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कोई भाग सही स्थिति में नहीं है
द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के एक महीने से भी ज़्यादा समय बाद, प्रांत के कई कम्यून और वार्डों को अभी भी कर्मचारियों की व्यवस्था और नियुक्ति में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। हालाँकि व्यवस्था पूरी तरह से तैयार हो चुकी है, लेकिन कर्मचारियों की यांत्रिक व्यवस्था के कारण कभी अधिकता तो कभी कमी होती है, जिससे ज़मीनी स्तर पर सरकार की प्रभावशीलता प्रभावित होती है।
थुआन आन कम्यून में, कम्यून जन समिति के अध्यक्ष - फान बा तिन्ह ने कहा कि वर्तमान में इलाके में 96 पद हैं। विलय के बाद, कम्यून ने पार्टी समिति, सरकार, फादरलैंड फ्रंट और जन संगठनों का संगठन मूलतः पूरा कर लिया है। हालाँकि, जल्दबाजी में की गई व्यवस्थाओं के कारण, कई कार्यकर्ता सही पदों पर नहीं हैं। विशेष रूप से, जन परिषद कार्यालय और कम्यून जन समिति के न्यायिक विभाग में, जहाँ काम बहुत है लेकिन मानव संसाधन सीमित हैं, कार्य निष्पादन के परिणामों पर कुछ हद तक असर पड़ा है।
इसी तरह, डाक मिल कम्यून में, कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष, गुयेन क्वोक डुंग ने बताया कि वर्तमान में कम्यून में बजट लेखाकार की कमी है - जो वित्तीय प्रबंधन में एक महत्वपूर्ण पद है। न केवल लोगों की कमी है, बल्कि कम्यून के कई अधिकारी सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग में भी सीमित हैं। एक ही व्यक्ति को कई क्षेत्रों का कार्यभार संभालने के कारण बहुत दबाव होता है, जिससे काम की गुणवत्ता प्रभावित होती है।
यहाँ तक कि कू जट कम्यून जैसे बड़े कर्मचारियों वाले इलाकों में भी, जहाँ 128 कैडर, सिविल सेवक, सरकारी कर्मचारी और श्रमिक हैं, शुरुआती व्यवस्था में कमियाँ नहीं थीं। कैडर की व्यवस्था मूल रूप से योग्यता और क्षमता के अनुसार उपयुक्त थी, लेकिन वास्तव में, संक्रमण काल हमेशा कई चुनौतियाँ लेकर आता है, खासकर जब नए और अभूतपूर्व कार्य सामने आते हैं।
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कर्मचारियों की तत्काल समीक्षा करें और उन्हें पुनः नियुक्त करें
प्रांत के पश्चिम में कुछ कम्यूनों में द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन तंत्र के संचालन की स्थिति को समझने के लिए आयोजित कार्य सत्र में, प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव - लुऊ वान ट्रुंग ने ज़ोर देकर कहा कि शुरुआत में, केंद्र के अनुरोध के अनुसार, प्रांत "पंक्तिबद्ध होकर" चलता था, इसलिए कम्यूनों और वार्डों में कैडरों की व्यवस्था कमोबेश यांत्रिक थी। इससे ऐसी स्थिति पैदा हुई कि भूमि प्रशासन, न्याय, कार्यालय, लेखा, सूचना प्रौद्योगिकी जैसे विशिष्ट कैडरों की संख्या कुछ जगहों पर अधिक थी, और कुछ जगहों पर कम, जिससे समग्र दक्षता कम हो गई।
अब तक, द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल एक महीने से भी ज़्यादा समय से लागू है। यही वह समय है जब स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों को कार्यों की आवश्यकताओं के अनुरूप, सही पदों के अनुसार कैडरों की तत्काल समीक्षा और पुनर्नियुक्ति करने की आवश्यकता है। "कमज़ोर कैडरों को प्रशिक्षित और प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है, खासकर प्रमुख क्षेत्रों में। छोटे-मोटे काम एक साथ किए जा सकते हैं, लेकिन जटिल और बड़े क्षेत्रों को दक्षता सुनिश्चित करने के लिए उचित रूप से सौंपा जाना चाहिए। साथ ही, कम्यूनों को कैडरों और सिविल सेवकों के प्रयासों, ज़िम्मेदारी और सोचने व कार्य करने के साहस को प्रेरित, प्रोत्साहित और जागृत करने की आवश्यकता है," कॉमरेड लू वान ट्रुंग ने सुझाव दिया।
प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव ने बताया कि कार्यकर्ताओं की व्यवस्था और नियुक्ति में एक महत्वपूर्ण आवश्यकता प्रतिभाशाली लोगों को बनाए रखना है, न कि "प्रतिभा पलायन" होने देना। विशेषकर, युवा कार्यकर्ता, जिनमें कई क्षेत्रों में पर्याप्त गुण, योग्यताएँ और योग्यताएँ होती हैं, मूल्यवान संसाधन होते हैं जिन्हें अपनी क्षमताएँ विकसित करने का अवसर दिया जाना चाहिए। स्थानीय निकायों को भी प्रतिभाशाली लोगों को बनाए रखने के कारणों पर ध्यान देने, उन्हें साझा करने और उनका पता लगाने की आवश्यकता है, ताकि ऐसी स्थिति न आए जहाँ कार्यकर्ता हतोत्साहित होकर व्यवस्था छोड़ दें।
अपने जीवनकाल में, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह हमेशा याद दिलाते थे: "कैडर सभी कार्यों की जड़ हैं"। किसी क्रांति या संगठन की सफलता या विफलता कैडर के काम पर निर्भर करती है। सफल होने के लिए, सही जगह, सही काम के लिए कैडरों का चयन, प्रशिक्षण और व्यवस्था करना आवश्यक है। 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार तंत्र की व्यवस्था करना एक अभूतपूर्व कार्य है, जिसके लिए विज्ञान , लचीलापन, चरण-दर-चरण पूर्णता, शक्तियों और जिम्मेदारी की भावना को बढ़ावा देने, एक नए जमीनी स्तर के सरकारी तंत्र का निर्माण करना आवश्यक है जो वास्तव में सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल हो। यह सरकार के लिए लोगों के करीब होने और वर्तमान नए दौर में लोगों की बेहतर सेवा करने की एक पूर्वापेक्षा भी है।
स्रोत: https://baolamdong.vn/sap-xep-lai-can-bo-de-nang-cao-hieu-qua-chinh-quyen-co-so-388003.html
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