उच्चतम शिक्षक वेतन: 10 साल के इंतजार के बाद नई उम्मीद
2023 के अंत में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने शिक्षा एवं प्रशिक्षण में मौलिक एवं व्यापक नवाचार पर 11वीं पार्टी केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 29-NQ/TW (संकल्प 29, दिनांक 4 नवंबर, 2013) के कार्यान्वयन के 10 वर्षों की समीक्षा हेतु एक सम्मेलन आयोजित किया। संकल्प 29 के कार्यान्वयन के 10 वर्षों पर नज़र डालने पर, प्रतिनिधियों के अनुसार, सबसे चिंताजनक बात यह है कि "प्रशासनिक एवं कैरियर वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों के वेतन को सर्वोच्च प्राथमिकता देने" की नीति का क्रियान्वयन नहीं हो पाया है। इससे पहले अगस्त में, जब शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने पहली बार देश भर के शिक्षकों के साथ बैठक की थी, तो शिक्षकों के वेतन का मुद्दा भी कई शिक्षकों और शैक्षणिक संस्थानों द्वारा सबसे अधिक उठाया गया था।
शिक्षकों का वेतन कई वर्षों से चिंता का विषय रहा है और 2024 में भी इसमें वृद्धि जारी रहेगी।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने बताया कि कार्य स्थितियों में अभी भी कई कमियां हैं और शिक्षकों के लिए शासन और नीतियां अनुरूप नहीं हैं; अन्य व्यवसायों के सामान्य स्तर की तुलना में शिक्षकों का वेतन अभी भी कम है (पहले 5 वर्षों में, औसत शिक्षक का वेतन केवल 5 मिलियन वीएनडी/माह था), जो संकल्प 29 में निर्धारित लक्ष्य को पूरा नहीं करता है; वेतन और शासन ने शिक्षकों के लिए बढ़ते काम के दबाव के संदर्भ में प्रेरणा पैदा नहीं की है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने कहा, "पेशेवर दबाव और अपर्याप्त वेतन नीतियों के कारण नौकरी छोड़ने वाले शिक्षकों की संख्या में वृद्धि हो रही है। शिक्षण स्टाफ कई अलग-अलग नियमों से प्रभावित होता है, इसलिए शिक्षकों के लिए नीतियों को समायोजित करना मुश्किल होता है।"
पंद्रहवीं राष्ट्रीय सभा के छठे सत्र के प्रश्नोत्तर सत्र में, शिक्षकों के वेतन के मुद्दे पर कई प्रतिनिधियों का ध्यान गया। गृह मंत्री फाम थी थान त्रा ने पुष्टि की कि आने वाले समय में, वेतन सुधार लागू करते समय, गृह मंत्रालय वेतन सुधार पर प्रस्ताव संख्या 27 को आधार बनाएगा, विशेष रूप से केंद्रीय समिति के प्रस्ताव संख्या 29 का पूरी तरह से क्रियान्वयन करेगा। तदनुसार, प्रशासनिक कैरियर प्रणाली में शिक्षकों के वेतन को सर्वोच्च वेतनमान में प्राथमिकता दी जाएगी।
इस बार, आंतरिक मामलों के क्षेत्र के प्रमुख ने राष्ट्रीय सभा के समक्ष यह वादा दृढ़ता से रखा कि "शिक्षकों के वेतन को प्रशासनिक व्यवस्था में सर्वोच्च वेतनमान में रखने के लिए प्राथमिकता दी जाएगी", इस संदर्भ में कि यह क्षेत्र वेतन में एक बड़े और अपेक्षित सुधार के निर्माण का नेतृत्व कर रहा है। इससे शिक्षकों को विश्वास और आशा का अधिकार मिलता है।
शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि प्रशासनिक कैरियर वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों के वेतन को उच्चतम स्तर तक बढ़ाने के अलावा, जुलाई 2024 से नई वेतन नीति को लागू करते समय स्कूल स्टाफ के वेतन की उचित व्यवस्था करना आवश्यक है।
पी हाई हुन बोई एक ही समय में सभी 3 "वेतन"
शिक्षा विश्वविद्यालय (वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हनोई) के उप-प्राचार्य, एसोसिएट प्रोफेसर ट्रान थान नाम ने सुझाव दिया कि शिक्षकों के मासिक वेतन में वृद्धि के लिए नीतियाँ बनाना आवश्यक है। "तीन वेतनों" में से किसी एक को कम न होने दें। हमें तीनों "वेतनों" का एक साथ पोषण करना होगा: उनका विवेक, उनकी अंतरात्मा और उनका मासिक वेतन, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे पर्याप्त हों।
शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने सम्मेलन में प्रस्ताव 29 के कार्यान्वयन का सारांश प्रस्तुत करते हुए यह भी कहा: "संसाधनों के मुद्दे में शिक्षा वित्त, शिक्षा में निवेश और मानव संसाधन शामिल हैं, जिनमें से दो बहुत ही महत्वपूर्ण शब्द हैं धन और लोग। हम इस नवाचार प्रक्रिया में शिक्षकों की निर्णायक भूमिका के बारे में तेजी से जागरूक हो रहे हैं और निकट भविष्य में शैक्षिक नवाचार के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए हमें निश्चित रूप से शिक्षण कर्मचारियों को विकसित करने के लिए और अधिक प्रयास करने होंगे।"
आने वाले समय में किए जाने वाले प्रमुख कार्यों में से एक है सुरक्षित, खुशहाल, स्वस्थ और मैत्रीपूर्ण स्कूल वातावरण के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना।
शिक्षक पद और स्कूल संस्कृति को बढ़ावा दें
नए शैक्षणिक वर्ष 2023-2024 के शुरू होने में एक महीने से भी ज़्यादा समय हो गया है, और कई इलाकों में कई दुखद घटनाएँ घटीं, जिससे लोगों में आक्रोश फैल गया। हनोई के एक निजी हाई स्कूल में छात्रों को निष्कासित करने की धमकी दी गई क्योंकि उनके अभिभावकों ने स्कूल की आय और व्यय के बारे में विरोध किया था; प्रधानाध्यापक ने उन्हें स्नातक परीक्षा न देने की धमकी दी, और 12वीं कक्षा की एक छात्रा को कक्षा के दरवाज़े के सामने घसीटते हुए ले गए क्योंकि उसने उनकी बात नहीं मानी थी; एक शिक्षिका ने एक छात्र के साथ गाली-गलौज की; थाई बिन्ह में अभिभावकों ने अपने बच्चों को दूसरे स्कूल में स्थानांतरित करने के लिए कक्षा निधि के "सुझाव" का विरोध किया...
हालाँकि, न केवल शिक्षकों द्वारा छात्रों के साथ दुर्व्यवहार किया जाता है, बल्कि स्कूलों द्वारा अभिभावकों को स्वेच्छा से अंशदान देने या ट्यूशन की आड़ में अतिरिक्त कक्षाएं लेने के लिए "मजबूर" किया जाता है, बल्कि शिक्षकों को भी स्कूली हिंसा से बचाने की आवश्यकता है। एक विशिष्ट घटना वान फु माध्यमिक विद्यालय (सोन डुओंग जिला, तुयेन क्वांग) में हुई, जहाँ छात्रों ने एक महिला शिक्षिका को घेर लिया, गालियाँ दीं और चुनौतीपूर्ण टिप्पणियाँ कीं। सोशल नेटवर्क पर पोस्ट होने के बाद, इस क्लिप ने लोगों का खूब ध्यान आकर्षित किया और अधिकांश टिप्पणियों में आक्रोश व्यक्त किया गया।
तुयेन क्वांग प्रांत की जन समिति को भेजे गए एक दस्तावेज़ में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने इसे शिक्षकों के विरुद्ध एक गंभीर नैतिक उल्लंघन बताया है और प्रांतीय जन समिति से अनुरोध किया है कि वह इस घटना के संबंध में निर्देश, सत्यापन और स्पष्टीकरण दे। इसके आधार पर, उल्लंघन के स्तर के अनुसार सख्त कार्रवाई की जाएगी। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग को इस घटना से गंभीर सबक लेने का भी निर्देश दिया है, साथ ही शिक्षकों के प्रबंधन और मूल्यांकन को मज़बूत करने, शिक्षण स्टाफ़ का निर्माण करने, स्कूल अनुशासन को मज़बूत करने और स्कूल संस्कृति के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करने का भी निर्देश दिया है।
पिछले वर्ष में हुई लगातार प्रमुख घटनाओं से स्कूल संस्कृति और लोकतंत्र वास्तव में चिंताजनक हैं, इस तथ्य के बावजूद कि पहले के निर्देशों की कोई कमी नहीं थी। 2000 से, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने स्कूल की गतिविधियों में लोकतंत्र पर नियम जारी किए हैं। स्कूल संस्कृति के निर्माण की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए, प्रबंधकों, शिक्षकों, कर्मचारियों, छात्रों और विश्वविद्यालय के छात्रों के सांस्कृतिक व्यवहार में मूलभूत परिवर्तन पैदा करने के लिए, 2018 में, प्रधान मंत्री ने 2018 - 2025 की अवधि के लिए स्कूलों में व्यवहार की संस्कृति के निर्माण पर परियोजना को मंजूरी दी। इसके कुछ समय बाद, 12 अप्रैल, 2019 को, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने पूर्वस्कूली, सामान्य शिक्षा और सतत शिक्षा संस्थानों में आचार संहिता को विनियमित करने वाला एक परिपत्र भी जारी किया।
छात्र शिक्षा में परिवार, विद्यालय और समाज के बीच समन्वय को मजबूत करना
एक सुरक्षित और खुशहाल स्कूल वातावरण का निर्माण
कई मत इस ओर इशारा करते हैं कि आजकल स्कूलों में केवल उपलब्धियों का मूल्यांकन प्रतिस्पर्धा के उद्देश्य से किया जाता है, न कि लोकतंत्र और संस्कृति के लक्ष्यों को लागू करने के लिए। स्कूल की शैक्षिक गतिविधियों की जाँच और मूल्यांकन की सभी गतिविधियाँ केवल औपचारिक हैं, मुख्यतः प्रधानाचार्य की रिपोर्ट के अनुसार सुनना और पढ़ना।
एसोसिएट प्रोफेसर चू कैम थो (वियतनाम इंस्टीट्यूट ऑफ एजुकेशनल साइंसेज) ने कहा: "शिक्षण पेशे के वरिष्ठ लोग, पूर्व और पश्चिम में हुए पिछले अध्ययन, सभी कहते हैं कि "शिक्षक शिक्षक हैं, छात्र छात्र हैं" यही शिक्षा का मूल है। इसलिए चाहे वे कहीं भी पढ़ाएँ, किसी को भी पढ़ाएँ, शिक्षकों के पास अधिकार होना चाहिए। यह अधिकार स्वाभाविक रूप से नहीं आता, बल्कि इसके लिए मन, हृदय और शक्ति दोनों के प्रशिक्षण की आवश्यकता होती है। उल्लंघनों का पता चलने पर, चाहे वे बहुत छोटे ही क्यों न हों, शिक्षण कर्मचारियों को उन्हें गंभीर मानना चाहिए और उनसे पूरी तरह निपटना चाहिए। सभी छात्र दुर्भाग्यशाली हैं यदि उन्हें गुणों से रहित शिक्षक मिलते हैं। यदि वे स्कूल अनुशासन, जो पारिवारिक अनुशासन के समान है, बनाए नहीं रख सकते, तो स्कूल शांतिपूर्ण नहीं हो सकते।"
संकल्प संख्या 29 का सारांश देते हुए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने यह भी माना कि आने वाले समय में किए जाने वाले प्रमुख कार्यों में से एक है छात्रों की शिक्षा में परिवारों, स्कूलों और समाज के बीच समन्वय को मज़बूत करना; बच्चों, छात्रों और विद्यार्थियों के गुणों और क्षमताओं के व्यापक विकास के लिए एक सुरक्षित, खुशहाल, स्वस्थ और मैत्रीपूर्ण स्कूली वातावरण के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना। इसके अलावा, स्कूली संस्कृति के निर्माण और विकास पर ध्यान केंद्रित करना, छात्रों में देशभक्ति, विश्वास, आकांक्षा और राष्ट्रीय गौरव की परंपरा को जगाने के लिए सबसे अनुकूल वातावरण और परिस्थितियाँ बनाना महत्वपूर्ण है।
नौकरी छोड़ने वाले 60% शिक्षक 35 वर्ष से कम आयु के हैं
शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, नौकरी छोड़ने वाले शिक्षकों की संख्या बढ़ रही है, और 35 वर्ष से कम आयु के शिक्षकों की संख्या नौकरी छोड़ने वाले कुल शिक्षकों की संख्या का 60% है। अगस्त 2020 से अगस्त 2023 तक के तीन शैक्षणिक वर्षों में, देश भर में 40,000 से अधिक शिक्षकों ने अपनी नौकरी छोड़ी। इसके अलावा, प्रत्येक वर्ष सेवानिवृत्त होने वाले शिक्षकों की औसत संख्या लगभग 10,000 है। नौकरी छोड़ने वाले शिक्षकों की संख्या इस संदर्भ में बढ़ रही है कि देश में अभी भी सभी स्तरों पर 118,253 शिक्षकों की कमी है। विभिन्न क्षेत्रों में कर्मचारियों की गुणवत्ता एक समान नहीं है, और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों और अनुकूल क्षेत्रों के बीच भी अंतर है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने न केवल कक्षा में सीधे पढ़ाने वाले शिक्षकों, बल्कि स्कूलों में कई लेखा कर्मचारियों को भी नौकरी छोड़कर दूसरी नौकरियाँ ढूँढ़नी पड़ीं, इस वास्तविकता की ओर भी ध्यान दिलाया। 2021-2022 के शैक्षणिक वर्ष में, वेतनभोगी 1,300 से ज़्यादा कर्मचारियों ने अपनी नौकरी छोड़ दी; 2022-2023 के शैक्षणिक वर्ष में, वेतनभोगी 1,400 से ज़्यादा कर्मचारियों ने अपनी नौकरी छोड़ दी। वर्तमान में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को सभी स्तरों के लेखा कर्मचारियों से कई पत्र प्राप्त हुए हैं जिनमें इस टीम के वेतन वृद्धि पर विचार करने का अनुरोध किया गया है।
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