Az ENSZ Közgyűlésének elnöke: Jelentőség, lehetőség és megtiszteltetés a tagállam számára, hogy felelősséget vállal

TCCS – Az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöke az Egyesült Nemzetek rendszerének kulcsfontosságú vezetői pozíciója, egy tagállam legfelsőbb képviseleti szervének vezetőjeként szolgál, ahol fontos nemzetközi kérdéseket vitatnak meg és döntenek. Ez nemcsak az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének munkájának koordinálását jelenti, hanem mélyreható politikai és szimbolikus értékkel is bír a nemzetközi közösség számára.

António Guterres, az ENSZ főtitkára jelen volt a 79. Közgyűlés elnöki tisztségének átadási ünnepségén Philemon Yang úrtól Annalena Baerbock asszonynak_Fotó: VNA

Az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnökének pozíciója

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének 1945-ös megalakulása jelentős fordulópontot jelentett a nemzetközi kapcsolatok történetében. A második világháború pusztító pusztítása után az Egyesült Nemzetek Szervezetét azért hozták létre, hogy megakadályozza a háború kockázatát, fenntartsa a nemzetközi békét és biztonságot, valamint előmozdítsa a globális együttműködést és fejlődést. Az Egyesült Nemzetek Alapokmányában meghatározott hat fő szerv közül az Egyesült Nemzetek Közgyűlése a legátfogóbb és legdemokratikusabb testület, ahol minden tagállam egyenlő szavazati joggal rendelkezik, méretétől vagy nemzeti erejétől függetlenül.

Az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsával ellentétben – amely szerv az öt állandó tagra összpontosítja a döntéshozatali hatalmat, és főként nemzetközi biztonsági kérdésekkel foglalkozik – az Egyesült Nemzetek Közgyűlése a szuverén egyenlőség elvén működik, átfogóan mérlegelve a kérdéseket minden területen. Az Egyesült Nemzetek Közgyűlése az a hely, ahol 193 tagállam cserél eszmét, konzultál és orientálja a globális kérdések megoldásait, a békétől, a biztonságtól és a leszereléstől kezdve a fejlesztésen, az emberi jogokon és a humanitárius segélyeken át. Bár az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének határozatai nem jogilag kötelező érvényűek, mély politikai és szimbolikus jelentőséggel bírnak, tükrözve a nemzetközi közösség akaratát és közös hangját.

Az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének vezetőjeként az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöke az Egyesült Nemzetek rendszerének egyik legfontosabb vezetői pozícióját tölti be. Az ehhez a pozícióhoz kapcsolódó két dokumentum az Egyesült Nemzetek Alapokmánya és az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének Eljárási Szabályzata. Az Egyesült Nemzetek Alapokmányának 21. cikke kimondja, hogy az Egyesült Nemzetek Közgyűlése minden ülésszakra, amely körülbelül egy évig tart, minden év szeptemberében kezdődik, megválasztja az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnökét. Az Egyesült Nemzetek Közgyűlése elnökének konkrét feladatait és kötelességeit az Eljárási Szabályzat határozza meg, nevezetesen a 30. szabály (választás), a 35. szabály (az ülésszak lebonyolítása) és az 55. szabály (a műveletek hatékonyságának javítására vonatkozó javaslatok). Ennek megfelelően az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöke felelős az ülésszak lebonyolításáért, a megbeszélések irányításáért, a prioritások meghatározásáért, a tagállamok közötti eszmecserék előmozdításáért és a konszenzus elősegítéséért. Ez a pozíció nemcsak az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének munkájának koordinálását jelenti, hanem mély politikai és szimbolikus értékkel is bír a nemzetközi közösség számára.

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének Közgyűlése elnöki posztjának fejlődése 1946-tól napjainkig

Az elmúlt 80 évben az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének szerepe és tevékenységei folyamatosan erősödtek és bővültek, különösen a napirend hatálya fedte le a nemzetközi közösség legtöbb sürgős és kiemelt fontosságú kérdését. Ezzel a folyamattal párhuzamosan az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöki pozíciója is mélyreható fejlődésen ment keresztül. Az eljárási funkcióból az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöke mára a globális kormányzási rendszer befolyásos tényezőjévé vált, hozzájárulva az intézményi reformok előmozdításához, kezdeményezéseket javasolva és irányítva a stratégiai kérdésekről szóló megbeszéléseket.

Az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöki szerepének fejlődési folyamata a következő szakaszokban foglalható össze:

1946 - 1950: Létrehozásának első éveiben az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöke főként a plenáris ülések elnökléséért, a megbeszélések koordinálásáért, valamint a folyamatok és eljárások betartásának biztosításáért volt felelős. Az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöke jogosult volt az összes ülésszak menetének ellenőrzésére, beleértve a felszólalási idő, a felszólalók listájának javaslattételének, az ülések szüneteltetésének vagy elhalasztásának jogát. A hatáskör azonban akkoriban az eljárási kérdésekre korlátozódott, szinte semmilyen jelentős hatással nem volt a politikai döntéshozatali és döntéshozatali folyamatra. Ebben az időszakban az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöke nem rendelkezett saját titkársággal, korlátozott működési költségvetéssel rendelkezett, és az Egyesült Nemzetek Titkárságának támogatásától és a tagállamok, különösen a nagyobb országok koordinációjától függött. Ezért az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnökének szerepe főként ceremoniális volt.

Korlátozott hatáskörei ellenére az eljárási és tagsági kérdések hozzáértő koordinációja, egyensúlya és harmonikus kezelése hozzájárult ahhoz, hogy a Közgyűlés elnökéről semleges, a konszenzus elvét tiszteletben tartó és a konstruktív párbeszédet előmozdító személy képét alakítsa ki. A Közgyűlés elnökét évente rotációs alapon választják meg a tagállamok, az öt regionális csoport közötti rotáció elve alapján. Ez a gyakorlat a regionális képviseletet és az egyensúlyt kívánja biztosítani a Közgyűlés vezetésében.

1950–1970 közötti időszak: Ez a világban nagy politikai felfordulás időszaka volt, nevezetesen a dekolonizációs mozgalom és a hidegháború alatti kelet-nyugati konfrontáció, amely számos ENSZ-ügynökség működésének patthelyzetéhez és stagnálásához vezetett. Ebben az összefüggésben az Egyesült Nemzetek Közgyűlése elnökének szerepe fokozatosan kibővült és jelentősebbé vált, különösen a közvetítői és koordinációs funkció tekintetében az összetett konfliktusok és válságok kezelésében.

Ebben az időszakban kulcsfontosságú mérföldkő volt az 1950. évi 377(V) számú határozat, közismert nevén az „Egyesüljünk a békéért” határozat. Ezen határozat alapján 1956-ban az Egyesült Nemzetek Közgyűlése összehívta első rendkívüli ülésszakát a Szuezi-csatorna válságának megvitatására. Az ülésszakon azonnali tűzszünetre szólítottak fel, és létrehozták az Egyesült Nemzetek Szervezetének Rendkívüli Erőit (UNEF), a szervezet első békefenntartó erőit. Ez azt mutatta, hogy kivételes körülmények között az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöke koordináló szerepet játszhat, hozzájárulva az összetett nemzetközi problémák megoldásának előmozdításához.

Az 1960-as évek eleje fontos fordulópontot jelentett, amikor a dekolonizációs hullám elterjedt, és a tagállamok száma gyorsan 51-ről 114-re nőtt. A helyzet új követelményeire reagálva az Egyesült Nemzetek Közgyűlése átalakította szervezeti felépítését, növelte az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének alelnökeinek számát, és számos szakbizottságot hozott létre a globális kérdések megvitatásának és kezelésének igényeinek kielégítésére. Ezzel egyidejűleg az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnökére nagyobb felelősséget ruháztak az egyre gazdagabb és összetettebb napirend koordinálásában, amely tükrözi a tagállamok, különösen az újonnan csatlakozott országok sokszínű érdekeit.

A 20. század 70-es éveinek kezdetén az Egyesült Nemzetek Közgyűlése elnökének szerepe szorosan összekapcsolódott a fontos kérdésekben folytatott megbeszélések koordinálásával és a konszenzus keresésével, mint például egy új nemzetközi gazdasági rend létrehozása, a leszerelés és az apartheid felszámolása. Azóta az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöke nemcsak az eljárásokat vezeti, hanem híd szerepet is betölt a párbeszéd előmozdításában, a fejlett és fejlődő országok érdekeinek összeegyeztetésében, valamint az Egyesült Nemzetek Közgyűlése keretében folytatott együttműködés fenntartásában.

1986–1999 közötti időszak: Ez az időszak jelentette az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnökének szerepében bekövetkezett fontos eltolódást, a főként ceremoniális és formális szerepkörtől az érdemi adminisztratív funkcióvá válás felé, közvetlenül részt véve a válságkezelésben és koordinálva a szervezeti apparátus reformjára irányuló kezdeményezéseket.

1986-ban az Egyesült Nemzetek Szervezete súlyos pénzügyi válsággal nézett szembe, költségvetési megszorításokkal, számos tevékenység stagnálásával, és számos egységet nagymértékű létszámleépítés veszélye fenyegetett. Ebben az összefüggésben az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöke fontos közvetítő szerepet játszott a különböző érdekcsoportok között, koordinálta a költségvetési tárgyalásokat, hozzájárult a létfontosságú személyzeti létszám védelméhez és a szervezet működésének fenntartásához. Ez az eredmény megalapozta a költségvetési mechanizmusok további reformját, fokozva a pénzügyi átláthatóságot és javítva az Egyesült Nemzetek Szervezetének erőforrás-gazdálkodásának hatékonyságát a következő évtizedekben.

A hidegháború befejezése után az Egyesült Nemzetek Szervezete általában, és különösen az Egyesült Nemzetek Közgyűlése erőteljes reformok szükségességével szembesült a működési hatékonyság javítása, az újonnan kialakuló többpólusú világrendhez való alkalmazkodás, és egyúttal a tagállamok számának folyamatos növekedésének való megfelelés érdekében. A 45/45. (1990) és a 48/264. (1994) számú határozatok lefektették az „Egyesült Nemzetek Közgyűlésének reformja” folyamatának alapjait, amelynek középpontjában a napirend és a munkafolyamatok korszerűsítése, az ENSZ főtitkárával és az ENSZ Biztonsági Tanácsával való koordináció megerősítése, a megbeszélések minőségének javítása és a döntéshozatal hatékonyságának javítása állt. Ez a reform fordulópontot jelentett az Egyesült Nemzetek Közgyűlése elnökének szerepében, mivel valódi adminisztrátorrá vált, aktívan koordinálta a napirendet, vezette a megbeszéléseket, konszenzust épített és előmozdította a belső fejlesztéseket. A megnövekedett hatáskörök és felelősségek segítik az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnökét abban, hogy világosabb hangja legyen a globális kérdésekben, képviselje a nemzetközi közösség közös érdekeit, miközben hozzájárul az egyes érdekcsoportok befolyásának korlátozásához.

Az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének egyre növekvő központi szerepét érvényesítve a megbeszélések koordinálásában és a globális problémák megoldásában, az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöke továbbra is hozzájárul a globális kormányzás innovációjának előmozdításához. Ezt a szerepet egyértelműen bizonyítja számos jelentős nemzetközi konferencia, például a Nők Világkonferenciája (1995), a Millenniumi Konferencia (2000) elnöklése és közvetlen koordinálása... Ezen konferenciák egyik figyelemre méltó újdonsága a nem kormányzati szervezetek részvételének bővülése a globális politikaalkotási folyamatban, amelyet a konferencián elfogadott napirend és dokumentumok egyértelműen bemutatnak.

2000-től napjainkig tartó időszak: Az egyre mélyülő globalizáció kontextusában az Egyesült Nemzetek Közgyűlése továbbra is erőteljes reformon megy keresztül, ugyanakkor az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöki pozíciója intézményesül a szerep, a hatáskör és a tevékenységi kör megerősítése irányába. Az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének két fontos határozata, a 60/286. és a 60/257. (2006) számú határozat új lépést jelentett, amikor az Egyesült Nemzetek Szervezetének rendes költségvetése először különített el 5 speciális pozíciót az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöki hivatala számára, a korábbiakhoz képest csak kirendelt személyzetre vagy önkéntes finanszírozásra támaszkodva. Ez a szabályozás segíti az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnökét abban, hogy stabil szakmai apparátust tartson fenn, és képes legyen reagálni a multilaterális rendszer összetett kérdéseire. Az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnökét arra ösztönzik, hogy proaktívan javasoljon és szervezzen tematikus megbeszéléseket fontos nemzetközi kérdésekben; rendszeresen nyilvánosan számoljon be a pénzügyekről és a finanszírozási forrásokról; ugyanakkor kövesse nyomon az Eljárási Bizottság és az illetékes ügynökségek tevékenységét. Ezenkívül az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnökére hárul az a fontos felelősség, hogy elnököljön az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának reformjáról szóló tárgyalásokon, előmozdítsa az átfogó reformfolyamatot és fokozza az Egyesült Nemzetek tevékenységeinek átláthatóságát.

A 2016-os év jelentős fordulópontot jelentett az Egyesült Nemzetek Szervezetének történetében, amikor a 69/321. számú határozat által biztosított felhatalmazás alapján az Egyesült Nemzetek Szervezetének Közgyűlésének elnöke első alkalommal tartott nyilvános párbeszédet az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkári posztjára jelöltekkel. Ez a kezdeményezés új precedenst teremtett az Egyesült Nemzetek Szervezetének vezető pozícióinak kiválasztási folyamatának demokratizálásában és átláthatóvá tételében. A párbeszéd ülései körülbelül 1,4 millió online megtekintést vonzottak, és több mint 2000 kérdést kaptak a tagállamoktól és a nem kormányzati szervezetektől. Ennek eredményeként a főtitkárt nagyfokú konszenzussal választották meg, tükrözve a nemzetközi közösség elvárásait egy modern, hatékonyabb Egyesült Nemzetek Szervezetével kapcsolatban a vezetés és az irányítás terén.

Az ENSZ Közgyűlése elfogadta a 70/305. számú határozatot is, amely tovább javítja a belső műveletek átláthatóságára és ellenőrzési mechanizmusaira vonatkozó szabályozást. A határozat kimondja, hogy az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöke hivatalba lépése előtt nyilvános esküt tesz, és betartja az Egyesült Nemzetek Közgyűlése által kiadott etikai kódexet; az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöki hivatalának nyújtott önkéntes adományokat részletesen nyilvánosságra kell hozni, és egy független ellenőrző szerv felügyelete alá kell vonni. Ez a kiigazítás előrelépésnek tekinthető a fegyelem fokozása, az átláthatóság biztosítása és a nemzetközi közösség Egyesült Nemzetek Szervezetének irányításába vetett bizalmának megerősítése terén.

2020 óta az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöke továbbra is megerősíti szerepét a többrétegű és újonnan felmerülő kihívásokra adott globális erőfeszítések irányításában és koordinálásában. A COVID-19 világjárvány kitörésekor az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöke proaktívan online találkozókat vezetett be, vagy kombinálta a személyes és online találkozókat, biztosítva, hogy az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének tevékenységei folyamatosan és megszakítás nélkül folyjanak. A következő években az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöke továbbra is számos fontos nemzetközi folyamatot koordinált és vezetett, beleértve a Jövő Csúcstalálkozót és a Jövő Dokumentumának 2024 szeptemberi elfogadását. A nagy országok közötti egyre élesebb stratégiai verseny közepette az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnökének közvetítő szerepe egyre fontosabbá vált a többoldalú együttműködés fenntartásában és megerősítésében, miközben hozzájárul a nemzetközi kapcsolatok széttöredezettségének és megosztottságának tendenciájának megoldásához.

Az elmúlt nyolc évtized története azt mutatja, hogy az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöki posztja a kezdeti, pusztán ceremoniális és eljárási jellegű pozícióból fokozatosan a koordináció, az irányítás, a kezdeményezések proaktív javaslatainak és az innováció előmozdításának központjává fejlődött. Az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöki tisztségének alapvető értéke abban rejlik, hogy képes a 193 tagállamot pártatlanul képviselni, konszenzust teremteni, párbeszédet előmozdítani és a közös elveket megvédeni egy ingatag nemzetközi környezetben.

Az Egyesült Nemzetek Közgyűlése elnöki szerepének fejlődése tükrözi az Egyesült Nemzetek Szervezetének mozgásának és alkalmazkodásának folyamatát. Azokban az időszakokban, amikor a világ biztonsági és politikai válságokkal, kelet-nyugati konfliktusokkal vagy társadalmi-gazdasági fejlődési kihívásokkal nézett szembe, az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöke rugalmas közvetítő, híd szerepét vállalta magára a különböző országcsoportok érdekeinek összehangolásában. Járványa egyértelműen megmutatkozik olyan fontos témák koordinálásában, mint a gyarmatosítás felszámolása, egy új nemzetközi gazdasági rend létrehozása, a megbékélés előmozdítása vagy az Egyesült Nemzetek Szervezetének apparátusának reformjának vezetése. Az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöki pozíciójából befolyás gyakorlásának képessége nemcsak az intézményi tekintélyből fakad, bár vannak korlátok, hanem a diplomáciai kapacitástól, a semlegességtől, a bizalomépítés képességétől és a fejlett és fejlődő országok csoportja közötti érdekek összeegyeztetésének készségétől is függ.

Az „ENSZ Közgyűlésének reformjával” és az Egyesült Nemzetek Szervezetének a 20. század végétől a 21. századig tartó reformjával párhuzamosan az ENSZ Közgyűlése elnökének hatáskörei és felelősségei továbbra is jelentősen bővülnek, az egyszerűsített napirend kidolgozásától kezdve a plenáris párbeszéd elnöklésén, az átláthatóság fokozásán át az ENSZ Biztonsági Tanácsának reformjának előmozdításában való részvételig, a globális tárgyalások koordinálásáig, a stratégiai versenyhez való alkalmazkodásig és olyan jelentős kezdeményezések vezetéséig, mint a 2030-ig tartó fenntartható fejlődési menetrend, a migrációról szóló globális megállapodás, a kiberbűnözés elleni egyezmény, a jövőbeli csúcstalálkozó stb.

Luong Cuong, a Politikai Bizottság tagja és elnöke találkozott Annalena Baerbockkal, az ENSZ Közgyűlésének elnökével az ENSZ Közgyűlésének 80. ülésszakának magas szintű általános vitáján tett látogatása során_Fotó: VNA

Az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöki posztjának átvétele: kilátások és követelmények

A gyorsan változó világban az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöki posztja egyre stratégiaibb, nemcsak koordináló szerepe miatt, hanem a párbeszéd előmozdítására, a nézeteltérések csökkentésére és az Egyesült Nemzetek Alapokmányának alapelveinek megszilárdítására való képessége miatt is. Az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöki posztjáért való indulás és annak elvállalása lehetőséget kínál a kapacitás, a presztízs és a nemzeti identitás megerősítésére a nemzetközi színtéren. Az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöki posztjának eltöltéséhez számos alap és kedvező feltétel összeegyeztetése szükséges.

Először is, a multilaterális diplomácia a nemzeti diplomácia fontos része. Az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöki posztjának betöltését a multilaterális külpolitika proaktívabb és mélyrehatóbb fejlesztésének kontextusába kell helyezni, amely a „részvétel” gondolkodásmódjáról a „proaktív részvételre, aktív hozzájárulásra, az ország szerepének növelésére a multilaterális intézmények és a nemzetközi politikai és gazdasági rend kiépítésében és alakításában” való elmozdulásra törekszik; arra, hogy központi, vezető vagy közvetítő szerepet játsszon a nemzetközi jelentőségű multilaterális szervezetekben és fórumokon.
stratégia.

Másodszor, jelentős és hatékony hozzájárulás az Egyesült Nemzetek Szervezetének pillértevékenységeinek minden területén, amelyet a bolygó legnagyobb multilaterális szervezetének tevékenységeiben való egyre mélyebb és proaktívabb részvétel igazol; az Egyesült Nemzetek Alapokmányának és a nemzetközi jognak való megfelelés elveinek fenntartása, miközben aktívan előmozdítja a békével, a fenntartható fejlődéssel, a nemek közötti egyenlőséggel, az éghajlatváltozásra adott válaszokkal kapcsolatos kezdeményezéseket, valamint a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetségének (ASEAN) szerepének előmozdítása az ENSZ fórumain. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének pillértevékenységeinek minden területén jelentős és hatékony hozzájárulást mutat számos más tevékenység is, például erők küldése a békefenntartó erőkben való részvételre a világ országaiban és régióiban található missziókban. Ez egyértelműen bizonyítja a tagállamok elkötelezettségét, felelősségét és hozzájárulási szellemét a globális békéhez és biztonsághoz; ugyanakkor proaktív szerepet kell vállalni a párbeszéd és a kezdeményezések előmozdításában, összhangban a nemzetközi közösség prioritásaival az új kontextusban, mint például a mesterséges intelligencia (MI) terén folytatott együttműködés, a betegségmegelőzés és -ellenőrzés, valamint más nem hagyományos biztonsági kihívások.

Harmadszor, a többoldalú feladatok ellátásában az Egyesült Nemzetek Szervezetének keretében szerzett tapasztalat és presztízs. Ezt az Egyesült Nemzetek Szervezetének keretében szerzett többoldalú feladatok ellátásában szerzett tapasztalat és presztízs bizonyítja, mint például az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának nem állandó tagja, az Emberi Jogi Tanács, a Gazdasági és Szociális Tanács (ECOSOC) tagja, egyéb fontos pozíciók betöltése az Egyesült Nemzetek Közgyűlésében és az Egyesült Nemzetek Szervezetének más szakosított intézményeiben. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének keretében a többoldalú feladatok ellátásában szerzett tapasztalat és presztízs az együttműködési mechanizmusok kialakításában, a közös szabályok és normák kidolgozásában, például a magatartási kódexek kidolgozásában, a magas szintű nemzetközi konferenciák szervezésében stb. való aktív részvétel is bizonyítja.

Az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöki tisztségének vállalása azonban számos nehézséget is felvet, különösen egy olyan mélyreható és széles körű változásokkal teli világban, ahol számos kiszámíthatatlan tényező és többdimenziós kihívás van, amelyek erősen befolyásolják a nemzetközi együttműködést és az Egyesült Nemzetek szerepét.

Először is, a konfliktusok és a nem hagyományos biztonsági kérdések továbbra is komoly kihívást jelentenek a multilaterális együttműködés számára. A nagyhatalmak közötti stratégiai verseny növeli az Egyesült Nemzetek Szervezetének közvetítői szerepének összetettségét; a kis és közepes méretű országokra nyomás nehezedik, hogy „válasszanak oldalt”, miközben a kis multilaterális kezdeményezések térnyerése némileg befolyásolta az Egyesült Nemzetek Szervezetének globális befolyását, ami a koordinációs kapacitás további erősítését és a multilaterális együttműködés fenntartását teszi szükségessé a globális polarizáció kockázatának elkerülése érdekében.

A Világgazdasági Fórum 2025-ös Globális Kockázatok című jelentése szerint a szélsőséges időjárás lesz a legfőbb kockázat a következő évtizedben. A Világélelmezési Program szerint az éhezés és a szegénység világszerte mintegy 720 millió embert érint. A kibertámadások várhatóan 30%-kal fognak növekedni 2023 és 2025 között, miközben a mesterséges intelligencia, a digitális átalakulás és a zöld átalakulás gyors fejlődése sürgős együttműködési igényt támaszt a globális kormányzásban. Ez egy olyan tényező, amely várhatóan bonyolítja majd különösen az ENSZ Közgyűlésének és általában az ENSZ napirendjét.

Másodszor , az ENSZ főtitkára által 2025 márciusában kezdeményezett „ENSZ80” folyamat, amelynek célja a működési hatékonyság javítása, a funkciók és feladatok felülvizsgálata, valamint az ENSZ rendszerének átszervezése, várhatóan közvetlen hatással lesz az ENSZ Közgyűlés tevékenységére. Ez a kiigazítás valószínűleg mélyreható hatással lesz a tagállamok működési módszereire, szervezeti felépítésére és részvételi mechanizmusaira, ezáltal átalakítva az ENSZ Közgyűlés szerepét és működését az elkövetkező időszakban.

Az összefonódó lehetőségekkel és kihívásokkal szembesülve a választásokon való indulás, valamint az Egyesült Nemzetek rendszerének fontos nemzetközi ügynökségeiben és pozícióiban – beleértve az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének elnöki posztját is – aktív és felelős tagként való szerepvállalás nemcsak a nemzeti érdekekkel van összhangban, hanem hozzájárul a mély és átfogó nemzetközi integráció előmozdításához is egy független, önellátó, békés, együttműködő és fejlesztő külpolitika alapján; egyúttal demonstrálja az ország helyzetét és presztízsét a nemzetközi színtéren.

Az ENSZ Közgyűlésének elnökévé való megválasztás segíteni fogja a tagállamokat abban, hogy mélyebben részt vegyenek az ENSZ Közgyűlésének napirendjének tervezésében és határozatainak végrehajtásának megszervezésében, ezáltal hozzájárulva a világ és a régió fontos politikai, gazdasági és társadalmi kérdéseinek megoldásához. Ez egyben lehetőséget kínál a tagállamok és az Egyesült Nemzetek közötti kapcsolatok megerősítésére és megszilárdítására is, miközben előmozdítják a kétoldalú kapcsolatokat a tagállamokkal. Ennek a felelősségnek a teljesítéséhez a tagállamoknak gondosan fel kell készülniük a tartalom, a kapacitás és a koordinációs módszerek tekintetében, különösen a világban és az Egyesült Nemzetek Szervezetében bekövetkező kiszámíthatatlan változások kontextusában.

-------------------------------

* Dr. Hoang Thi Thanh Nga, Pham Binh Anh, Vu Thuy Minh, Nguyen Hong Nhat, Pham Hong Anh, Mai Ngan Ha, Le Thi Minh Thoa

Forrás: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1154702/chu-tich-dai-hoi-dong-lien-hop-quoc--y-nghia%2C-co-hoi%2C-vinh-du-doi-voi-quoc-gia-thanh-vien-dam-nhiem-trong-trach.aspx