समय से पहले सेवानिवृत्ति संबंधी नीति में कई नए बिंदु जोड़े गए हैं।

गृह मंत्रालय के अनुसार, आज (31 दिसंबर) जारी किए गए डिक्री 177/2024/एनडी-सीपी का एक उद्देश्य उन अधिकारियों की कार्य प्रक्रिया और योगदान को मान्यता देने के लिए उचित नीतियों को शीघ्रता से विकसित करना है जो पुन: निर्वाचित होने के लिए पर्याप्त आयु के नहीं हैं लेकिन सेवानिवृत्त होना चाहते हैं, जिससे कार्मिक प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने में योगदान मिलेगा।

आज दोपहर, 31 दिसंबर को, गृह मंत्रालय द्वारा आयोजित एक अनौपचारिक प्रेस कॉन्फ्रेंस में, गृह मंत्रालय के सिविल सेवक विभाग के निदेशक श्री गुयेन तुआन निन्ह ने अध्यादेश संख्या 177/2024/एनडी-सीपी में उल्लिखित नए बिंदुओं के बारे में कुछ महत्वपूर्ण जानकारी दी, जिसे आज ही सरकार द्वारा जारी किया गया है। यह अध्यादेश पुनर्निर्वाचन न होने, पुनर्नियुक्ति न होने और स्वेच्छा से इस्तीफा देने या सेवानिवृत्त होने वाले अधिकारियों के मामलों के लिए व्यवस्था और नीतियों को विनियमित करता है। यह अध्यादेश 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होगा।

सिविल सेवक विभाग के निदेशक के अनुसार, दस्तावेज़ 2969-CV/BCSĐCP में सरकारी पार्टी समिति द्वारा सौंपे गए कार्य और स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह के निर्देशों को पूरा करने के लिए, गृह मंत्रालय ने पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस तक सभी स्तरों पर आयोजित पार्टी कांग्रेसों की सेवा करने वाली नीतियों को शीघ्रता से जारी करने के लिए एक सुव्यवस्थित प्रक्रिया का पालन करते हुए, डिक्री संख्या 26/2015/ND-CP को प्रतिस्थापित करने के लिए एक डिक्री का तत्काल मसौदा तैयार किया है।

दिनांक 31 दिसंबर, 2024 के डिक्री संख्या 177/2024/एनडी-सीपी का उद्देश्य पार्टी के सभी स्तरों पर आयोजित होने वाले दलों और पोलित ब्यूरो तथा सचिवालय के प्रबंधन के अधीन कार्यरत उन दलों के लिए व्यवस्थाओं और नीतियों को लागू करने संबंधी पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों को शीघ्रता से संस्थागत रूप देना है, जिन्हें सक्षम अधिकारियों द्वारा पोलित ब्यूरो के दिनांक 8 सितंबर, 2022 के निष्कर्ष नोटिस संख्या 20-टीबी/केएल के अनुसार अवकाश या सेवानिवृत्ति प्रदान की जाती है।

साथ ही, उन अधिकारियों के काम और योगदान को प्रोत्साहित करने और मान्यता देने के लिए उचित नीतियां विकसित की जानी चाहिए जो पुनः निर्वाचित होने के लिए पर्याप्त आयु के नहीं हैं लेकिन सेवानिवृत्त होना चाहते हैं; और नीतियों के कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं और कमियों को दूर करने के लिए, जिससे कार्मिक प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने में योगदान मिले।

गृह मामलों के उप मंत्री ट्रूंग हाई लॉन्ग ने 31 दिसंबर की दोपहर को प्रेस कॉन्फ्रेंस की अध्यक्षता की।

विशेष रूप से, इस अध्यादेश में लाभार्थियों के तीन समूहों का उल्लेख किया गया है। पहला, वे लोग जो पुन: निर्वाचित होने के लिए पर्याप्त आयु के नहीं हैं (संसद के समय से सेवानिवृत्ति के समय तक 30 महीने से कम शेष), जिनमें शामिल हैं: पूर्णकालिक पदों और निर्वाचित उपाधियों वाले अधिकारी (धारा 1, अनुच्छेद 2); नियम अध्यादेश 26/2015/एनडी-सीपी के समान ही रहेंगे, जबकि इसमें एक प्रावधान जोड़ा गया है कि इस समूह में इस धारा में निर्दिष्ट अधिकारी शामिल हैं, जो उन मामलों पर भी लागू होता है जहां अधिकारी पार्टी समितियों में पुन: निर्वाचित होने के लिए आयु आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, लेकिन सरकार, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट, या सामाजिक-राजनीतिक संगठनों में नेतृत्व पदों पर पुन: निर्वाचित होने के लिए पर्याप्त आयु के नहीं हैं, उसी स्तर पर उन पदों के लिए चुनाव या कांग्रेस के समय।

नियमों को शामिल करने का उद्देश्य व्यावहारिक कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना है, विशेष रूप से यह तथ्य कि विभिन्न एजेंसियों द्वारा आयोजित सम्मेलनों के समय के कारण ऐसे मामले सामने आए हैं जहां व्यक्ति अपनी वर्तमान एजेंसी या संगठन में पुनः निर्वाचित होने के लिए पर्याप्त आयु के हैं, लेकिन पार्टी समिति में पुनः निर्वाचित होने के लिए पर्याप्त आयु के नहीं हैं। परिणामस्वरूप, ये व्यक्ति भी समय से पहले सेवानिवृत्ति या रोजगार समाप्ति योजना के दायरे में आएंगे।

जन सेना और जन पुलिस के अधीन एजेंसियों और इकाइयों में कार्यरत अधिकारी और पेशेवर सैनिक, जो पार्टी समितियों में भाग लेने की संरचना के भीतर पद और उपाधियाँ धारण करते हैं और निरीक्षण समिति के पूर्णकालिक सदस्य हैं, समान स्तर पर (अनुच्छेद 2 का खंड 2); इसे प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार के लिए अध्यादेश के आवेदन के दायरे में जोड़ा गया है, इसलिए संबंधित एजेंसियों को कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शक दस्तावेज जारी करने की आवश्यकता नहीं है, बल्कि वे अध्यादेश जारी होने पर इसे तुरंत लागू कर सकती हैं, जिससे सशस्त्र बलों के भीतर मामलों का तुरंत समाधान हो सके।

वे सिविल सेवक जिनकी नियुक्ति निश्चित अवधि के लिए हुई है और जिनके पद समान स्तर पर पार्टी समिति में भागीदारी की संरचना के अंतर्गत आते हैं (अनुच्छेद 2 का खंड 3)। व्यावहारिक कठिनाइयों को दूर करने के लिए इसमें कुछ प्रावधान जोड़े गए हैं, जिसके अनुसार राज्य क्षेत्र (सिविल सेवक) के कुछ पदों और उपाधियों के लिए पार्टी समिति में पुनः निर्वाचित होने हेतु आयु सीमा का होना अनिवार्य है।

दूसरे , पुनर्निर्वाचन के लिए पात्र समूह (30 महीने से 60 महीने तक): ऐसे मामले जहां व्यक्तियों की कांग्रेस की तारीख से 30 से 60 महीने की सेवा शेष है, और इसलिए वे सेवानिवृत्ति के पात्र हैं लेकिन पार्टी समिति के भीतर कार्मिक व्यवस्था के कारण सेवानिवृत्त होना चाहते हैं, और इसे सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित किया जाता है (धारा 4, अनुच्छेद 2); पोलित ब्यूरो की नीति के अनुसार पूरक विनियम, जिसके अनुसार स्वैच्छिक त्यागपत्र या शीघ्र सेवानिवृत्ति के मामलों में, शीघ्र सेवानिवृत्ति को प्रोत्साहित करने और सुगम बनाने के लिए एक तंत्र होगा।

तीसरा , पोलित ब्यूरो और सचिवालय के प्रबंधन के अधीन अधिकारियों का समूह।

पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति के सचिवालय के प्रबंधन के अधीन अधिकारियों को पोलित ब्यूरो के दिनांक 8 सितंबर, 2022 के निष्कर्ष नोटिस संख्या 20-टीबी/केएल (धारा 5, अनुच्छेद 2) के अनुसार सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुपस्थिति अवकाश या सेवानिवृत्ति प्रदान की जा सकती है।

साथ ही, पोलित ब्यूरो के निर्देशों के अनुसार नियम जोड़े गए, जिससे उन मामलों को सुलझाने के लिए एक कानूनी आधार तैयार हुआ जहां पोलित ब्यूरो और सचिवालय के प्रबंधन के तहत काम करने वाले व्यक्ति उल्लंघन करते हैं और सक्षम अधिकारियों द्वारा उन्हें समय से पहले सेवानिवृत्ति या बर्खास्तगी दी जाती है; ऐसे व्यक्तियों के लिए भी एक प्रणाली लागू करने की अनुमति देने के लिए नियम जोड़े गए जिन पर अनुशासनात्मक कार्रवाई नहीं की गई है लेकिन वे इस्तीफा देना या समय से पहले सेवानिवृत्त होना चाहते हैं।

इसके अतिरिक्त, इस अध्यादेश के प्रभावी होने की तिथि से पहले इस्तीफा देने या सेवानिवृत्त होने वाले व्यक्तियों के मामलों को संबोधित करने के लिए नियम लागू किए गए हैं, जिससे हाल ही में इस्तीफा देने या सेवानिवृत्त होने वाले कुछ व्यक्तियों द्वारा सामना की जाने वाली कठिनाइयों का समाधान हो सके।

गृह मंत्रालय के सिविल सेवक और लोक कर्मचारी विभाग के निदेशक ने सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने से पहले शीघ्र सेवानिवृत्ति और अवकाश संबंधी नई नीति में शामिल नए बिंदुओं को साझा किया।

नियमों और नीतियों के संबंध में, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के विभाग के निदेशक ने कहा कि इस अध्यादेश में दो विशिष्ट नीतियां निर्धारित की गई हैं: समय से पहले सेवानिवृत्ति और सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने से पहले अवकाश।

विशेष रूप से, सेवानिवृत्ति की आयु तक काम करते रहने की नीति को समाप्त कर देना चाहिए ताकि उस व्यावहारिक समस्या का समाधान हो सके जिसके कारण कई ऐसे व्यक्तियों के लिए पदों की व्यवस्था करना और उन्हें आवंटित करना मुश्किल हो जाता है जो पुन: निर्वाचित होने के लिए पर्याप्त आयु के नहीं हैं लेकिन अपनी नौकरी में बने रहना चाहते हैं; इसके बजाय, नीति को व्यक्तियों को तुरंत सेवानिवृत्त होने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए।

जो लोग पुनर्निर्वाचित होने के लिए पर्याप्त आयु के नहीं हैं और समय से पहले सेवानिवृत्त हो जाते हैं, उन पर लागू होने वाले नियम और नीतियां वर्तमान अध्यादेश में निर्धारित नियमों से कहीं अधिक सख्त हैं, क्योंकि ये नियम कर्मचारियों की छंटनी के लिए लागू नियमों से भी सख्त हैं। विशेष रूप से, सामाजिक बीमा अंशदान सहित रोजगार के पहले 20 या 15 वर्षों के लिए औसत पेंशन 3 महीने से बढ़ाकर 5 महीने कर दी गई है; अगले वर्ष से, वे सामाजिक बीमा अंशदान के प्रत्येक वर्ष के लिए 0.5 महीने के वेतन के हकदार होंगे; समय से पहले सेवानिवृत्ति की अवधि के लिए पेंशन दर में कोई कमी नहीं की गई है; और समय से पहले सेवानिवृत्ति के प्रत्येक वर्ष के लिए औसत पेंशन 3 महीने से बढ़ाकर 5 महीने के वर्तमान वेतन के बराबर कर दी गई है।

श्री गुयेन तुआन निन्ह के अनुसार, इस अध्यादेश के मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान, गृह मंत्रालय के भीतर की इकाइयों ने यह सुनिश्चित करने के लिए घनिष्ठ समन्वय किया कि सरकार द्वारा जारी नीतियों और विनियमों को राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने पर ध्यान केंद्रित करते हुए लागू किया जाए। इसलिए, अध्यादेश के अनुच्छेद 7 के खंड 4 में यह प्रावधान है कि "जिन मामलों में इस अध्यादेश के अनुच्छेद 2 में निर्दिष्ट विषय संगठनात्मक पुनर्गठन के कार्यान्वयन में नीतियों और विनियमों के अधीन भी हैं, वे उच्चतर नीति और विनियमों को स्वीकार करने का विकल्प चुन सकते हैं।"

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/nhieu-diem-moi-trong-chinh-sach-ve-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi.html