यह पहली बार नहीं है जब अचल संपत्ति पर कर लगाने के मुद्दे पर विचार किया गया है। वित्त मंत्रालय भी सट्टेबाजी से बचने और बाजार के पारदर्शी और स्थिर विकास को सुनिश्चित करने के लिए बड़ी संख्या में अचल संपत्ति रखने वालों पर कर लगाने के प्रस्ताव से सहमत है।
निर्माण मंत्रालय का यह प्रस्ताव रियल एस्टेट और आवास की कीमतों में साल की शुरुआत से लगातार हो रही तेज़ी के संदर्भ में रखा गया है। कई घरों और ज़मीनों के स्वामित्व और उपयोग के मामलों के लिए कर नीतियों के अनुसंधान और प्रस्ताव का उद्देश्य कम समय में मुनाफ़ा कमाने के लिए सट्टेबाज़ी और ख़रीद-फ़रोख़्त को सीमित करना है। हालाँकि, विशेषज्ञों का कहना है कि सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने के लिए दूसरे रियल एस्टेट कर को सही समय पर सही लोगों पर लागू करना ज़रूरी है।
बाजार अनुसंधान इकाई के दृष्टिकोण से, सैविल्स अनुसंधान विभाग की वरिष्ठ प्रबंधक सुश्री काओ थी थान हुआंग ने कहा कि अचल संपत्ति कर एक वित्तीय साधन है जिसकी चर्चा दुनिया के कई देशों, खासकर वियतनाम सहित विकासशील देशों के कानूनी ढाँचे में अक्सर होती है। वर्तमान में, वियतनाम में अचल संपत्ति मालिकों को संपत्ति कर नहीं देना पड़ता है, जबकि कर और हस्तांतरण शुल्क का ढाँचा दुनिया में सबसे कम है। इसलिए, आवास की कीमतों को स्थिर करने के लिए दूसरा अचल संपत्ति कर लगाना एक समाधान माना जा रहा है।
सविल्स वियतनाम अनुसंधान विभाग के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी और हनोई जैसे बड़े शहरों में, मौजूदा आवास बाजार में किफायती आपूर्ति का अभाव है क्योंकि इस खंड का बाजार हिस्सा 2016 में 60% से घटकर 2024 में केवल 35% रह गया है, और 2 अरब वीएनडी से कम के प्राथमिक अपार्टमेंट पूरी तरह से गायब हो गए हैं। सुश्री काओ थी थान हुआंग ने विश्लेषण करते हुए कहा, "यदि मासिक आय का 40% तक बचाना संभव है, तो एक औसत आय वाले परिवार को घर खरीदने में 30 साल से ज़्यादा का समय लगेगा, बशर्ते कि घर की कीमतें लगातार न बढ़ें। हालाँकि, बाजार में निरंतर वृद्धि के साथ, यह अवास्तविक है, जिससे सामाजिक असमानता बढ़ेगी और संभावित रूप से दीर्घकालिक सामाजिक असुरक्षा पैदा होगी।"
सामाजिक आवास की बढ़ती ज़रूरत को देखते हुए, लोग राज्य से और मज़बूत हस्तक्षेप की उम्मीद कर रहे हैं। इस ज़रूरत को पूरा करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी ने 2025 तक 35,000 सामाजिक आवास इकाइयाँ उपलब्ध कराने का लक्ष्य रखा है, जबकि हनोई का लक्ष्य 8,000 इकाइयाँ उपलब्ध कराना है। सामाजिक आवास के विकास के लिए और अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने के लिए कई नीतियों में भी बदलाव किया गया है; साथ ही, संसाधनों का अनुकूलन करने और बाज़ार को विनियमित करने के लिए दूसरे रियल एस्टेट टैक्स जैसे उपायों पर भी विचार किया जा रहा है।
सुश्री हुआंग के अनुसार, सैद्धांतिक रूप से, यह तीन उत्कृष्ट कार्यों वाला एक प्रभावी उपकरण है। रियल एस्टेट टैक्स पुनर्निवेश और सामाजिक सुरक्षा के लिए बजट राजस्व बढ़ाने में मदद करता है, साथ ही उच्च आय वाले परिवारों, जो बहुत अधिक संसाधनों (मकान-ज़मीन) का उपयोग करते हैं, के वित्तीय दायित्वों को बढ़ाकर राष्ट्रीय संसाधनों को नियंत्रित करने में भी सक्षम बनाता है। कॉर्पोरेट टैक्स जैसे अन्य प्रमुख करों की तुलना में, यहाँ कर योग्य इकाई रियल एस्टेट है, जिससे व्यक्तियों के लिए करों से बचना मुश्किल हो जाता है। रियल एस्टेट टैक्स को अंतरराष्ट्रीय समझौतों से प्रतिस्पर्धा करने या सीमित करने की भी आवश्यकता नहीं होती है, इसलिए प्रबंधन एजेंसियों के लिए अपेक्षित बजट राजस्व की योजना बनाना आसान होता है।
हालांकि, संपत्ति कर को लागू करने में तकनीकी बुनियादी ढांचे, कर गणना उपकरणों, खासकर पारदर्शिता और सभी आवासीय अचल संपत्ति डेटा के डिजिटलीकरण में निवेश की लागत सबसे बड़ी बाधा है - इस विशेषज्ञ ने टिप्पणी की। क्योंकि इस गतिविधि के लिए बड़े वित्तीय संसाधनों, अंत तक दृढ़ संकल्प और कार्यरत मंत्रालयों के बीच दीर्घकालिक समन्वय की आवश्यकता होती है। इसके साथ ही, सटीक लेनदेन मूल्य निर्धारित करने, लेनदेन को पारदर्शी बनाने और स्वामित्व अधिकारों को सुनिश्चित करने में कठिनाई होती है... एक उचित कर दर निर्धारित करना भी एक समस्या है जिसका समाधान आवश्यक है ताकि बजट के लिए राजस्व सुनिश्चित हो सके और अचल संपत्ति उद्योग के विकास पर कोई असर न पड़े, जो कई अन्य आर्थिक क्षेत्रों से निकटता से जुड़ा हुआ है।
अर्थशास्त्री दीन्ह द हिएन, जो सूचना विज्ञान एवं अनुप्रयुक्त अर्थशास्त्र संस्थान के निदेशक हैं, ने पुष्टि की कि यह प्रस्ताव नया नहीं है। लगभग 7 साल पहले भी ऐसा ही एक प्रस्ताव आया था और लोगों को चिंता हुई थी, यहाँ तक कि उन लोगों को भी जिनके पास अपना घर नहीं था। दरअसल, कर वृद्धि से घरों की कीमतें बढ़ सकती हैं, जिससे उन लोगों के लिए घर पाना और भी मुश्किल हो जाएगा जिनके पास पहले से ही कई शर्तें नहीं हैं, इसलिए आम सहमति नहीं बन पा रही है।
"रियल एस्टेट एक बहुत ही जटिल क्षेत्र है, इसलिए कर लगाते समय, इस पर व्यापक और सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक है, ऐसे कर लगाने से बचें जो वास्तविकता से बहुत दूर हों, लोगों को निराश करें और अपेक्षाओं को पूरा न करें। वर्तमान समय में दूसरा रियल एस्टेट कर लगाने का प्रस्ताव न केवल बाजार का विश्वास खो देगा, बल्कि आवास की कीमतों में भी वृद्धि कर सकता है, जिससे लोगों को आवास तक पहुँचने का अवसर खोना पड़ सकता है," श्री हिएन ने सिफारिश की।
श्री हिएन के अनुसार, कर उपकरणों के दो पहलू होते हैं। प्रत्येक विशिष्ट बाज़ार के आधार पर, इस उपकरण का उस बाज़ार के विकास पर सकारात्मक या नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा। कर उपकरणों का उपयोग बाज़ार को पारदर्शी और उचित रूप से विकसित करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए किया जाना चाहिए, न कि रियल एस्टेट बाज़ार के विकास में बाधा बनने के लिए। श्री हिएन ने कहा, "रियल एस्टेट कर, रियल एस्टेट बाज़ार को पारदर्शी और टिकाऊ रूप से विकसित करने में मदद करने वाले कई उपायों में से एक है। सबसे अच्छा उपाय डिजिटलीकरण प्रक्रिया को बढ़ावा देना और ज़मीन के साथ-साथ रियल एस्टेट परिसंपत्तियों के मूल्यों का डेटाबेस तैयार करना है।"
इसी विचार को साझा करते हुए, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण के पूर्व उप मंत्री श्री डांग हंग वो ने भी कहा कि कर बाज़ार को नियंत्रित करने का एक ज़रिया है, लेकिन कर नीति के लिए एक विशिष्ट रोडमैप की आवश्यकता होती है जिसकी सावधानीपूर्वक गणना की गई हो। प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयों को जोड़ने वाला एक भूमि प्रबंधन ढाँचा बनाना आवश्यक है ताकि किसी व्यक्ति के स्वामित्व वाली अचल संपत्तियों की संख्या पर स्पष्ट रूप से नज़र रखी जा सके। ऐसा "कर चोरी" से बचने के लिए कम-घोषणा या गलत घोषणा से बचने के लिए किया जा रहा है। अचल संपत्तियों पर कर कैसे लगाया जाए, इस पर शोध करना भी ध्यान देने योग्य है ताकि "अतिव्यापी कर" की स्थिति न बने।
बाजार पर पड़ने वाले प्रभाव का आकलन करते हुए, Batdongsan.com के उप-महानिदेशक श्री गुयेन क्वोक आन्ह ने टिप्पणी की कि यदि इस समय रियल एस्टेट कर लगाया जाता है, तो अल्पावधि में लोग बाजार के घटनाक्रमों पर नज़र रखने के लिए व्यापार बंद कर सकते हैं। इससे एक प्रकार की शांति पैदा हो सकती है जिससे रियल एस्टेट बाजार में ठहराव आ सकता है। रियल एस्टेट कर एक महत्वपूर्ण नीति है, लेकिन इसे लागू करने का समय अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के लिए सतत बाजार विकास सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है। यह कई विशेषज्ञों द्वारा साझा की जाने वाली एक आम सिफारिश भी है।
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स्रोत: https://vov.vn/kinh-te/danh-thue-bat-dong-san-thu-2-can-dung-nguoi-dung-thoi-diem-post1131305.vov
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