A PPP projektek beruházási körének bővítése növeli a magánszektor lehetőségeit.

Kinhtedothi - A köz-magán partnerség (PPP) módszere szerinti beruházásokról szóló törvénytervezethez hozzájáruló nemzetgyűlési képviselők úgy vélik, hogy a PPP-projektek összes beruházási szektorának kiterjesztése növelhetné a magánszektor részvételének lehetőségeit, csökkentve az állami költségvetés terheit.

November 6-án délután az Országgyűlés plenáris ülést tartott, hogy megvitassa a tervezési törvény, a beruházási törvény, a köz-magán partnerségi módszer szerinti beruházásokról szóló törvény, valamint a pályázati törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezetet.

A küldöttek többsége egyetértett a négy törvény módosításának szükségességével, és úgy vélték, hogy ez a kormány és az Országgyűlés erős elkötelezettségét mutatja a mechanizmusok és politikák áttörése, az erőforrások felszabadítása, valamint a beruházási és tervezési folyamatban felmerülő nehézségek és akadályok elhárítása iránt.

Thach Phuoc Binh, a nemzetgyűlés képviselője ( Tra Vinh tartományi nemzetgyűlési küldöttség) - Fotó: Quochoi.vn

Csökkentse a beruházási projektek mértékét az erőforrások vonzása érdekében.

A köz-magán partnerség (PPP) módszer szerinti beruházásokról szóló törvényhez fűzött kommentárjában Thach Phuoc Binh, a Nemzetgyűlés képviselője (Tra Vinh tartományi Nemzetgyűlési Küldöttség) kijelentette, hogy a PPP-projektek kiterjesztése minden beruházási szektorra növelhetné a magánszektor részvételének lehetőségeit, csökkentve az állami költségvetés terheit. Ennek azonban kísérleti helyszíneken, például Hanoiban, Ho Si Minh-városban és Da Nangban végzett gyakorlati értékeléseken kell alapulnia, hogy szilárd alapot teremtsenek a hatékonysághoz – különösen tekintettel a PPP ezen szektorokban történő végrehajtásával kapcsolatos kihívásokra, amelyeket még nem összegeztek teljes mértékben.

Ugyanakkor a küldöttek azzal érveltek, hogy a beruházások jóváhagyási lépéseinek csökkentése lerövidítheti a megvalósítási időt, de kockáztatja a hatékony ellenőrzés és az állam kockázatelkerülési képességének csökkentését. Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy alaposan vizsgálják felül ezen eljárások megszüntetésének alapját, és értékeljék a megszüntetés hatását a potenciális kockázatok elkerülése érdekében. A BT szerződéses modelljét egyes településeken még nem foglalták össze teljes mértékben; a BT szerződések előnyeit és korlátait világosabban meg kell határozni, mielőtt legalizálnák azokat.

Pham Van Hoa, a Nemzetgyűlés képviselője (Dong Thap tartomány küldöttsége) - Fotó: Quochoi.vn

Az állami tőkearány maximális 70%-ra emelésével kapcsolatban különleges esetekben a küldöttek úgy vélik, hogy ez a szabályozás ésszerű. Azonban egyértelműbb kritériumokra és alkalmazási indokokra van szükség az ilyen magas aránnyal való visszaélések megakadályozása érdekében.

A vitában részt vevő Pham Van Hoa, a Nemzetgyűlés képviselője (Dong Thap tartomány küldöttsége) megjegyezte, hogy az elmúlt években a nem költségvetési források PPP módszeren keresztüli mozgósítása nagyon korlátozott volt. Továbbá a helyi útdíjbeszedéssel és díjakkal kapcsolatos, a befektetők számára nehézségeket okozó, fennálló BOT-ügyek sem rendeződtek véglegesen. Ezért azt javasolta, hogy az állam adjon ki konkrét és egyértelmű szabályozásokat ezen projektek végleges megoldására.

A küldöttek egyetértettek azzal a szabályozással is, amely az állami tőkearányt maximum 70%-ra emeli, és felkérték a kormányt, hogy minden projektet gondosan mérlegeljen a hatékonyság és a befektetők érdekeinek egyensúlyban tartása érdekében.

Trinh Lam Sinh, a nemzetgyűlés képviselője (Giang tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) hangsúlyozta, hogy a köz- és magánszféra partnerségébe tartozó beruházásokról szóló törvény nagy érdeklődésre tart számot, és a vállalkozások nagy keresletet mutat iránta. Ezért a köz- és magánszféra partnerségébe tartozó beruházási projektek mértékét csökkenteni kell, hogy több befektetési forrást vonzzon a közlekedési ágazatba.

Jelenet a november 6-i ülésről - Fotó: Quochoi.vn

Maradj a valóságban, szabadítsd fel az erőforrásaidat, és szüntesd meg a szűk keresztmetszeteket.

Az ülésen felszólaló Nguyễn Chi Dung tervezési és beruházási miniszter kijelentette, hogy a törvénymódosítások szorosan követik To Lam főtitkár és Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnökének nézeteit és irányelveit a törvényhozás mögött álló gondolkodásmód reformjáról, különös tekintettel a hatékony államigazgatás biztosítására; a kreativitás ösztönzésére, az erőforrások felszabadítására, a szűk keresztmetszetek megszüntetésére, a valósághoz való közeledésre, a perfekcionizmus és a kapkodás elkerülésére, valamint az emberek és a vállalkozások középpontba helyezésére.

A miniszter szerint a PPP modell szerinti pályáztatási törvényt illetően visszatérünk a földterület felhasználásával kötött BT (építés-átadás) és a pénzalapú BT szerződésekhez - amit korábban is tettünk, de aztán leállítottuk, és három tartománynak engedélyeztük a végrehajtást.

„Számos település kérésére kérünk engedélyt a rendszer visszaállítására, de egy új, szigorúbb irányítási módszerrel, hogy biztosítsuk az állam és a befektetők érdekeinek védelmét, a pénzveszteség elkerülését és a folyamat átláthatóságát” – jelentette ki Nguyễn Chi Dung miniszter.

Nguyễn Chi Dung tervezési és beruházási miniszter felszólalása tisztázza a küldöttek által felvetett pontokat. - Fotó: Quochoi.vn

Az átmeneti BT (építés-átadás) projektekkel kapcsolatban a tervezési és beruházási miniszter szerint ez egy nagyon összetett kérdés. Az előzetes statisztikák szerint 160 projektről van szó, amelyek értéke körülbelül 59 000 milliárd VND, de a tényleges szám sok településen sokkal magasabb.

A kormány létrehozott egy Irányító Bizottságot a probléma kezelésére, amelynek elnöke a miniszterelnök-helyettes, és amelyben a rendőrség, a bíróságok, az ügyészség és az összes belügyi szerv képviselői vesznek részt. Ezt a kérdést országszerte megvizsgálják és felülvizsgálják, a szabálysértéseket különböző csoportokba sorolva, és minden csoportra megfelelő megoldásokat vázolva fel.

„Ha meg tudjuk oldani ezt a problémát, hatalmas forrásokat szabadítunk fel beruházásokra és fejlesztésekre, azonnal hozzájárulva a költségvetési bevételekhez és a gazdasági növekedéshez; segítve számos vállalkozást az akadályok leküzdésében és számos munkahelyet teremtve” – mondta Nguyễn Chi Dung miniszter.

A tervezési és beruházási miniszter szerint ez egy nagyon jelentős kérdés. A minisztérium jelentést tett az Országgyűlésnek, és engedélyt kért tőle egy külön határozat elfogadására, amely a politikát és az egyes konkrét eseteket tárgyalja, és nem tartalmazza azt a törvénytervezetben.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/mo-rong-linh-vuc-dau-tu-du-an-ppp-tang-co-hoi-cho-khoi-tu-nhan.html