समस्या को शीघ्र सुलझाने के लिए सही और पर्याप्त गणना करें।

14 जून को थान निएन समाचार पत्र द्वारा आयोजित "भूमि मूल्यांकन: सही और पर्याप्त" सेमिनार में विशेषज्ञों ने कहा कि मूल्यांकन को गणना पद्धति से एकीकृत करने, बाधाओं को शीघ्र दूर करने के लिए डिक्री में संशोधन करने की आवश्यकता है ताकि राज्य के पास राजस्व का बड़ा स्रोत हो और व्यवसाय और लोगों को भी लाभ हो।

हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) के अध्यक्ष श्री ले होआंग चाऊ ने अनुमान लगाया है कि अभी भी 58,000 से ज़्यादा पिंक बुक्स हैं जो घर खरीदारों को जारी नहीं की गई हैं। इसलिए, निवेशक अनुबंध का शेष 5% अभी तक प्राप्त नहीं हुआ है और उत्पाद का बाज़ार में कारोबार नहीं हो पा रहा है, जिससे गुप्त लेनदेन हो रहे हैं।

श्री चाऊ के अनुसार, 2005 से अब तक, भूमि से प्राप्त राज्य बजट राजस्व का हिस्सा, जिसमें भूमि उपयोग शुल्क सबसे बड़ा है, कुल घरेलू बजट राजस्व का 13.1% रहा है। पिछले वर्षों में यह आँकड़ा 15%-16% तक हो सकता था। यह एक बहुत बड़ी संख्या है।

अकेले 2023 में, हो ची मिन्ह सिटी में भूमि उतार-चढ़ाव के 3,00,000 से ज़्यादा मामले सामने आए। उतार-चढ़ाव जितना ज़्यादा होगा, अर्थव्यवस्था उतनी ही बेहतर होगी। वर्तमान में, हो ची मिन्ह सिटी में 18 लाख से ज़्यादा ज़मीन के भूखंड हैं, और रेड बुक जारी करने की दर 99.3% (राष्ट्रीय औसत से ज़्यादा) तक है। केवल 13,000 भूखंड ऐसे हैं जिन्हें रेड बुक जारी नहीं की गई है। सही, पर्याप्त और निष्पक्ष मूल्यांकन के साथ, बिना ज़्यादा वसूली के, आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और राज्य के बजट के लिए राजस्व जुटाने की क्षमता बहुत ज़्यादा है।

परियोजनाओं के लिए पिंक बुक जारी करने में रुकावट पैदा करने वाले छह कारणों में से, भूमि मूल्यांकन सबसे प्रमुख कारण है। उदाहरणात्मक तस्वीर

श्री चाऊ के अनुसार, परियोजनाओं के लिए पिंक बुक जारी करने में रुकावट पैदा करने वाले छह कारणों में से सबसे प्रमुख कारण भूमि मूल्यांकन है। सरकार के डिक्री 44/2014 में भूमि मूल्यांकन के कार्यान्वयन के मानदंड, मुख्यतः अधिशेष गणना पद्धति, अटके हुए हैं, जिसके कारण संबंधित अधिकारी और सरकारी कर्मचारी कानूनी पचड़ों में पड़ रहे हैं; व्यवसाय भी अटके हुए हैं। इस बीच, सभी व्यवसाय चाहते हैं कि नियम समझने में आसान और लागू करने में आसान हों।

डिक्री 44 को संशोधित और अनुपूरित करने वाली डिक्री 12/2024 ने अभी तक भूमि मूल्यांकन के प्रमुख मुद्दों को संशोधित नहीं किया है, जिन पर HoREA ने टिप्पणी की है।

प्रधानमंत्री ने सभी मंत्रालयों और क्षेत्रों के लिए 16 जून की समय-सीमा तय की है, ताकि वे अनुमोदन से पहले सरकार की समीक्षा के लिए आदेश प्रस्तुत कर सकें; 28 जून तक आदेशों पर हस्ताक्षर करने के प्रयास किए जाएंगे, ताकि वे भूमि कानून (जो 1 अगस्त से प्रभावी होने की उम्मीद है) के साथ प्रभावी हो सकें और शीघ्र ही कार्यान्वित हो सकें।

डॉ. ट्रान डू लिच ने कहा कि वियतनाम में ज़मीन की कीमत, ज़मीन के इस्तेमाल के अधिकार (LUR) की कीमत है। इस बीच, कीमत हमेशा बाज़ार की उपज होनी चाहिए, राज्य की नहीं। बाज़ार से बाहर की व्यवस्था को मूल्य निर्धारण नहीं कहा जा सकता।

उनके अनुसार, दुनिया में भूमि मूल्यांकन के पाँच तरीके हैं, लेकिन वियतनाम में अंतर यह है कि दूसरे देश कर वसूली और राष्ट्रीय सुरक्षा व रक्षा में मूल्यांकन के लिए मूल्यांकन विधियों का इस्तेमाल करते हैं। हमारे देश में, मूल्यांकन का इस्तेमाल भूमि उपयोग शुल्क वसूलने के लिए किया जाता है, इसलिए सभी परियोजनाएँ अटकी हुई हैं। इस समस्या का समाधान कैसे हो, इस पर न केवल हो ची मिन्ह सिटी, बल्कि मध्य क्षेत्र के कुछ प्रांत भी अटके हुए हैं।

"हमने प्रस्ताव दिया है कि राज्य को दीर्घकालिक दृष्टिकोण अपनाना चाहिए, भूमि उपयोग शुल्क नहीं, बल्कि संपत्तियों पर कर वसूलना चाहिए, जिससे व्यवसायों पर बोझ कम होगा। उस समय, खरीदार सट्टा लगाने की हिम्मत नहीं करेंगे, और अगर वे ऐसा करते हैं, तो उन्हें कर चुकाना होगा। वर्तमान में, भूमि उपयोग शुल्क कुल घरेलू बजट राजस्व का 13% है, जो बहुत अधिक है," डॉ. ट्रान डू लिच ने ज़ोर दिया।

डॉ. ट्रान डू लिच के अनुसार, राजस्व की वजह से कुछ इलाकों का अंधाधुंध विकास हुआ है, जिससे घर और ज़मीनें वीरान हो गई हैं, जिससे संसाधन कमज़ोर हो रहे हैं। "मेरा प्रस्ताव है कि कई तरीकों में से, हमें अधिशेष गणना पद्धति को हटाने का प्रस्ताव करना चाहिए। खासकर, अगर राज्य स्व-घोषणा और मूल्यांकन की ज़िम्मेदारी उद्यमों को सौंप दे, हर परियोजना का हिसाब लागत के आधार पर रखा जाए... तो अंतर का भुगतान हो जाएगा और कर की गणना हो जाएगी। जब उद्यम सलाहकार नियुक्त करेंगे, तो वे ज़्यादा ईमानदार भी होंगे, राज्य के हितों के साथ तालमेल बिठाने की ज़िम्मेदारी में आत्म-सुधार भी करेंगे, तो सब कुछ जल्द ही साफ़ हो जाएगा," श्री लिच ने कहा।

स्रोत: https://nld.com.vn/tien-su-dung-dat-tinh-sao-cho-dung-va-du-196240614143214555.htm