महत्वपूर्ण विद्युत परियोजनाओं में भाग लेने के लिए व्यवसायों के लिए "दरवाजे खोलने" चाहिए

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा को ज़्यादा प्रभावित न करने वाली अत्यावश्यक और महत्वपूर्ण विद्युत परियोजनाओं के लिए निजी उद्यमों की भागीदारी को प्रोत्साहित करना ज़रूरी है। इससे न केवल प्रस्ताव संख्या 68-NQ/TW की भावना के अनुरूप पार्टी की सही दिशा सुनिश्चित होगी, बल्कि ऊर्जा समस्या का समाधान भी होगा।

बिजली योजना को समायोजित करने के लिए लचीले नियमों पर विचार करें

4 दिसंबर की दोपहर को समूह 4 ( खान्ह होआ, लाई चाऊ और लाओ कै प्रांतों के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडलों सहित) में 2026 - 2030 की अवधि में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास के लिए तंत्र और नीतियों पर मसौदा प्रस्ताव (मसौदा प्रस्ताव के रूप में संदर्भित) पर चर्चा सत्र में, प्रतिनिधियों ने मूल रूप से इस प्रस्ताव को जारी करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की।

प्रतिनिधियों ने 4 दिसंबर की दोपहर को समूह 4 में चर्चा में भाग लिया।

नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन हू तोआन (लाई चाऊ) के अनुसार, इसका उद्देश्य दोहरे अंक की वृद्धि के लक्ष्य के साथ आर्थिक विकास के लिए ऊर्जा, विशेष रूप से बिजली सुनिश्चित करना है; साथ ही, इस पूरी अवधि में डिजिटल परिवर्तन करने और डिजिटल अर्थव्यवस्था बनाने के लिए ऊर्जा सुनिश्चित करना है।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन थान ट्रुंग ( लाओ काई ) ने भी इस बात पर सहमति जताई कि आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, ऊर्जा वृद्धि दर आर्थिक विकास दर से 1.5-1.8 गुना अधिक होनी चाहिए। इसलिए, इस प्रस्ताव का पारित होना अत्यंत आवश्यक है।

मसौदा प्रस्ताव में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास के लिए कई नए तंत्र प्रस्तुत किए गए हैं। विशेष रूप से, प्रांतीय नियोजन में विद्युत विकास नियोजन और पावर ग्रिड विकास योजनाओं के लचीले समायोजन के लिए तंत्र (अनुच्छेद 4 और 5)।

विशेष रूप से, अनुच्छेद 4 के खंड 2 में यह प्रावधान है: यदि महत्वपूर्ण और तत्काल राष्ट्रीय ऊर्जा परियोजनाओं की तैयारी और मूल्यांकन की विषय-वस्तु प्रासंगिक योजना से भिन्न है, तो योजना समायोजन प्रक्रियाएं करना आवश्यक नहीं है; परियोजना के स्वीकृत होने के बाद, प्रासंगिक योजना की तुरंत समीक्षा, समायोजन, अद्यतन और घोषणा की जानी चाहिए।

नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन हुउ तोआन (लाई चाऊ) ने बात की।

प्रतिनिधि गुयेन हू तोआन ने इस प्रावधान पर चिंता व्यक्त की। चूँकि नियोजन कानून समय-समय पर सभी प्रकार की योजनाओं को समायोजित करता है, या उन्हें अत्यावश्यक मामलों में लागू करने के लिए संक्षिप्त क्रम में समायोजित करता है; लचीला समायोजन एक ऐसा रूप है जिसे विनियमित नहीं किया गया है।

इस बात पर जोर देते हुए कि "हमने बिजली सहित सभी क्षेत्रों में दूरदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए योजनाएं बनाई हैं", प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि इस विनियमन पर विचार किया जाना चाहिए।

प्रतिनिधि ने कहा, "इन परियोजनाओं के लिए एक बहुत ही विशेष प्रक्रिया हो सकती है जो प्रगति, समय और सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वर्तमान सरलीकृत प्रक्रिया से कम समय की हो, लेकिन इसका अपना सिद्धांत होना चाहिए, यानी नियोजन को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। अगर सभी को नियोजन पर अमल नहीं करना है, तो आर्थिक विकास, ऊर्जा और पर्यावरण संरक्षण के बीच एक सामंजस्यपूर्ण संतुलन और दिशा के साथ एक राष्ट्र का निर्माण करना बहुत मुश्किल होगा।"

धारा 3, अनुच्छेद 4 के अनुसार, प्रांतीय योजना में विद्युत विकास योजना और विद्युत आपूर्ति नेटवर्क विकास योजना का लचीला समायोजन तब किया जाता है जब विद्युत स्रोत परियोजनाओं और भंडारण बैटरी परियोजनाओं का समायोजन होता है, जिसमें शामिल हैं: नाम, क्षमता पैमाना, प्रगति, प्रशासनिक स्थान (यदि कोई हो)...; विद्युत ग्रिड परियोजनाओं का समायोजन जिसमें शामिल हैं: नाम, मात्रा, क्षमता पैमाना, वोल्टेज स्तर, कनेक्शन बिंदु, प्रगति...

प्रतिनिधि गुयेन हू तोआन के अनुसार, यदि नियम बहुत विशिष्ट हैं, तो इससे प्रशासनिक प्रक्रियाएँ जटिल हो जाएँगी और व्यवसायों की लागत बढ़ जाएगी। सरकार को उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को योजना की विषय-वस्तु की समीक्षा और मार्गदर्शन करने का निर्देश देना चाहिए, ताकि यह दिशा-निर्देशात्मक हो। प्रतिनिधि ने आगे कहा, "अनावश्यक प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा करने और उन्हें समायोजित करने की आवश्यकता को कम करने की अनुशंसा की जाती है।"

बिजली परियोजनाओं में निजी निवेश को प्रोत्साहित करना

विद्युत व्यवसाय निवेश परियोजनाओं (अनुच्छेद 8) के लिए निवेशकों के चयन के संबंध में, मसौदा प्रस्ताव में यह प्रावधान है: किसी उद्यम के प्रस्ताव के आधार पर, जिसमें राज्य के पास 100% चार्टर पूंजी है या किसी उद्यम के पास 100% चार्टर पूंजी है, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी इस उद्यम को प्रांतीय योजना में विद्युत विकास योजना या विद्युत आपूर्ति नेटवर्क विकास योजना में पावर ग्रिड परियोजनाओं और कार्यों के निवेशक के रूप में अनुमोदित करने का निर्णय लेती है।

प्रतिनिधि गुयेन हू तोआन ने सुझाव दिया कि इस विनियमन की समीक्षा की जानी चाहिए। क्योंकि पोलित ब्यूरो ने निजी आर्थिक विकास पर प्रस्ताव संख्या 68-NQ/TW जारी किया है, जिसमें आने वाले समय में देश के आर्थिक विकास में निजी उद्यमों की भूमिका को अत्यंत महत्वपूर्ण बताया गया है। राष्ट्रीय सभा ने भी निजी आर्थिक विकास के लिए कई विशेष तंत्रों और नीतियों पर प्रस्ताव संख्या 198/2025/QH15 जारी किया है। इन सभी प्रस्तावों का उद्देश्य सभी प्रकार के उद्यमों के बीच व्यापार में समानता लाना है।

इसलिए, प्रतिनिधि के अनुसार, दो कारकों पर विचार करना आवश्यक है। पहला, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं में व्यवसायों की भागीदारी के लिए द्वार खोलना आवश्यक है। दूसरा, राष्ट्रीय सुरक्षा की आवश्यकता वाली परियोजनाओं के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना आवश्यक है ; इस मामले में, मसौदा प्रस्ताव के प्रावधान उपयुक्त हैं।

हालाँकि, राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा को ज़्यादा प्रभावित न करने वाली ज़रूरी और महत्वपूर्ण परियोजनाओं के लिए, अन्य आर्थिक क्षेत्र भी इसमें भाग ले सकते हैं, खासकर निजी उद्यमों को बिजली के विकास में निवेश के लिए प्रोत्साहित करना। प्रतिनिधि गुयेन हू तोआन ने प्रस्ताव रखा कि इससे प्रस्ताव संख्या 68-NQ/TW की भावना के अनुरूप पार्टी की सही दिशा सुनिश्चित होगी और साथ ही ऊर्जा समस्या का समाधान भी होगा।

राष्ट्रीय पेट्रोलियम भंडार के संबंध में, मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 20 में प्रावधान है: प्रत्यक्ष विनिमय पद्धति द्वारा राष्ट्रीय पेट्रोलियम भंडार प्रकारों को परिवर्तित करना।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थान ट्रुंग (लाओ कै) बोलते हुए।

प्रतिनिधि गुयेन थान ट्रुंग (लाओ कै) के अनुसार, वर्तमान विनियमनों के साथ-साथ राष्ट्रीय भंडार पर मसौदा कानून (संशोधित) में यह प्रावधान है कि घूर्णनशील माल विनिमय का स्वरूप वार्षिक राष्ट्रीय भंडार योजना में शामिल विषयों में से एक है।

"यह स्पष्ट नहीं है कि वस्तुओं के आदान-प्रदान का स्वरूप प्रत्यक्ष विनिमय पद्धति से भिन्न है या नहीं?" ऐसा प्रश्न पूछने पर प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि यदि सरकार प्रत्यक्ष विनिमय पद्धति और वस्तुओं के आदान-प्रदान के बीच अंतर स्पष्ट कर दे, तो उसे मसौदा प्रस्ताव में जोड़ना आवश्यक है, अन्यथा अनुच्छेद 20 में प्रावधान करने की कोई आवश्यकता नहीं है।

खान होआ प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने 4 दिसंबर की दोपहर को समूह 4 में चर्चा सत्र में भाग लिया।

मसौदा प्रस्ताव से मूलतः सहमत होते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी हा क्वोक ट्राई (खान्ह होआ) ने कहा कि अपतटीय पवन ऊर्जा व्यवसाय परियोजनाओं की निवेश नीति को मंजूरी देने वाले डोजियर पर अनुच्छेद 12 और अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के निवेशकों को मंजूरी देने वाले अनुच्छेद 13 की समीक्षा करना आवश्यक है।

विशेष रूप से, प्रतिनिधियों ने कहा कि अनुच्छेद 12 में प्रावधान बहुत विस्तृत और गुणात्मक हैं, जैसे: अपतटीय पवन ऊर्जा निवेश के लिए पवन गति का प्रारंभिक मूल्यांकन, भू-भाग की स्थिति, भूवैज्ञानिक स्थितियाँ, आदि। मसौदा प्रस्ताव में विशिष्ट विनियमों के बजाय, इसे अधिक उपयुक्त विनियम बनाने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को सौंपा जाना चाहिए।

इसी प्रकार, अनुच्छेद 13 के बिंदु ए, खंड 2 को हटा दिया जाना चाहिए: परियोजना को राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, संप्रभुता, समुद्री और द्वीप संसाधन और पर्यावरण, समुद्री, और तेल और गैस की शर्तों को पूरा करना होगा।

क्योंकि, परियोजना को लागू करने से पहले, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, लोक सुरक्षा मंत्रालय, विदेश मंत्रालय, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, वित्त मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों की लिखित सहमति आवश्यक है। मूल्यांकन प्रक्रिया के दौरान, ये एजेंसियां ​​राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, संप्रभुता, समुद्री एवं द्वीपीय संसाधन एवं पर्यावरण, समुद्री, तेल एवं गैस से संबंधित कारकों पर भी विचार करेंगी।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/nen-mo-cua-cho-doanh-nghiep-tham-gia-du-an-dien-quan-trong-10398279.html