-ngay-185250911233135214.htm