4.0 युग में स्मार्ट हो ची मिन्ह सिटी का विकास

4.0 युग में, देश के आर्थिक इंजन बनने के योग्य एक स्मार्ट, आधुनिक हो ची मिन्ह सिटी का निर्माण एक आवश्यक और जरूरी कार्य है।

हो ची मिन्ह सिटी के लिए एक दृष्टिकोण निर्धारित करना आवश्यक है ताकि 2050 तक यह दुनिया के प्रमुख शहरों के बराबर विकसित हो सके और हिंद- प्रशांत क्षेत्र के महत्वपूर्ण वित्तीय केंद्रों में से एक बन सके। (स्रोत: वीएनए)

वियतनाम को उन देशों में से एक माना जाता है जिसने संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को सफलतापूर्वक लागू किया है और अपने लोगों के जीवन में व्यापक बदलाव लाए हैं। मई 2017 में सतत विकास के लिए 2030 एजेंडा को लागू करने हेतु राष्ट्रीय कार्य योजना (एनएपी) जारी करके वियतनाम ने एसडीजी का राष्ट्रीयकरण कर दिया है, जिसका उद्देश्य देश भर के प्रांतों और शहरों में शहरीकरण प्रक्रिया के सतत विकास पर केंद्रित है।

विशेष तंत्रों और नीतियों का संचालन

हो ची मिन्ह शहर अर्थव्यवस्था, संस्कृति, शिक्षा-प्रशिक्षण और विज्ञान-प्रौद्योगिकी का एक प्रमुख केंद्र है, जो देश के समग्र आर्थिक विकास में सबसे बड़ा योगदान देता है, सभी क्षेत्रों में आर्थिक इंजन है और पूरे देश पर गहरा प्रभाव डालता है। पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 16-NQ/TW 2012 और राष्ट्रीय कार्य योजना 2017 को क्रियान्वित करते हुए, राष्ट्रीय सभा ने हो ची मिन्ह शहर के सतत विकास हेतु विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन हेतु संकल्प संख्या 54/2017 जारी किया।

उपरोक्त दिशानिर्देशों के आधार पर, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी ने 6 दिसंबर, 2017 को संकल्प संख्या 08-NQ/TU जारी किया और शहर ने कुछ निश्चित परिणाम प्राप्त किए हैं। कोविड-19 महामारी से बुरी तरह प्रभावित वर्षों को छोड़कर, शहर की अर्थव्यवस्था लगातार मज़बूती से बढ़ी है, 2016-2019 की अवधि में औसत वार्षिक वृद्धि दर 7.72% रही, जो 2011-2015 की अवधि में 7.22% की दर से अधिक है। आय-व्यय बढ़ाने की नीति सार्वजनिक और पारदर्शी तरीके से लागू की जाती है, जिससे कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के जीवन में सुधार आया है, रचनात्मक कार्य की भावना को प्रेरित किया गया है, सभी क्षेत्रों में कार्य कुशलता और राज्य तंत्र की गुणवत्ता को मजबूत और बेहतर बनाया गया है...

हालांकि, प्राप्त परिणामों के अलावा, अभी भी कुछ सीमाएं हैं जैसे कि संग्रह नीतियों को समायोजित करने, समतुल्यता को लागू करने, केंद्रीय एजेंसियों की अचल संपत्ति की व्यवस्था करने, क्षेत्र में केंद्रीय परियोजनाओं के लिए पूंजी वितरित करने के तंत्र... हालांकि कुछ तंत्र लागू किए गए हैं, लेकिन प्रभावशीलता अभी भी कम है, विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और विशेष प्रतिभा वाले लोगों को आकर्षित करने की नीतियों को व्यापक रूप से लागू नहीं किया गया है; बुनियादी ढांचे में तत्काल समस्याओं को हल करने, सामाजिक और पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने, निवेश के माहौल में सुधार करने के लिए शहर को अधिक संसाधन जुटाने में मदद करने के लिए विशिष्ट वित्तीय तंत्र की कमी है...

इंटरनेट ऑफ थिंग्स (IoT) की बदौलत चौथी औद्योगिक क्रांति (4IR) जीव विज्ञान, भौतिकी और प्रौद्योगिकी के बीच की रेखाओं को धुंधला कर रही है। इसके अलावा, 4IR शहरों को प्रभावित करता है और "स्मार्ट शहरों" की अवधारणा को जन्म देता है, जिसे 4IR के नज़रिए से देखा जाता है और इसकी विशिष्ट चुनौतियाँ हैं: नियोजन, भवन, कनेक्टिविटी, डेटा, ऊर्जा, शासन और परिवहन।

शहरों में 4IR को एकीकृत करने के लिए, तीन मानदंडों को पूरा करना होगा। पहला, स्थिरता की अवधारणा आर्थिक पारिस्थितिकी तंत्र से आगे बढ़नी चाहिए।

दूसरा, शहरी नियोजन का अभ्यास अत्यंत महत्वपूर्ण है। हालाँकि, शहरी नियोजन एक विशाल सूचना उत्पाद है जिसके लिए सटीकता और समय पर तथा नियमित अद्यतन की आवश्यकता होती है ताकि सूचना को संपूर्ण समाज के सकारात्मक कार्यों को बढ़ावा देने वाले संसाधन में परिवर्तित किया जा सके। डिजिटल तकनीक भौतिक संरचनाओं के साथ मिलकर आसानी से आभासी नेटवर्क का निर्माण कर सकती है ताकि शहरी नियोजन सूचना कार्य को पारदर्शी और सार्वजनिक रूप से संपूर्ण जनसंख्या के लिए प्रभावी ढंग से कार्यान्वित किया जा सके।

तीसरा, स्मार्ट शहरों की सफलता उन नवोन्मेषी व्यवसायों पर निर्भर करती है जो 4IR की चुनौतियों का सामना करते हैं और इस प्रक्रिया का अभिन्न अंग हैं। स्मार्ट शहरों को सबसे पहले प्रभावी, रचनात्मक और वैज्ञानिक शासन डिज़ाइन रणनीतियों की आवश्यकता होती है।

क्षेत्र में एक अच्छी आर्थिक और भू-राजनीतिक स्थिति वाले देश के संदर्भ में नए अवसरों का सामना करते हुए, दिसंबर 2022 में, पोलित ब्यूरो ने 2045 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक हो ची मिन्ह सिटी के विकास की दिशा और कार्यों पर संकल्प संख्या 31-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी किया, और सरकार ने 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए हो ची मिन्ह सिटी की योजना बनाने के कार्य पर निर्णय 642/क्यूडी-टीटीजी 2022 जारी किया। वर्तमान में, सरकार नेशनल असेंबली को प्रस्तुत करने के लिए हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए उत्कृष्ट तंत्र और नीतियों के संचालन पर एक नया प्रस्ताव तैयार कर रही है।

नया मसौदा प्रस्ताव आठ क्षेत्रों में तंत्र और नीतियों के निर्माण पर केंद्रित है, जैसे: निवेश प्रबंधन; बजट वित्त; शहरी और पर्यावरण संसाधन प्रबंधन; रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए प्राथमिकता वाले उद्योग और व्यवसाय; विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रबंधन, नवाचार; शहर के तंत्र का संगठन; थू डुक शहर के तंत्र का संगठन; और कानून प्रवर्तन।

तत्काल समाधान

वर्तमान संदर्भ में, जब हो ची मिन्ह शहर की आर्थिक वृद्धि दर बहुत कम है (अनुमान है कि इसी अवधि में सकल घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) में 0.7% की वृद्धि होगी), रियल एस्टेट बाजार और वित्तीय बाजार अनेक कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं, खराब बैंक ऋण और बांड परिपक्वता का दबाव बढ़ रहा है; व्यवसाय विघटित हो रहे हैं, श्रम में कटौती जारी है और ऑर्डरों तथा पूंजी स्रोतों के संदर्भ में कठिनाइयां बढ़ रही हैं; उपभोक्ता क्रय शक्ति कम हो गई है; इनपुट लागत बढ़ गई है... अल्पकालिक और दीर्घकालिक समाधानों की आवश्यकता है।

अल्पकालिक समाधान

सरकार ने मांग को तत्काल प्रोत्साहन देने के लिए राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों को मज़बूत किया है, जैसे कर और भूमि किराया छूट को बढ़ाना और कम करना। बैंकों और ऋण संस्थानों ने ऋण चुकौती की शर्तों का पुनर्गठन किया है, ऋण समूहों को बनाए रखा है, ब्याज और शुल्क माफ किए हैं और कम किए हैं, और विशेष रूप से एक स्वस्थ प्रतिस्पर्धी बाजार अर्थव्यवस्था और जीत-जीत के सिद्धांत को विकसित करने की दिशा में बैंक ब्याज दरों को कम किया है। इसके अलावा, बाजार की क्रय शक्ति को प्रोत्साहित करने के साथ-साथ श्रमिकों की बेरोजगारी को कम करने के लिए भी उपाय आवश्यक हैं।

मध्यम और दीर्घकालिक समाधान

आधुनिक शहरी शासन के लिए अनंत सामाजिक पूँजी विकसित करने हेतु जनता की सक्रिय भागीदारी के साथ स्वायत्त शहरी शासन (ऑटोनोमस स्टेटस) के मॉडल का अध्ययन आवश्यक है। हो ची मिन्ह सिटी के लिए ज़िला स्तर को आधार मानकर दो-स्तरीय शहरी मॉडल का क्रमिक रूप से निर्माण और कार्यान्वयन किया जाना चाहिए ताकि निवेश और बजट वित्त के क्षेत्र में शहर के संगठनात्मक तंत्र की दक्षता में सुधार सुनिश्चित हो सके और साथ ही शहरी शासन में नौकरशाही प्रशासनिक प्रबंधन, समय की बर्बादी और अधिकारों व उत्तरदायित्वों में पारदर्शिता की कमी को कम किया जा सके। नए मॉडल के निर्माण के साथ-साथ, प्रवर्तन सुनिश्चित करने के लिए संबंधित कानूनों के अनुसंधान और विकास को प्राथमिकता देना आवश्यक है। यह विधायकों की प्रभावशीलता के मूल्यांकन का मुख्य मानदंड भी है।

दो प्राथमिकता वाले औद्योगिक क्षेत्रों, अर्थात् वित्त और लॉजिस्टिक्स, को सफलता और फैलाव प्रभाव के साथ संचालित करने के लिए एक मजबूत समर्थन नीति की आवश्यकता है, क्योंकि हो ची मिन्ह शहर देश में कुल व्यावसायिक लॉजिस्टिक्स सेवा प्रदाताओं की 54% संख्या का घर है और वर्तमान में सकल घरेलू उत्पाद में 22.3% का योगदान देता है, राष्ट्रीय बजट का लगभग 27% हिस्सा है, और देश की लगभग 34% एफडीआई परियोजनाओं को आकर्षित करता है...

इस स्थिति और अपनी महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक स्थिति के साथ, हो ची मिन्ह सिटी एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय और रसद केंद्र बनने का हकदार है। संगठनों और व्यवसायों को इन दोनों क्षेत्रों में स्मार्ट सिटी विकास की दिशा में नवाचार को उन्मुख करने की आवश्यकता है ताकि वे नई तकनीक को प्रभावी ढंग से लागू कर सकें और वैश्विक भागीदारों से जुड़ सकें।

2050 तक हो ची मिन्ह सिटी के लिए एक विज़न निर्धारित करना ज़रूरी है, ताकि यह दुनिया के प्रमुख शहरों के बराबर विकसित हो सके और हिंद-प्रशांत क्षेत्र के महत्वपूर्ण वित्तीय और लॉजिस्टिक्स सेवा केंद्रों में से एक बन सके। इसी आधार पर, 2050 तक के विज़न के साथ, 2021-2030 की अवधि के लिए हो ची मिन्ह सिटी के लिए एक मास्टर प्लान तैयार करें, जो शहर के रणनीतिक विज़न को मूर्त रूप देने के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजनाओं की नींव का काम करे।

योजना बनाते समय, सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए संसाधनों को बढ़ावा देने और एकीकृत करने हेतु नीति तंत्र का अध्ययन और विकास करना आवश्यक है। सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए पाँच संसाधनों (संसाधन, मानव संसाधन, उत्पाद, वित्त और समाज सहित) का मॉडल इस प्रक्रिया में एक प्रभावी संदर्भ हो सकता है।

शहर के अधिकतम प्रयासों के साथ-साथ, नए शहरी मॉडल विकसित करने और प्रमुख क्षेत्रों को प्राथमिकता देने, विशेष रूप से व्यापक योजना के माध्यम से रणनीतिक दृष्टिकोण को परिभाषित करने में सरकार की मजबूत समर्थन नीति, 21वीं सदी के पूर्वार्ध में एक स्मार्ट हो ची मिन्ह शहर की दिशा में प्रेरक शक्ति और दिशासूचक होगी, ताकि शहर न केवल देश का आर्थिक इंजन बन सके, बल्कि 4IR युग में संयुक्त राष्ट्र के सहस्राब्दी लक्ष्यों को साकार करने में भी योगदान दे सके।

स्रोत: https://baoquocte.vn/phat-trien-tp-ho-chi-minh-thong-minh-trong-thoi-dai-40-229330.html