बीमा निधियों की निवेश गतिविधियों पर नवीनतम नियम।

सरकार ने 25 जुलाई, 2025 को डिक्री संख्या 212/2025/एनडी-सीपी जारी की, जिसमें सामाजिक बीमा (बीएचएक्सएच), स्वास्थ्य बीमा (बीएचवाईटी) और बेरोजगारी बीमा (बीएचटीएन) फंडों से निवेश गतिविधियों का विवरण दिया गया है।

इस अध्यादेश में यह निर्धारित किया गया है कि सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा निधियों की निवेश गतिविधियाँ सामाजिक बीमा कानून, स्वास्थ्य बीमा कानून और रोजगार कानून में निर्धारित प्रत्येक निधि के निवेश सिद्धांतों के अनुरूप होनी चाहिए। सरकारी बांडों, विशेष रूप से दीर्घकालिक सरकारी बांडों में निवेश को प्राथमिकता देना सामाजिक बीमा प्रबंधन परिषद (प्रबंधन परिषद) द्वारा अपनी वार्षिक निवेश योजना में तय किया जाता है और यह वियतनाम सामाजिक बीमा के कुल निवेश पोर्टफोलियो में सरकारी बांडों के बकाया शेष के अनुपात द्वारा निर्धारित होता है।

निवेश पोर्टफोलियो

घरेलू बाजार में निवेश पोर्टफोलियो में निम्नलिखित उत्पाद शामिल हैं:

1- सरकारी ऋण उपकरणों में सरकारी बांड, ट्रेजरी बिल और राष्ट्रीय निर्माण बांड शामिल हैं;

2- स्थानीय सरकारी बांड, सरकार द्वारा गारंटीकृत बांड;

3- राज्य के स्वामित्व वाले वाणिज्यिक बैंकों और संयुक्त स्टॉक वाणिज्यिक बैंकों में जमा राशि, जिनमें राज्य की पूंजी चार्टर पूंजी के 50% से अधिक हो; विशेष नियंत्रण के अधीन वाणिज्यिक बैंकों में निवेश न करना;

4- राज्य के स्वामित्व वाले वाणिज्यिक बैंकों और संयुक्त स्टॉक वाणिज्यिक बैंकों के बांड और जमा प्रमाणपत्र जिनमें चार्टर पूंजी का 50% से अधिक राज्य पूंजी शामिल है; विशेष नियंत्रण के अधीन वाणिज्यिक बैंकों में निवेश न करें।

अंतर्राष्ट्रीय बाजार में निवेश पोर्टफोलियो में सरकारी बॉन्ड शामिल हैं।

निवेश विधि

अध्यादेश के अनुसार, वियतनाम सामाजिक सुरक्षा को स्व-निवेश या प्रत्यायोजित निवेश करना होगा। प्रत्यायोजित निवेश के मामले में, वियतनाम सामाजिक सुरक्षा को एक कार्यान्वयन योजना विकसित करनी होगी और वार्षिक निवेश योजना में अनुमोदन के लिए प्रबंधन बोर्ड को प्रस्तुत करनी होगी।

उपरोक्त वर्णित निवेश ट्रस्ट पद्धति का उपयोग करने वाली निवेश योजना में निम्नलिखित मुख्य सामग्री शामिल हैं: ए) ट्रस्ट द्वारा निवेश की आवश्यकता; ख) निवेश ट्रस्ट संगठनों के चयन के लिए सिद्धांत और मानदंड (जिनमें निवेश ट्रस्ट संगठन निधि प्रबंधन कंपनियां, प्रतिभूति कंपनियां और वाणिज्यिक बैंक हैं, जिनका कार्य संबंधित कानूनों के अनुसार निवेश ट्रस्ट प्राप्त करना है); ग) सौंपे जाने का विवरण: सौंपे जाने का दायरा और उत्पाद; पक्षों के अधिकार, दायित्व और प्रतिबद्धताएं; सौंपे जाने की अवधि; सौंपे जाने की लागत; सौंपे जाने से संबंधित अन्य विवरण; घ) निवेश ट्रस्ट संगठन द्वारा सौंपे गए दायित्वों को पूरा करने में विफल रहने की स्थिति में समाधान; घ) प्रबंधन द्वारा अपेक्षित अन्य सामग्री।

प्रबंधन बोर्ड द्वारा अनुमोदित योजना के आधार पर, वियतनाम सामाजिक सुरक्षा एक निवेश ट्रस्ट संगठन का चयन करती है और एक अनुबंध पर हस्ताक्षर करती है, जिसमें ऊपर दिए गए बिंदु सी और डी में निर्दिष्ट सामग्री शामिल होती है।

निवेश लाभ के 2% से अधिक न होने वाली वार्षिक जोखिम आरक्षित निधि कटौती।

निवेश से प्राप्त मुनाफे के उपयोग के संबंध में, अध्यादेश में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि निवेश गतिविधियों से प्राप्त सभी लाभों का उपयोग निम्नलिखित तरीके से किया जाएगा: सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा निधियों से निवेश गतिविधियों में जोखिम आरक्षित निधि की स्थापना निम्नलिखित सिद्धांतों के अनुसार की जाएगी: जोखिम आरक्षित निधि में अधिकतम वार्षिक योगदान निवेश प्रतिफल के 2% से अधिक नहीं होगा, जब तक कि जोखिम आरक्षित निधि की शेष राशि पिछले वर्ष के लिए उपर्युक्त निवेश पोर्टफोलियो के खंड 3 और 4 में निर्दिष्ट उत्पादों में बकाया निवेश शेष राशि के 5% के बराबर न हो जाए। कटौती की विशिष्ट दर वियतनाम सामाजिक सुरक्षा के निदेशक द्वारा निर्धारित की जाती है। अप्रयुक्त जोखिम आरक्षित निधि को सरकारी ऋण उपकरणों में निवेश किया जाता है।

शेष राशि को सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा कोषों में प्रत्येक सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा कोष द्वारा उस वर्ष में सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा कोषों के कुल लाभ में योगदान किए गए लाभ के अनुपात के अनुसार आवंटित किया जाता है और इसका उपयोग निम्नानुसार किया जाता है:

- कानून के प्रावधानों के अनुसार सामाजिक बीमा के आयोजन और संचालन के खर्चों को घटाने के बाद लाभ को सामाजिक बीमा कोष में आवंटित किया जाता है। शेष राशि को प्रत्येक घटक कोष द्वारा सामाजिक बीमा कोष के कुल लाभ में योगदान किए गए लाभ के अनुपात के अनुसार घटक कोषों में जोड़ा जाता है;

- स्वास्थ्य बीमा कोष को आवंटित लाभ को आरक्षित निधि में जोड़ा जाता है, जिसका उपयोग कानून के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है;

- सामाजिक बीमा कोष को आवंटित लाभ को कानून के अनुसार उपयोग के लिए सामाजिक बीमा कोष में जोड़ दिया जाता है।

उपर्युक्त निर्धारित प्रावधानों के अनुसार लाभ का आवंटन और उपयोग मासिक आधार पर किया जाता है और वार्षिक निपटान के दौरान समायोजित किया जाता है।

सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा, बेरोजगारी बीमा की आय और व्यय को दर्शाने वाले खातों पर सभी ब्याज (स्वचालित धन हस्तांतरण विधि का उपयोग करके सावधि जमा पर ब्याज सहित) का कार्यान्वयन सामाजिक बीमा, बेरोजगारी बीमा, स्वास्थ्य बीमा के वित्तीय तंत्र, सामाजिक बीमा, बेरोजगारी बीमा, स्वास्थ्य बीमा के संगठन और संचालन के व्यय को विनियमित करने वाले सरकार के अध्यादेश के प्रावधानों के अनुसार किया जाता है।

निवेशों पर नज़र रखें और उनका हिसाब रखें।

निवेश लागत और निवेशों की निगरानी और लेखांकन के संबंध में, इस अध्यादेश में यह प्रावधान है कि निवेश गतिविधियों से संबंधित लागतें (संरक्षण, लेनदेन और कानून द्वारा निर्धारित अन्य लागतें) सामाजिक बीमा, बेरोजगारी बीमा, स्वास्थ्य बीमा और सामाजिक बीमा, बेरोजगारी बीमा और स्वास्थ्य बीमा के संगठन और संचालन के व्यय के लिए वित्तीय तंत्र को विनियमित करने वाले सरकार के अध्यादेश के प्रावधानों के अनुसार लेखांकित और भुगतान की जाएंगी।

निवेश से प्राप्त मूलधन राशि को प्रत्येक निधि (सामाजिक बीमा निधि, स्वास्थ्य बीमा निधि, बेरोजगारी बीमा निधि, जोखिम आरक्षित निधि) के लिए स्वतंत्र रूप से ट्रैक और अकाउंट किया जाता है, जिसमें सामाजिक बीमा निधि को घटक निधि के अनुसार विस्तृत किया जाता है और वियतनाम सामाजिक बीमा के लेखांकन नियमों के अनुसार अकाउंट किया जाता है।

निवेश से अर्जित संपूर्ण लाभ (जोखिम आरक्षित निधि से प्राप्त लाभ सहित) इस अध्यादेश के अनुच्छेद 13 के प्रावधानों के अनुसार सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा, बेरोजगारी बीमा निधियों और सामाजिक बीमा निधि के घटक निधियों में आवंटित किया जाता है और वियतनाम सामाजिक सुरक्षा की लेखा प्रणाली के अनुसार इसका लेखा-जोखा किया जाता है।

बकाया निवेश ऋण से वसूल की गई राशि का लेखा-जोखा पहले मूलधन की पूर्ण चुकौती और फिर ब्याज की चुकौती के क्रम में किया जाता है। यदि कोई विशिष्ट न्यायालयी निर्णय हो, तो वसूल की गई राशि का लेखा-जोखा न्यायालयी निर्णय के अनुसार किया जाता है।

वियतनाम सामाजिक सुरक्षा और वियतनाम सामाजिक सुरक्षा निदेशक की जिम्मेदारियां

इस अध्यादेश में वियतनाम सामाजिक सुरक्षा की जिम्मेदारियों को भी इस प्रकार निर्दिष्ट किया गया है:

वियतनाम सामाजिक सुरक्षा (बीएचएक्सएच वियतनाम) सामाजिक बीमा कानून, स्वास्थ्य बीमा कानून, रोजगार कानून और इस अध्यादेश के प्रावधानों के अनुसार निवेशों का आयोजन और कार्यान्वयन करेगी; अनुमोदित दीर्घकालिक निवेश रणनीति और वार्षिक निवेश योजना के अनुसार सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा निधियों से निवेशों के कार्यान्वयन के लिए प्रबंधन परिषद के प्रति उत्तरदायी होगी; और इस अध्यादेश के अनुच्छेद 19 में निर्धारित अनुसार निवेश गतिविधियों की स्थिति और परिणामों पर प्रबंधन परिषद और संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों को रिपोर्ट करेगी।

इसके अतिरिक्त, लेखांकन कानूनों और संबंधित कानूनी विनियमों के अनुसार सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा निधियों से संबंधित निवेश गतिविधियों के अभिलेखों का प्रबंधन, भंडारण और संरक्षण करें। सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा निधियों से संबंधित निवेश गतिविधियों के सभी आंकड़ों और दस्तावेजों की पूर्ण और शीघ्र रिपोर्ट वित्त मंत्रालय , गृह मंत्रालय, स्वास्थ्य मंत्रालय और सक्षम राज्य एजेंसियों को निर्धारित समय पर या अनुरोध किए जाने पर प्रस्तुत करें।

वियतनाम सामाजिक सुरक्षा निदेशक पेशेवर नियमों को लागू करने, वार्षिक जोखिम आरक्षित निधि आवंटन स्तर पर निर्णय लेने, अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर जोखिमों को संभालने और इस अध्यादेश में निर्धारित सामाजिक सुरक्षा निदेशक के कर्तव्यों का निर्वहन करने के लिए जिम्मेदार है।

यह अध्यादेश 25 जुलाई, 2025 से प्रभावी होगा; यह सरकार के दिनांक 28 अप्रैल, 2016 के अध्यादेश संख्या 30/2016/एनडी-सीपी का स्थान लेगा, जिसमें सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा निधियों से निवेश गतिविधियों का विवरण दिया गया है। अध्यादेश संख्या 30/2016/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 4 के खंड 1, खंड 2 और अनुच्छेद 11 के खंड d में उल्लिखित प्रावधान, दिनांक 16 नवंबर, 2013 के रोजगार कानून संख्या 38/2013/क्यूएच13 के प्रभावी होने तक लागू रहेंगे।

स्रोत: https://phunuvietnam.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-hoat-dong-dau-tu-tu-cac-quy-bao-hiem-20250726220517901.htm