महासचिव तो लाम ने सम्मेलन में भाग लिया और मुख्य भाषण दिया। वियतनाम समाचार एजेंसी (वीएनए) महासचिव के भाषण को सादर प्रस्तुत करती है:
पार्टी, राज्य, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के प्रतिष्ठित नेता और पूर्व नेता तथा हनोई शहर के नेता।
कांग्रेस के अध्यक्षीय समिति के सम्मानित सदस्यों,
सम्मेलन के सम्मानित प्रतिनिधिगण, आदरणीय अतिथिगण, उपस्थित सभी लोग और आमंत्रित अतिथिगण,
आज, मैं, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के अपने साथियों के साथ, हनोई नगर पार्टी समिति के 18वें सम्मेलन में भाग लेकर बहुत प्रसन्न हूं - यह राजधानी और पूरे देश के लिए विशेष महत्व का एक राजनीतिक आयोजन है।
पार्टी की केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय की ओर से, मैं अनुभवी क्रांतिकारियों, वियतनामी वीर माताओं, सशस्त्र बलों के नायकों, श्रम नायकों, विशिष्ट अतिथियों और सम्मेलन में भाग लेने वाले 550 प्रतिनिधियों का हार्दिक स्वागत करता हूँ और उनके अच्छे स्वास्थ्य की कामना करता हूँ। ये सभी प्रतिनिधि हनोई नगर पार्टी समिति के लगभग पाँच लाख पार्टी सदस्यों का प्रतिनिधित्व करते हैं। आप सभी के माध्यम से, मैं राजधानी शहर के सभी कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, देशवासियों, सैनिकों और समाज के सभी वर्गों के लोगों को हार्दिक शुभकामनाएँ और बधाई देना चाहता हूँ।
साथियों,
प्रिय राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने एक बार निर्देश दिया था: “पूरा देश हमारी राजधानी की ओर देख रहा है। दुनिया हमारी राजधानी की ओर देख रही है। हम सभी को व्यवस्था और सुरक्षा बनाए रखने के लिए प्रयास करना चाहिए, ताकि हमारी राजधानी भौतिक और आध्यात्मिक दोनों रूप से शांतिपूर्ण, सुंदर और स्वस्थ राजधानी बन सके”; “हनोई पार्टी समिति को अन्य पार्टी समितियों के लिए एक उदाहरण स्थापित करना चाहिए।” ये निर्देश हनोई के लिए सम्मान और एक बड़ी जिम्मेदारी दोनों हैं। यह सम्मेलन साथियों के लिए आत्मचिंतन करने, सही लक्ष्य निर्धारित करने, राष्ट्र के नए युग में राजधानी के विकास के लिए एक नई गति, नया दृढ़ संकल्प और नई प्रेरक शक्ति उत्पन्न करने और हनोई के लिए हो ची मिन्ह की आकांक्षाओं को पूरा करने का एक अवसर है।
इसी भावना को ध्यान में रखते हुए, मैं प्रस्ताव करता हूं कि कांग्रेस पूरे कार्यकाल के लिए दृष्टिकोण और कार्यप्रणाली को परिभाषित करने के लिए दो रणनीतिक प्रश्नों पर चर्चा करे।
सबसे पहले, हनोई अपनी पहचान और विकास मॉडल को कैसे परिभाषित करेगा ताकि वह थांग लॉन्ग की भावना को संरक्षित कर सके और 2045 तक खुद को एक रचनात्मक, हरित, स्मार्ट, वैश्विक स्तर पर जुड़े महानगर में बदल सके, जो समाजवादी अभिविन्यास वाले उच्च आय वाले विकसित देश की राजधानी की छवि के अनुरूप हो?
दूसरा, हनोई नगर पार्टी समिति लक्ष्यों और नीतियों को परिणामों में बदलने के लिए अपनी नेतृत्व क्षमता और संघर्ष शक्ति को कैसे बढ़ाएगी, ताकि राजधानी शहर के लोग विकास के फलों में भाग ले सकें और उनसे लाभान्वित हो सकें?
इन दो प्रमुख प्रश्नों के आधार पर, हम अब तक की यात्रा पर नजर डालते हैं ताकि आगे बढ़ने के लिए सही प्रारंभिक बिंदु निर्धारित कर सकें।
पिछले कार्यकाल के दौरान, असंख्य कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करने के बावजूद, जिनमें कई नए और अभूतपूर्व मुद्दे शामिल हैं, हनोई की पार्टी समिति, सरकार और जनता ने हमेशा स्थिरता और विकास बनाए रखने का प्रयास किया है, जिससे देश की समग्र उपलब्धियों में सकारात्मक योगदान दिया है।
साथियों द्वारा की गई समीक्षा और मूल्यांकन से पता चला कि 17वीं नगर पार्टी कांग्रेस में निर्धारित लक्ष्य मूल रूप से हासिल कर लिए गए हैं और उनसे कहीं अधिक हासिल किए गए हैं, जिनमें से 4 लक्ष्य निर्धारित समय से 1 से 2 वर्ष पहले ही पूरे हो गए हैं। इनमें से 14 उत्कृष्ट परिणामों को राजनीतिक रिपोर्ट में प्रमुखता से दर्शाया गया है और विशिष्ट आंकड़ों के साथ उनकी पुष्टि की गई है। हमें यह देखकर खुशी हो रही है कि राजधानी शहर का स्वरूप लगातार आधुनिक, स्मार्ट, हरित और सतत विकास की ओर अग्रसर है, और कई महत्वपूर्ण परियोजनाएं पूरी हो चुकी हैं और उपयोग में लाई जा रही हैं। राजधानी की अर्थव्यवस्था राष्ट्रीय औसत से अधिक विकास दर के साथ लगातार विकसित हो रही है, कार्यकाल की शुरुआत की तुलना में इसका आकार 1.4 गुना बढ़ गया है; बजट राजस्व पिछले कार्यकाल की तुलना में 1.8 गुना अधिक है; विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को सशक्त रूप से बढ़ावा दिया गया है। राजधानी के सांस्कृतिक मूल्यों और लोगों को संरक्षित और प्रोत्साहित किया जा रहा है, विशेष रूप से अगस्त क्रांति की 80वीं वर्षगांठ और 2 सितंबर को राष्ट्रीय दिवस के माध्यम से, जिससे हनोई की छवि एक सुरुचिपूर्ण और सभ्य शहर, विश्व में "शांति के शहर" के रूप में फैल रही है। राजधानी के लोगों के जीवन स्तर में लगातार सुधार हो रहा है, और देश में इसका मानव विकास सूचकांक (एचडीआई) सबसे उच्च है। राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था को बनाए रखा जा रहा है। पार्टी निर्माण और सुधार में कई बदलाव हुए हैं; राजधानी की राजनीतिक व्यवस्था का संगठन और तंत्र सुव्यवस्थित हो गया है, जो प्रभावी और कुशल तरीके से काम कर रहा है; सभी स्तरों पर पार्टी समितियों के नेतृत्व के तरीकों में धीरे-धीरे सुधार किया गया है। दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल सुचारू रूप से, प्रभावी और कुशल तरीके से काम कर रहा है, जिससे नागरिकों और व्यवसायों को और भी बेहतर सेवा मिल रही है…
केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय की ओर से, मैं पार्टी समिति, सरकार और हनोई की जनता द्वारा पिछले कार्यकाल के दौरान हासिल की गई उपलब्धियों के लिए हार्दिक बधाई देता हूं, उनकी अत्यधिक सराहना करता हूं और उनकी प्रशंसा करता हूं।
राजनीतिक रिपोर्ट में उल्लिखित छह सीमाओं और कमजोरियों के आपके आकलन से मैं सहमत हूँ। हमें स्पष्ट रूप से स्वीकार करना होगा कि अभी भी कई पुरानी "अड़चनें" मौजूद हैं जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है, जैसे: विकास की गुणवत्ता और श्रम उत्पादकता हनोई के लिए केंद्र सरकार की क्षमता, शक्तियों और विशिष्ट नीतियों के अनुरूप नहीं हैं; विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार अभी भी सीमित हैं; बुनियादी ढांचा विकास के साथ तालमेल नहीं बिठा पाया है; योजना, भूमि, निर्माण और शहरी प्रबंधन में अभी भी कई कमियां हैं; यातायात जाम, बाढ़, वायु प्रदूषण और नदियों और झीलों का प्रदूषण बना हुआ है; सुसंस्कृत, सुरुचिपूर्ण और सभ्य जीवन शैली का विकास अपेक्षाओं पर खरा नहीं उतरा है… कुछ अधिकारी अभी भी गलतियाँ करने से डरते हैं, जिम्मेदारी से डरते हैं, "औसत दर्जे" की शैली में काम करते हैं, "पुराने तरीकों से सोचते हैं", साहसिक नवाचार करने और महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ हासिल करने का साहस नहीं रखते; और भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मकता के ऐसे लक्षण अभी भी मौजूद हैं जो राजधानी के विकास में बाधा डालते हैं। परिवर्तन के लिए सच्चाई का सामना करना आवश्यक है; यदि हम महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ हासिल करना चाहते हैं तो यह एक पूर्व शर्त है। मैं प्रस्ताव करता हूं कि कांग्रेस मौजूदा कमियों और सीमाओं के कारणों का गहन विश्लेषण करना जारी रखे ताकि अगले कार्यकाल में उन्हें निश्चित रूप से दूर करने के लिए नीतियां और समाधान विकसित किए जा सकें।
साथियों,
हमारा देश और हमारी राजधानी राष्ट्रीय विकास के एक नए युग में प्रवेश कर रहे हैं, जिसमें अवसर, लाभ, कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ आपस में जुड़ी हुई हैं। राष्ट्र के शताब्दी वर्ष के दो लक्ष्य बहुत उच्च अपेक्षाएँ रखते हैं और विशाल चुनौतियाँ प्रस्तुत करते हैं, जिनके लिए केंद्र सरकार से लेकर स्थानीय स्तर तक जागरूकता के नवीनीकरण और ठोस कार्रवाई की आवश्यकता है। हनोई की पार्टी समिति, सरकार और जनता को देश में राजधानी की विशेष रूप से महत्वपूर्ण स्थिति और भूमिका को गहराई से समझना होगा; केंद्र सरकार द्वारा राजधानी को दिए गए ध्यान और समर्थन को पूरी तरह से स्वीकार करना होगा; और पूरे देश और हनोई की जनता की आशाओं और अपेक्षाओं को पूरा करने में हनोई की अपार जिम्मेदारी को स्पष्ट रूप से समझना होगा।
हनोई को विकास के एक नए चरण में प्रवेश करने के लिए एक व्यापक और व्यवस्थित दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जहाँ विचारधारा, संस्थाएँ, स्थान, अर्थव्यवस्था और लोग सतत विकास के एक समग्र स्वरूप में परस्पर जुड़े हों। इसमें, विचारधारा संस्थाओं का मार्गदर्शन करती है; संस्थाएँ स्थान का निर्माण करती हैं; स्थान अर्थव्यवस्था के लिए मार्ग प्रशस्त करता है; अर्थव्यवस्था लोगों का पोषण करती है; और लोग, बदले में, विचारधारा का निर्माण और परिष्करण करते हैं। इसलिए, मैं आपको निम्नलिखित सात आवश्यकताएँ और कार्य सुझाना चाहूँगा:
सर्वप्रथम, हमें एक स्वच्छ, सशक्त, अनुकरणीय और उत्तरदायित्वपूर्ण पार्टी संगठन और राजनीतिक व्यवस्था का निर्माण करना होगा। यही सफलता का पहला आधार है, जो समस्त सफलता को निर्धारित करता है। हनोई पार्टी संगठन को वास्तव में अनुकरणीय होना चाहिए, राजनीतिक सूझबूझ, क्रांतिकारी नैतिकता, नेतृत्व क्षमता और जुझारू भावना का एक उत्कृष्ट उदाहरण होना चाहिए। प्रत्येक कार्यकर्ता और पार्टी सदस्य को सोचने, कार्य करने और जनहित की जिम्मेदारी लेने का साहस होना चाहिए; उनके वचन उनके कार्यों से मेल खाने चाहिए; और उन्हें जनता की सेवा करनी चाहिए।
हो ची मिन्ह की विचारधारा, नैतिकता और शैली का अध्ययन और अनुसरण करने संबंधी निर्देश 05-सीटी/टीडब्ल्यू के साथ-साथ 12वीं और 13वीं पार्टी कांग्रेस के केंद्रीय संकल्प 4 को गंभीरता से लागू करना जारी रखें।
भ्रष्टाचार, नकारात्मक प्रथाओं और अपव्यय को दृढ़तापूर्वक रोकें और उनसे लड़ें; पार्टी संगठन में आत्म-आलोचना, एकजुटता और एकता की भावना को बनाए रखें; और पार्टी और जनता के बीच घनिष्ठ संबंध को मजबूत करें।
दो स्तरीय सरकारी व्यवस्था की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना, प्रबंधन की मानसिकता से हटकर रचनात्मक, सेवा-उन्मुख मानसिकता की ओर दृढ़ता से बढ़ना, स्पष्ट विकेंद्रीकरण और शक्ति का प्रत्यायोजन लागू करना, साथ ही जवाबदेही और नियंत्रण सुनिश्चित करना।
हमें एक नई भावना के साथ अपनी सोच में आमूलचूल परिवर्तन लाना होगा: "हनोई जो कहता है, वही करता है - जल्दी से, सही ढंग से, प्रभावी ढंग से और अंत तक करता है।"
दूसरे, हमें राजधानी के सभी विकास संबंधी दिशा-निर्देशों के केंद्र में "संस्कृति - पहचान - रचनात्मकता" को रखना होगा, इसे एक शक्तिशाली आंतरिक संसाधन, हनोई के चरित्र, बौद्धिक क्षमता और प्रगतिशील गति को आकार देने की नींव और नए युग में राष्ट्र पर अपनी अग्रणी भूमिका, स्थिति और प्रभाव को स्थापित करने के लिए राजधानी के आधार के रूप में मानना होगा।
राजधानी हनोई राष्ट्र की आत्मा, चरित्र और बुद्धिमत्ता का प्रतीक है। इसकी शक्ति केवल इसकी जनसंख्या या जीडीपी में ही नहीं, बल्कि इसकी समृद्ध संस्कृति में निहित है, जिसे प्राचीन थांग लॉन्ग किले के अवशेषों से लेकर देश के एक प्रमुख राजनीतिक, सांस्कृतिक और आर्थिक केंद्र के रूप में आधुनिक जीवन शैली तक, पूरे इतिहास में पोषित किया गया है।
हनोई को "संस्कृति, पहचान और रचनात्मकता के शहर" के रूप में विकसित किया जाना चाहिए, जिसका लक्ष्य समकालीन ज्ञान और वैश्विक प्रतिष्ठा वाली "सभ्य, आधुनिक और टिकाऊ राजधानी" बनना है: जहाँ संस्कृति जड़ है, राष्ट्रीय ज्ञान का सार है, आस्था, आकांक्षाओं और लचीलेपन का पोषण करती है, एक अद्वितीय आकर्षण पैदा करती है जिसकी नकल कोई अन्य शहर नहीं कर सकता; पहचान आधार है, मुख्य प्रतिस्पर्धी लाभ है, जो हनोई को न केवल अपनी ऐतिहासिक आत्मा को संरक्षित करने में मदद करता है बल्कि रचनात्मकता का नेतृत्व करने, ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था विकसित करने और प्रतिभा को आकर्षित करने के लिए एक आकर्षण भी पैदा करता है; रचनात्मकता विकास की प्रेरक शक्ति है, विरासत को जीवंत मूल्यों में परिवर्तित करती है, साथ ही नियोजन, वास्तुकला और कला से लेकर शिक्षा, विज्ञान और शासन तक शहर की प्रतिष्ठा को संरक्षित, विकसित और विस्तारित करती है।
इसके लिए, विकास रणनीति को संस्कृति, स्थान, अर्थव्यवस्था और लोगों को समकालिक रूप से जोड़ना होगा। प्रत्येक निर्णय, परियोजना और निवेश में यह सुनिश्चित करना होगा कि पारंपरिक स्वरूप संरक्षित रहे, भावी पीढ़ियों के लिए सांस्कृतिक स्थान का निर्माण हो और नवाचार क्षमता का सृजन हो। संपूर्ण राजधानी को जोड़ने वाले "रचनात्मक परिपथ" विकसित करना आवश्यक है, जो विरासत, ज्ञान से लेकर प्रौद्योगिकी तक रचनात्मक ऊर्जा के प्रवाह को सुनिश्चित करे और सांस्कृतिक, शैक्षणिक और नवाचार केंद्रों को आपस में जोड़े।
इसके आधार पर, तीन "रचनात्मक केंद्र" बनाए जाएंगे: विरासत - ऐतिहासिक आंतरिक शहर केंद्र और रेड रिवर तट क्षेत्र - को लोआ गढ़; ज्ञान - राष्ट्रीय विश्वविद्यालय और प्रशिक्षण एवं अनुसंधान केंद्र; और प्रौद्योगिकी - होआ लाक हाई-टेक पार्क और अन्य नवाचार क्षेत्र। ये केंद्र पूरी राजधानी की रचनात्मकता के प्रेरक बल होंगे, इतिहास, ज्ञान और प्रौद्योगिकी के महत्व को अधिकतम करेंगे और हनोई को एक ऐसे शहर में रूपांतरित करेंगे जो अतीत, वर्तमान और भविष्य का प्रतीक हो।
जब हनोई अपनी सभी विकास योजनाओं के केंद्र में संस्कृति, पहचान और रचनात्मकता को रखता है, तो राजधानी शहर न केवल राष्ट्रीय शक्ति का मार्गदर्शन और प्रसार करने में अपनी अग्रणी स्थिति की पुष्टि करता है, बल्कि चरित्र, बुद्धिमत्ता, जीवंतता और स्थिरता के साथ एक आदर्श शहर भी बन जाता है, जहां अतीत, वर्तमान और भविष्य एक व्यापक शक्ति में विलीन हो जाते हैं, जो नए युग में देश के विकास की नींव का निर्माण करते हैं।
तीसरा, हनोई को एक पूरी तरह से नया शासन मॉडल तैयार करना होगा, जो समन्वय करने, नेतृत्व करने और तात्कालिक मुद्दों को पूरी तरह से हल करने में सक्षम हो, साथ ही साथ एक दीर्घकालिक, टिकाऊ विकास की दृष्टि को भी उजागर करे।
वियतनाम की हज़ार साल पुरानी राजधानी हनोई, जिसकी आबादी लगभग दस मिलियन है और जो अपनी केंद्रीय राजनीतिक स्थिति के लिए जानी जाती है, अपने इतिहास में संचित शहरी चुनौतियों का सामना कर रही है: पुरानी अपार्टमेंट इमारतें, लगातार यातायात जाम, गंभीर वायु प्रदूषण, भारी बारिश के दौरान बाढ़ और शहर के भीतरी हिस्से में व्याप्त अत्यधिक दबाव। ये चुनौतियाँ केवल बुनियादी ढाँचे की समस्याएँ नहीं हैं, बल्कि राष्ट्रीय शासन क्षमता की परीक्षा भी हैं, राजधानी शहर के कद और लचीलेपन की परीक्षा हैं।
मैं यह भी प्रस्ताव करता हूं कि कांग्रेस में भाग लेने वाले प्रतिनिधि राजधानी की उन चार समस्याओं पर चर्चा करें और उन्हें 18वें कार्यकाल के कार्य कार्यक्रम में शामिल करने पर सहमत हों, जिनका जनता बेसब्री से इंतजार कर रही है: यातायात जाम; शहरी व्यवस्था, स्वच्छता, शिष्टता और स्वास्थ्य; पर्यावरण प्रदूषण, जल प्रदूषण और वायु प्रदूषण; और अंत में, शहरी और उपनगरीय क्षेत्रों में बाढ़।
इस चुनौती से पार पाने के लिए हनोई को पुराने तौर-तरीकों को अपनाकर संतुष्ट नहीं होना चाहिए, बल्कि एक बिल्कुल नया शासन मॉडल तैयार करना होगा: प्रबंधन से सृजन की ओर; अतिव्यापी और खंडित व्यवस्था से समन्वयित और एकीकृत व्यवस्था की ओर; अल्पकालिक से सतत विकास की ओर, एक आधुनिक राजधानी के रूप में, जो तात्कालिक समस्याओं का पूर्णतः समाधान करने के साथ-साथ विकास के नए रास्ते भी खोल सके; न केवल व्यवस्था बनाए रखना, बल्कि अभूतपूर्व प्रगति की क्षमता का सृजन करना; न केवल वर्तमान का प्रबंधन करना, बल्कि भविष्य को सक्रिय रूप से आकार देना। हमें साहसपूर्वक ऐसे कार्य करने होंगे जो पहले किसी ने नहीं किए हों, अपने तरीकों में सतर्क रहना होगा, लेकिन अपने कार्यों में निर्णायक होना होगा ताकि पूरे देश की सोच, मानकों और विकास मॉडल का नेतृत्व कर सकें।
यह एक उन्नत, अद्वितीय, एकीकृत और व्यापक शासन मॉडल होना चाहिए, जहाँ सभी नीतियाँ, परियोजनाएँ और संसाधन एक केंद्रीय समन्वय प्रणाली और एक अंतःविषयक डेटा प्लेटफ़ॉर्म के तहत, नगर निकाय के कार्यों की तरह, आपस में जुड़े हुए तरीके से संचालित हों, जिससे विखंडन, अतिक्रम और संघर्ष समाप्त हो जाएँ। सभी निर्णय विज्ञान और साक्ष्य पर आधारित होने चाहिए, जिन्हें कार्यान्वयन से पहले परखा, अनुकरण किया और परिष्कृत किया जाना चाहिए, न कि भावनाओं या निहित स्वार्थों पर।
चौथा, बहुध्रुवीय, बहु-केंद्रित शहरी मॉडल को परिपूर्ण बनाना, प्रत्येक विकास केंद्र को एक सच्चे गतिशील केंद्र में बदलना, जो मुख्य बुनियादी ढांचे, रणनीतिक अक्षों और एकीकृत कनेक्टिंग कॉरिडोर द्वारा निकटता से जुड़ा हो।
हनोई के नए चरण के विकास के लिए एक "एकध्रुवीय, केंद्रित" मॉडल से "बहुध्रुवीय, बहु-केंद्रित" संरचना की ओर मौलिक बदलाव की आवश्यकता है। सभी प्रशासनिक, आर्थिक, शैक्षिक, चिकित्सा और सांस्कृतिक कार्यों को पहले से ही अतिभारित ऐतिहासिक शहरी क्षेत्र में संकुचित करना अब संभव नहीं है। इसके बजाय, शहरी क्षेत्र को बिखरे हुए केंद्रों में पुनर्गठित किया जाना चाहिए, साथ ही समन्वित संपर्क सुनिश्चित किया जाना चाहिए।
राजधानी के एकीकृत स्वरूप में प्रत्येक शहरी क्षेत्र की एक विशिष्ट भूमिका होती है: होआन किएम-बा दिन्ह क्षेत्र से जुड़ा केंद्रीय भाग राजनीतिक, सांस्कृतिक और विरासत संरक्षण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है; सुदूर उत्तर-पश्चिम, जहां होआ लाक हाई-टेक पार्क स्थित है, उच्च प्रौद्योगिकी, शिक्षा और अनुसंधान का केंद्र बन जाता है; दक्षिण, अपने आधुनिक औद्योगिक क्षेत्रों के साथ, रसद, सहायक उद्योगों, यांत्रिकी और प्रसंस्करण का प्रबंधन करता है; और पूर्व, अपने प्रवेश द्वार बंदरगाहों के साथ, व्यापार और सेवाओं का केंद्र है। प्रत्येक क्षेत्र एक गतिशील उपग्रह बन जाता है, जो कार्यात्मक रूप से स्वतंत्र होने के साथ-साथ पूरी राजधानी और आसपास के क्षेत्रों से घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ है, जिससे हनोई एक ऐसा शहर बन जाता है जो प्रभाव फैलाता है, क्षेत्र और राष्ट्र को जोड़ता है और उसका नेतृत्व करता है।
बहुध्रुवीय विकास एक ऐसी योजना है जो हनोई को अपने केंद्र के पैमाने का विस्तार करने में मदद करती है, ताकि प्रत्येक ध्रुव एक "गतिशील उपग्रह" बन जाए - जो कार्यात्मक रूप से स्वतंत्र होने के साथ-साथ समग्र राजधानी और आसपास के क्षेत्रों से जैविक रूप से जुड़ा हो।
इस मॉडल का मूल आधार "निर्माण की योजना" की मानसिकता के स्थान पर "बुनियादी ढांचे पर आधारित योजना" की मानसिकता है - जिसका अर्थ है कि सभी आवासीय, औद्योगिक, वाणिज्यिक या आवास रणनीतियों को वास्तविक बुनियादी ढांचे की क्षमता, विशेष रूप से परिवहन, ऊर्जा, स्वच्छ जल, जल निकासी, अपशिष्ट उपचार और डिजिटल बुनियादी ढांचे के आसपास डिजाइन किया जाना चाहिए, जिसमें पूरे शहर में संपूर्ण प्रणाली को एक एकीकृत इकाई के रूप में माना जाए।
बुनियादी ढांचा एक कदम आगे, समन्वित और स्मार्ट होना चाहिए: एक्सप्रेसवे, सबवे सिस्टम, एलिवेटेड रेलवे, नदी बंदरगाह, हवाई अड्डे और बिजली-पानी-संचार नेटवर्क को "एक्सिस-रिंग-स्टेशन" अवधारणा के अनुसार जोड़ा जाना चाहिए।
योजना बनाना अब कोई स्थिर खाका नहीं है, बल्कि एक गतिशील अवसंरचना रणनीति है, जिसे डिजिटल डेटा के साथ लगातार अपडेट किया जाता है, सिमुलेशन मॉडल के साथ निगरानी की जाती है, यह सुनिश्चित करते हुए कि सभी परियोजनाएं सुस्थापित, पारदर्शी और प्रभावी तरीके से लागू की जाएं।
यह नियोजन को ज्यामिति से रणनीति में, मानचित्रों से परिचालन क्षमताओं में बदलने की विधि है।
पांचवां, हनोई को विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के केंद्र के रूप में विकसित करना, जो ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था पर आधारित क्षेत्रीय और राष्ट्रीय विकास के लिए एक केंद्रीय प्रेरक शक्ति हो। 2024 में हनोई का सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) लगभग 58.6 बिलियन अमेरिकी डॉलर होने का अनुमान है, जो आकार के मामले में देश भर में दूसरे स्थान पर है। 2025 के पहले नौ महीनों में हनोई की जीडीपी वृद्धि 7.92% रहने का अनुमान है, जो विकास दर के मामले में 34 शहरों में से 17वें स्थान पर है। 2024 की तुलना में 6.65% से 7.92% की वृद्धि सकारात्मक है, लेकिन राष्ट्रीय औसत की तुलना में विकास दर के मामले में, हनोई ने अभी तक अन्य शहरों की तुलना में कोई खास सुधार नहीं दिखाया है, हालांकि इसका जीडीपी अभी भी देश भर में दूसरे स्थान पर है।
विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार का विकास आगामी अवधि में विकास की गति बढ़ाने में निर्णायक कारक है और हनोई के लिए विकास के एक नए चरण में प्रवेश करने का प्रमुख प्रेरक बल है – प्रशासनिक और राजनीतिक राजधानी से ज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के एक अग्रणी राष्ट्रीय केंद्र के रूप में उभरना, रेड रिवर डेल्टा क्षेत्र में अग्रणी भूमिका निभाना और पूरे देश में अपना प्रभाव फैलाना। यह न केवल सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक आवश्यकता है, बल्कि राष्ट्रीय महत्व का एक रणनीतिक विकल्प भी है, जो विज्ञान, प्रौद्योगिकी, प्रतिभा और नवाचार पर आधारित विकास मॉडल की सोच में बदलाव को दर्शाता है।
हनोई को राष्ट्र के लिए नई नीतियां बनाने, नई तकनीकों का परीक्षण करने, नई प्रतिभाओं को प्रशिक्षित करने और नए विचारों को उत्पन्न करने का केंद्र बनना चाहिए। राजधानी शहर, हो ची मिन्ह सिटी के साथ मिलकर, देश के नवाचार और प्रौद्योगिकी केंद्र की भूमिका निभाने के लिए सभी अनुकूल परिस्थितियां रखता है: यह उच्च गुणवत्ता वाले बौद्धिक मानव संसाधनों का केंद्र है, जिसमें हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हनोई विज्ञान और प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय, डाक और दूरसंचार संस्थान और वियतनाम विज्ञान और प्रौद्योगिकी अकादमी जैसे अग्रणी विश्वविद्यालय और अनुसंधान संस्थान शामिल हैं; यह होआ लाक जैसे प्रमुख उच्च-तकनीकी क्षेत्रों, डेटा केंद्रों, अनुसंधान केंद्रों और एक समन्वित डिजिटल अवसंरचना नेटवर्क के साथ प्रौद्योगिकी और डेटा अवसंरचना का राष्ट्रीय केंद्र है; इसमें विएटेल, वीएनपीटी, एफपीटी, मोबीफोन जैसी कंपनियों और हजारों प्रौद्योगिकी स्टार्टअप के साथ एक समृद्ध व्यापार और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र है; और इसमें सैमसंग और क्वालकॉम जैसी वैश्विक प्रौद्योगिकी निगमों के अनुसंधान केंद्र स्थित हैं। यह वियतकोमबैंक, टेककोमबैंक, वीपीबैंक, एग्रीबैंक, बीआईडीवी, विएटिनबैंक आदि जैसे प्रमुख वित्तीय संस्थानों से प्रचुर मात्रा में पूंजी का केंद्र भी है।
जब सभी घटक एक गतिशील, पारदर्शी, रणनीतिक रूप से उन्मुख शासन तंत्र के भीतर समकालिक और एकसमान रूप से जुड़े हुए हों, और राज्य द्वारा निर्देशित और विकसित हों, तब हनोई अपनी अद्वितीय सहक्रियात्मक शक्ति का अहसास करेगा। यह शक्ति न केवल प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग और नवाचार में अभूतपूर्व प्रगति लाएगी, बल्कि राजधानी को धीरे-धीरे वैज्ञानिक अनुसंधान करने, प्रमुख और रणनीतिक प्रौद्योगिकियों में महारत हासिल करने और उभरते उद्योगों के विकास में अग्रणी भूमिका निभाने में भी मदद करेगी।
छठा, जनता को केंद्र में रखना और उन्हें सभी विकास का मापदंड बनाना, एक मानवीय, सुखी, न्यायपूर्ण और सभ्य राजधानी का निर्माण करना, जो राष्ट्र का नेतृत्व करने वाली संस्कृति और ज्ञान का आदर्श बने। प्रत्येक विकास रणनीति में, जनता ही आरंभिक बिंदु और गंतव्य होनी चाहिए। हनोई के लिए—राष्ट्रीय उत्कृष्टता का केंद्र, वह स्थान जहाँ वियतनामी इतिहास, संस्कृति और बौद्धिकता समाहित है—जनता की भूमिका और भी महत्वपूर्ण हो जाती है, न केवल विकास के विषय के रूप में, बल्कि राजधानी की सभी नीतियों, परियोजनाओं और भविष्य की योजनाओं की सफलता के मूल्यांकन के मापदंड के रूप में भी।
लोगों को केंद्र में रखना न केवल एक मानवतावादी दृष्टिकोण है, बल्कि आधुनिक, स्मार्ट और सतत रूप से विकसित शहर का मूल सिद्धांत भी है। सभी नीतियां, योजनाएं, प्रौद्योगिकियां और बुनियादी ढांचा लोगों की क्षमता और जीवन की गुणवत्ता को बढ़ाने में सहायक होने चाहिए। राजधानी एक ऐसा स्थान होना चाहिए जहां सभी नागरिकों को सीखने, सृजन करने, व्यवसाय शुरू करने और योगदान देने का अवसर मिले; साथ ही एक व्यापक कल्याणकारी व्यवस्था हो जो सभी सामाजिक वर्गों के लिए स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, सामाजिक सुरक्षा, आवास, रोजगार और सांस्कृतिक एवं कलात्मक स्थान सुनिश्चित करे। लोगों के पूर्ण विकास के बाद ही समाज वास्तव में न्यायपूर्ण, रचनात्मक और सुखी हो सकता है।
मानव विकास हनोई के विकास का मूल आधार है। इसमें न केवल क्षमताओं, गरिमा और जीवन की गुणवत्ता में सुधार शामिल है, बल्कि आचरण और नागरिक नैतिकता की संस्कृति का विकास भी शामिल है। हनोई को आधुनिक जीवन में "शिष्टता, करुणा और उत्तरदायित्व" की भावना को बनाए रखना होगा, साथ ही एक मानक, स्वच्छ और जनहितैषी सार्वजनिक सेवा वातावरण का निर्माण करना होगा, जहां अधिकारियों और राज्य एजेंसियों के सभी कार्यों में जनता के प्रति उत्तरदायित्व और प्रतिबद्धता झलकती हो।
सातवां, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा बनाए रखना; विदेश संबंधों, क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय सहयोग का विस्तार करना।
हनोई को राजनीति, सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था के मामले में हमेशा एक मजबूत गढ़ बने रहना चाहिए। इसे दूर से ही स्थिति पर सक्रिय रूप से नज़र रखनी चाहिए; अपराध, विशेषकर उच्च तकनीक और संगठित अपराध को प्रभावी ढंग से रोकना और उससे लड़ना चाहिए; और आपदा निवारण, बचाव और जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन की अपनी क्षमता को बढ़ाना चाहिए। इसके निवासियों और पर्यटकों की सुरक्षा और मन की शांति ही राजधानी की शांति का मापदंड होना चाहिए। साथ ही, इसे क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय विकास के लिए विदेश संबंधों, एकीकरण और सहयोग को मजबूत करना चाहिए, विश्व के प्रमुख शहरों के साथ सहयोग का विस्तार करना चाहिए और "हरित, स्मार्ट और रचनात्मक शहरों" के नेटवर्क में सक्रिय रूप से भाग लेना चाहिए। इन प्रयासों के माध्यम से, वियतनाम के एक प्रमुख राजनीतिक, सांस्कृतिक, शैक्षिक और आर्थिक केंद्र के रूप में हनोई की अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर स्थिति को मजबूत किया जाना चाहिए।
साथियों,
पार्टी की केंद्रीय समिति और मैं व्यक्तिगत रूप से दृढ़ विश्वास रखते हैं कि नवाचार, रचनात्मकता, लोकतंत्र, अनुशासन, एकता और उत्तरदायित्व की भावना के साथ, हनोई की पार्टी समिति, सरकार और जनता निश्चित रूप से सभी कठिनाइयों और चुनौतियों पर विजय प्राप्त करेगी, और "हजार वर्षों की संस्कृति की राजधानी", "वीर राजधानी", "शांति का शहर" और "रचनात्मक शहर" के रूप में अपनी प्रतिष्ठा और स्थिति के योग्य और भी बड़ी उपलब्धियाँ हासिल करने का प्रयास करेगी; पूरे देश के साथ नए युग में आत्मविश्वास और दृढ़ता से अग्रणी भूमिका निभाते हुए, देश को एक समृद्ध, सुखी और शक्तिशाली राष्ट्र के रूप में विकसित करने में महत्वपूर्ण योगदान देगी, और विश्व की महान शक्तियों के साथ कंधे से कंधा मिलाकर खड़ी होगी।
आप सभी को अच्छे स्वास्थ्य, सुख और सफलता की शुभकामनाएं। हनोई नगर पार्टी समिति के 18वें सम्मेलन की अपार सफलता की कामना।
बहुत-बहुत धन्यवाद, साथियों!
स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-ha-noi-lan-thu-xviii-nhiem-ky-2025-2030-20251016131237888.htm
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