14 फरवरी, 2025 से प्रभावी अतिरिक्त शिक्षण और सीखने पर परिपत्र 29 में यह प्रावधान है कि "कला, खेल और जीवन कौशल प्रशिक्षण के मामलों को छोड़कर, प्राथमिक विद्यालय के छात्रों के लिए कोई अतिरिक्त शिक्षण आयोजित नहीं किया जाएगा"।
अंग्रेजी कक्षा भी अस्थायी रूप से बंद है
टेट से कुछ हफ़्ते पहले, जब अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम संबंधी परिपत्र संख्या 29 को लेकर चर्चाएँ तेज़ होने लगीं, सुश्री न्गोक एन (बदला हुआ नाम), जिनका बच्चा ज़िला 1 (एचसीएमसी) के प्राथमिक विद्यालय में पढ़ता है, को सूचना मिली कि उनके बच्चे की दोपहर और शाम की गणित और वियतनामी भाषा की अतिरिक्त कक्षाएं अस्थायी रूप से स्थगित कर दी गई हैं। अब तक, कक्षाएं फिर से नहीं खोली गई हैं। फिर भी, वह अपने बच्चे को एक केंद्र पर अंग्रेज़ी पढ़ने ले गईं। यहाँ, कक्षाएं अभी भी सामान्य रूप से चल रही हैं।
छात्र स्कूल के बाद के सांस्कृतिक केंद्र में पढ़ाई पूरी करते हैं। 14 फ़रवरी से, अतिरिक्त शिक्षण और सीखने संबंधी नए नियम आधिकारिक रूप से लागू होंगे।
इसी तरह, पिछले कुछ हफ़्तों में, हंग येन की एक अंग्रेज़ी शिक्षिका सुश्री न्गोक बिच (बदला हुआ नाम) ने सर्कुलर 29 के उल्लंघन के डर से प्राथमिक विद्यालय के छात्रों को अंग्रेज़ी पढ़ाना बंद कर दिया है। वे केवल माध्यमिक और उच्च विद्यालय के छात्रों के लिए प्रमाणपत्रों, दसवीं कक्षा की प्रवेश परीक्षाओं और हाई स्कूल स्नातक की जाँच के लिए कक्षाएं चला रही हैं। ये वे छात्र नहीं हैं जिन्हें सुश्री बिच नियमित रूप से पढ़ाती हैं (वे प्राथमिक विद्यालय में पढ़ाती हैं)। एक सरकारी स्कूल की शिक्षिका होने के नाते, सुश्री बिच अतिरिक्त कक्षाएं आयोजित नहीं कर सकतीं, लेकिन वे एक पंजीकृत व्यावसायिक प्रतिष्ठान में अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाती हैं जो कर चुकाता है।
सुश्री बिच ने इस बात पर ज़ोर दिया कि सर्कुलर 29 इस मामले में बहुत अच्छा है कि "स्कूलों में पढ़ाने वाले शिक्षकों को स्कूल के बाहर अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाने और स्कूल की शिक्षा योजना के अनुसार पढ़ाने के लिए स्कूल द्वारा नियुक्त छात्रों से पैसे वसूलने की अनुमति नहीं है।" इससे छात्रों को अतिरिक्त कक्षाएं लेने के लिए "मज़बूर" करने की प्रथा खत्म हो जाएगी।
N अभी भी चिंता
हालाँकि, सुश्री बिच इस बात से बहुत चिंतित हैं कि परिपत्र 29 के अनुच्छेद 4 के खंड 1 में "कला, खेल और जीवन कौशल प्रशिक्षण के मामलों को छोड़कर प्राथमिक विद्यालय के छात्रों के लिए कोई अतिरिक्त शिक्षण नहीं" निर्धारित किया गया है, लेकिन इस "अपवादित" समूह में विदेशी भाषाओं का उल्लेख नहीं किया गया है।
सुश्री बिच ने एक समस्या की ओर भी ध्यान दिलाया कि वर्तमान में प्रत्येक कक्षा में छात्रों की संख्या बहुत अधिक है, प्राथमिक विद्यालयों के नियमों के अनुसार हर जगह 35 से कम छात्रों/कक्षा की आवश्यकता पूरी नहीं होती, जबकि सरकारी स्कूलों में अंग्रेजी शिक्षकों की नियुक्ति बहुत मुश्किल है, कुछ स्कूलों में तो शिक्षकों की कमी भी है। सुश्री बिच ने कहा, "स्कूल में प्रत्येक अंग्रेजी कक्षा केवल 35 मिनट की होती है। अगर आप चाहते हैं कि प्राथमिक विद्यालय के छात्र सिर्फ़ स्कूल में पढ़कर अंग्रेजी में अच्छे बनें, खासकर शीर्ष स्कूलों में छठी कक्षा में प्रवेश के लिए परीक्षाओं और सर्वेक्षणों में सफल होना, तो यह एक बड़ी चुनौती होगी।"
हो ची मिन्ह सिटी के एक सरकारी प्राथमिक विद्यालय में एक अंग्रेजी शिक्षिका को भी इस बात पर आश्चर्य हुआ कि स्कूल में काम के घंटों के अलावा, उन्होंने एक अंग्रेजी केंद्र में पढ़ाने के लिए एक अनुबंध पर हस्ताक्षर किए थे और नामांकन पूरी तरह से केंद्र द्वारा ही किया जाता था। अंग्रेजी केंद्र में उनके द्वारा पढ़ाया जाने वाला कार्यक्रम वर्तमान पाठ्यपुस्तकों से अलग पाठ्यक्रम पर आधारित था, जिससे छात्रों को स्टार्टर्स, मूवर्स या आईईएलटीएस जैसे प्रमाणपत्र प्राप्त करने में मदद मिलती थी... तो क्या उनके अतिरिक्त काम को अतिरिक्त शिक्षण में भागीदारी और परिपत्र 29 के नियमों का पालन करने के रूप में माना जाएगा?
"मैं प्रवेश प्रक्रिया में भाग नहीं लेता, न ही मैं कोई पैसा इकट्ठा करता हूँ। मैं केवल केंद्र के साथ एक अनुबंध के तहत पढ़ाता हूँ। यदि किसी प्राथमिक विद्यालय का अंग्रेजी शिक्षक केंद्र में अंग्रेजी पढ़ाने में भाग लेता है, और उसी कक्षा को पढ़ाता है जिन छात्रों को वह स्कूल में पढ़ाता है, तो क्या यह परिपत्र 29 का उल्लंघन है?", इस शिक्षक ने पूछा।
कई अभिभावकों की भी यही चिंता है। अभिभावक न्गोक अन ने पूछा, "मेरा बच्चा प्राथमिक विद्यालय का छात्र है, क्या अगर वह किसी विदेशी भाषा केंद्र में अंग्रेज़ी पढ़ने जाता है तो इसे उल्लंघन माना जाएगा?"
ऐसे मामले जहां अतिरिक्त ट्यूशन की अनुमति है और जहां अनुमति नहीं है
किसी केंद्र में अंग्रेजी पढ़ाना "अतिरिक्त शिक्षण" के रूप में वर्गीकृत नहीं है
थान निएन के संवाददाता को जवाब देते हुए, हो ची मिन्ह शहर के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के कार्यालय प्रमुख, श्री हो तान मिन्ह ने कहा: "केंद्रों पर अंग्रेजी पढ़ाने का उद्देश्य बोलने, सुनने, पढ़ने का अभ्यास करना और स्टार्टर्स, मूवर्स जैसे प्रमाणपत्रों के लिए समीक्षा करना है... कक्षा में ज्ञान पढ़ाना नहीं, बल्कि यहाँ अंग्रेजी सीखना क्षमता विकसित करना है। इसलिए, केंद्रों पर अंग्रेजी पढ़ाना (प्राथमिक विद्यालय के छात्रों सहित) अतिरिक्त शिक्षण नहीं माना जाता है।"
श्री मिन्ह ने अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम की अवधारणा को स्पष्ट रूप से समझने की आवश्यकता पर भी बल दिया। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के 30 दिसंबर, 2024 के परिपत्र संख्या 29/2024/TT-BGDĐ के अनुच्छेद 2 के खंड 1 में, अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम को विनियमित करते हुए, इसकी परिभाषा इस प्रकार दी गई है: "अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री द्वारा जारी सामान्य शिक्षा कार्यक्रम, जूनियर हाई स्कूल स्तर पर सतत शिक्षा कार्यक्रम, हाई स्कूल स्तर पर सतत शिक्षा कार्यक्रम में विषयों और शैक्षिक गतिविधियों के लिए शिक्षा योजना में निर्धारित समय के अतिरिक्त अतिरिक्त शिक्षण गतिविधियाँ हैं।"
हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के कार्यालय प्रमुख ने कहा: "जब विदेशी भाषा केंद्रों को शिक्षण संचालित करने और व्यवस्थित करने के लिए लाइसेंस दिया जाता है, तो उन्हें स्कूलों में विषयवस्तु पढ़ाने के लिए लाइसेंस नहीं दिया जाता है, बल्कि अंग्रेजी स्टार्टर्स, मूवर्स, केईटी, पीईटी... को पढ़ाने के लिए लाइसेंस दिया जाता है, जो कि एक अन्य दस्तावेज के अनुसार, एक अलग विकास कौशल है, इसलिए इसे मुख्य पाठ्यक्रम सामग्री में शामिल नहीं किया जाता है।"
"हो ची मिन्ह सिटी में विदेशी भाषा केंद्रों को परिपत्र 28 (व्यावहारिक अंग्रेजी पर सतत शिक्षा कार्यक्रम को लागू करने पर शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के परिपत्र संख्या 28/2021/TT-BGDDT) के अनुसार व्यावहारिक अंग्रेजी सिखाने के लिए शिक्षा संचालित करने का लाइसेंस प्राप्त है। 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम में अंग्रेजी पढ़ाने के लिए किसी भी विदेशी भाषा केंद्र को लाइसेंस नहीं दिया गया है। इसलिए, यदि कोई विदेशी भाषा केंद्र 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम में अंग्रेजी पढ़ाने का आयोजन करता है, तो वह लाइसेंस का उल्लंघन कर रहा है," श्री हो टैन मिन्ह ने कहा।
रिपोर्टर ने पूछा, "क्या होगा अगर विदेशी भाषा केंद्र "कानून से बचता है" और फिर भी छात्रों को 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के अनुसार ज्ञान की समीक्षा करना सिखाता है?" श्री मिन्ह ने कहा कि यह प्रबंधन, निरीक्षण, पर्यवेक्षण और उल्लंघनों से निपटने का मामला है। हो ची मिन्ह सिटी जन समिति ने एक आधिकारिक आदेश जारी किया है, जिसके अनुसार अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम का प्रबंधन शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग से लेकर ज़िलों, वार्डों और कम्यूनों की जन समितियों तक, सभी स्तरों पर किया जाना चाहिए। केंद्र और शिक्षण और अधिगम सुविधा को इस परिपत्र का पालन करने की ज़िम्मेदारी लेनी होगी। केंद्र को शिक्षकों और पाठ्यक्रम का प्रचार करना होगा; कौन पढ़ाता है, क्या विषयवस्तु पढ़ाई जाती है, और क्या पाठ्यक्रम है। अगर निरीक्षण दल आता है और पाता है कि शिक्षण लाइसेंस के अनुसार नहीं है, तो केंद्र पर जुर्माना लगाया जाएगा, उसका लाइसेंस रद्द कर दिया जाएगा, और उसे आगे संचालन की अनुमति नहीं दी जाएगी।
हम एक सरकारी प्राथमिक विद्यालय के शिक्षक का उदाहरण देते हैं जो अपने खाली समय में एक विदेशी भाषा और सूचना प्रौद्योगिकी केंद्र में IC3 प्रमाणपत्रों वाले छात्रों को पढ़ाता है। क्या इसे परिपत्र 29 के अनुसार अतिरिक्त शिक्षण माना जाएगा? अगर यह शिक्षक उन्हीं छात्रों को पढ़ाता है जिन्हें वह वर्तमान में प्राथमिक विद्यालय में पढ़ा रहा है, तो क्या यह स्वीकार्य है?
इस मामले के बारे में, श्री मिन्ह ने कहा कि यह कोई अतिरिक्त शिक्षण या अधिगम गतिविधि नहीं है, क्योंकि आईसी3 शिक्षण छात्रों में कौशल, क्षमता और गुणों का विकास करना सिखाता है। आईसी3 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम में शामिल नहीं है, केंद्र छात्रों को अंतर्राष्ट्रीय प्रमाणपत्र प्राप्त करने, क्षमता और कौशल विकसित करने का प्रशिक्षण देता है, और यह आधिकारिक ज्ञान का शिक्षण नहीं है।
प्राथमिक विद्यालय के शिक्षकों को अभी भी कुछ मामलों में अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाने की अनुमति है।
श्री हो तान मिन्ह ने ज़ोर देकर कहा कि परिपत्र संख्या 29 शिक्षकों को अतिरिक्त पाठ पढ़ाने से नहीं रोकता। मुद्दा परिपत्र में दिए गए नियमों के अनुसार पढ़ाने का है और शिक्षा क्षेत्र और शिक्षकों की गरिमा को कम नहीं होने देना है।
प्राथमिक विद्यालय के शिक्षकों के लिए, परिपत्र में अतिरिक्त शिक्षण पर कोई प्रतिबंध नहीं है। उन्होंने कहा, "प्राथमिक विद्यालय के शिक्षकों को स्कूल या कक्षा में पढ़ाए जाने वाले मुख्य विषयों के अलावा अतिरिक्त विषय पढ़ाने की अनुमति नहीं है। शेष शिक्षक सुलेख, हस्तशिल्प, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, संगीत, चित्रकला और अन्य कलाएँ सिखा सकते हैं।"
एचसीएम सिटी शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के कार्यालय प्रमुख ने यह भी कहा कि किसी सरकारी स्कूल का संगीत शिक्षक अभी भी छात्रों को संगीत वाद्ययंत्र सिखाने के लिए किसी केंद्र में जा सकता है। या किसी स्कूल का शिक्षक अभी भी किसी केंद्र में जाकर पियानो, चित्रकारी, खेल आदि सिखा सकता है क्योंकि ये ऐसे विषय हैं जो छात्रों की प्रतिभा को निखारते हैं, न कि सांस्कृतिक ज्ञान सिखाने वाले विषय, इसलिए इन्हें अतिरिक्त शिक्षण या अतिरिक्त शिक्षा की श्रेणी में नहीं रखा जाता।
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स्रोत: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm
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