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एक भाग सही स्थिति में नहीं है।
द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के एक महीने से भी ज़्यादा समय बाद, प्रांत के कई कम्यूनों और वार्डों को कर्मचारियों की व्यवस्था और तैनाती के काम में अभी भी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। हालाँकि व्यवस्था पूरी तरह से तैयार हो चुकी है, लेकिन कर्मचारियों की यांत्रिक व्यवस्था के कारण कभी ज़्यादा तो कभी कम कर्मचारी होते हैं, जिससे ज़मीनी स्तर पर सरकार की प्रभावशीलता प्रभावित होती है।
थुआन आन कम्यून में, कम्यून जन समिति के अध्यक्ष - फान बा तिन्ह ने कहा कि वर्तमान में इलाके में 96 पद हैं। विलय के बाद, कम्यून ने पार्टी समिति, सरकार, फादरलैंड फ्रंट और जन संगठनों का संगठन मूलतः पूरा कर लिया है। हालाँकि, जल्दबाजी में की गई व्यवस्थाओं के कारण, कई कार्यकर्ता सही पदों पर नहीं हैं। विशेष रूप से, कम्यून की जन परिषद और जन समिति के कार्यालय में न्यायिक विभाग, जहाँ काम बहुत है लेकिन मानव संसाधन सीमित हैं, ने कार्यों के निष्पादन के परिणामों को कुछ हद तक प्रभावित किया है।
इसी तरह, डाक मिल कम्यून में, कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष, गुयेन क्वोक डुंग ने बताया कि वर्तमान में कम्यून में बजट लेखाकार की कमी है - जो वित्तीय प्रबंधन में एक महत्वपूर्ण पद है। न केवल लोगों की कमी है, बल्कि कम्यून के कई अधिकारी सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग में भी सीमित हैं। एक ही व्यक्ति को कई क्षेत्रों का कार्यभार संभालने के कारण बहुत दबाव होता है, जिससे काम की गुणवत्ता प्रभावित होती है।
कू जट कम्यून जैसे बड़े स्टाफ वाले इलाकों में भी, जहाँ 128 कैडर, सिविल सेवक, सरकारी कर्मचारी और कार्यकर्ता हैं, शुरुआती व्यवस्था में अभी भी कमियाँ हैं। कैडर की व्यवस्था मूल रूप से स्तर और क्षमता के अनुसार उपयुक्त होती है, लेकिन वास्तव में, संक्रमण काल हमेशा कई चुनौतियाँ लेकर आता है, खासकर जब नए और अभूतपूर्व कार्य सामने आते हैं।
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कर्मचारियों की तत्काल समीक्षा करें और उन्हें पुनः नियुक्त करें
प्रांत के पश्चिम में कुछ कम्यूनों के साथ द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन तंत्र के संचालन की स्थिति को समझने के लिए आयोजित कार्य सत्र में, प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव - लुऊ वान ट्रुंग ने ज़ोर देकर कहा कि शुरुआत में, केंद्र सरकार के अनुरोध के अनुसार, प्रांत "एक ही समय में चलता और पंक्तिबद्ध होता था", इसलिए कम्यूनों और वार्डों में कैडरों की व्यवस्था कमोबेश यांत्रिक थी। इसके परिणामस्वरूप भूमि प्रशासन, न्याय, कार्यालय, लेखा, सूचना प्रौद्योगिकी जैसे विशिष्ट कैडरों की स्थिति पैदा हो गई... कहीं ज़्यादा तो कहीं कमियाँ थीं, जिससे समग्र दक्षता कम हो गई।
अब तक, द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल एक महीने से भी ज़्यादा समय से लागू है। यही वह समय है जब स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों को कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए, पद के अनुसार कैडरों की तत्काल समीक्षा और पुनर्नियुक्ति करने की आवश्यकता है। "कमज़ोर कैडरों को प्रशिक्षित और प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है, खासकर प्रमुख क्षेत्रों में। छोटे-मोटे काम एक साथ किए जा सकते हैं, लेकिन जटिल और बड़े क्षेत्रों को दक्षता सुनिश्चित करने के लिए उचित रूप से आवंटित किया जाना चाहिए। साथ ही, कम्यूनों को कैडरों और सिविल सेवकों के प्रयासों, ज़िम्मेदारी और सोचने व कार्य करने के साहस को प्रेरित, प्रोत्साहित और जागृत करने की आवश्यकता है," कॉमरेड लू वान ट्रुंग ने सुझाव दिया।
प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव ने बताया कि कार्यकर्ताओं की व्यवस्था और नियुक्ति में एक महत्वपूर्ण आवश्यकता प्रतिभाशाली लोगों को बनाए रखना है, न कि "प्रतिभा पलायन" होने देना। विशेषकर, युवा कार्यकर्ता, जिनमें कई क्षेत्रों के गुण, योग्यताएँ और योग्यताएँ होती हैं, मूल्यवान संसाधन होते हैं जिन्हें अपनी क्षमताएँ विकसित करने का अवसर दिया जाना चाहिए। स्थानीय निकायों को भी प्रतिभाशाली लोगों को बनाए रखने के कारणों पर ध्यान देने, उन्हें साझा करने और उनका पता लगाने की आवश्यकता है, ताकि ऐसी स्थिति न आए जहाँ कार्यकर्ता हतोत्साहित होकर व्यवस्था छोड़ दें।
अपने जीवनकाल के दौरान, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह हमेशा याद दिलाते थे: "कैडर सभी कार्यों की जड़ हैं", किसी क्रांति या संगठन की सफलता या विफलता कैडर के काम पर निर्भर करती है। सफल होने के लिए, सही जगह और सही काम के लिए कैडरों का चयन, प्रशिक्षण और व्यवस्था करना आवश्यक है। 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार तंत्र की व्यवस्था करना एक अभूतपूर्व कार्य है, जिसके लिए विज्ञान , लचीलापन, चरण-दर-चरण पूर्णता, शक्तियों को बढ़ावा देना और जिम्मेदारी की भावना की आवश्यकता होती है, एक नए जमीनी स्तर के सरकारी तंत्र का निर्माण करना जो वास्तव में सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल हो। यह सरकार के लिए लोगों के करीब होने और वर्तमान नए दौर में लोगों की बेहतर सेवा करने की भी एक शर्त है।
स्रोत: https://baolamdong.vn/sap-xep-lai-can-bo-de-nang-cao-hieu-qua-chinh-quyen-co-so-388003.html
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