A PPP projektek befektetési területének bővítése, a magánszektor lehetőségeinek növelése

Kinhtedothi – A köz-magán partnerség (PPP) módszer szerinti beruházásokról szóló törvénytervezethez hozzájárulva a Nemzetgyűlés képviselői kijelentették, hogy a PPP-projektek összes beruházási területének kiterjesztése növelheti a magánszektor részvételi lehetőségeit, csökkentve az állami költségvetés terheit.

November 6-án délután az Országgyűlés a teremben megvitatta a tervezési törvény, a beruházási törvény, a köz- és magánszféra partnerségi modellje szerinti beruházásokról szóló törvény és a pályázati törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.

A küldöttek többsége egyetértett négy törvény módosításának szükségességével, és kijelentették, hogy ez a kormány és az Országgyűlés erejét mutatja a mechanizmusok és politikák áttörésében, az erőforrások felszabadításában, valamint a beruházási és tervezési megvalósítási folyamatban felmerülő nehézségek és akadályok elhárításában.

Thach Phuoc Binh nemzetgyűlési küldött ( Tra Vinh tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) - Fotó: Quochoi.vn

Csökkentse a beruházási projektek méretét az erőforrások vonzása érdekében

A köz-magán partnerség (PPP) modell keretében történő beruházásokról szóló törvényhez fűzött kommentárjában Thach Phuoc Binh, a Nemzetgyűlés küldöttje (Tra Vinh tartomány Nemzetgyűlési küldöttsége) elmondta, hogy a PPP-projektek összes befektetési területének kiterjesztése növelheti a magánszektor részvételi lehetőségeit, csökkentve az állami költségvetés terheit. Ennek azonban kísérleti helyszínek, például Hanoi, Ho Si Minh-város és Da Nang gyakorlati értékelésén kell alapulnia, hogy szilárd alapot teremtsen a hatékonysághoz – különösen akkor, ha vannak olyan kihívások, amelyeket a PPP ezen területeken történő végrehajtása során még nem sikerült teljes mértékben összefoglalni.

Ugyanakkor a küldött elmondta, hogy a beruházások jóváhagyási lépéseinek csökkentése lerövidítheti a megvalósítási időt, de azzal a kockázattal jár, hogy csökkenti a hatékony ellenőrzést és az állam kockázatelkerülési képességét. Ezért a küldött azt javasolta, hogy konkrétan mérlegeljék ezen eljárások megszüntetésének alapját, és értékeljék a megszüntetés hatását a felmerülő kockázatok elkerülése érdekében. A BT szerződéstípus egyes településeken még nem teljesen összefoglalt, a BT szerződések legalizálása előtt világosabban meg kell határozni az előnyeit és korlátait.

Pham Van Hoa nemzetgyűlési küldött (Dong Thap tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) - Fotó: Quochoi.vn

Az állami tőkearány maximális 70%-ra emelésével kapcsolatban különleges esetekben a küldöttek úgy vélték, hogy ez a szabályozás ésszerű. Szükséges azonban tisztázni az alkalmazás alapját és kritériumait, hogy elkerülhetőek legyenek azok az esetek, amikor a magas aránnyal könnyen vissza lehet élni.

A vitában részt vevő Pham Van Hoa, a Nemzetgyűlés küldötte (Dong Thap tartomány Nemzetgyűlési küldöttsége) megjegyezte, hogy a múltban a PPP módszer keretében a nem költségvetési források mozgósítása még mindig nagyon korlátozott volt. Másrészt a településeken jelenleg fennálló BOT-esetek az útdíjbeszedéssel kapcsolatban nem oldódtak meg teljesen, ami nehézségeket okoz a befektetőknek. Ezért ajánlott, hogy az állam konkrét és egyértelmű szabályozásokkal rendelkezzen ezen projektek teljes körű megoldására.

A küldöttek egyetértettek az állami tőkearány maximum 70%-ra emeléséről szóló szabályozással is, és azt javasolták, hogy a kormány gondosan mérlegelje az egyes projekteket a hatékonyság biztosítása és a befektetők érdekeinek összehangolása érdekében.

Trinh Lam Sinh nemzetgyűlési küldött (An Giang tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) hangsúlyozta, hogy a köz-magán partnerség modellje szerinti beruházásokról szóló törvény egy olyan terület, amely nagy érdeklődésre tart számot a vállalkozások számára, és nagyon nagy a kereslet rá. Ezért a köz-magán partnerség modellje szerinti beruházási projektek mértékét csökkenteni kell, hogy több befektetési forrást vonzzanak a közlekedési ágazatba.

A november 6-i találkozó képe - Fotó: Quochoi.vn

Ragaszkodj a valósághoz, szabadíts fel erőforrásokat és szüntesd meg a szűk keresztmetszeteket

A találkozón felszólaló Nguyễn Chi Dung tervezési és beruházási miniszter elmondta, hogy a törvények módosítása szorosan követi To Lam főtitkár és Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnökének nézőpontjait és iránymutatásait a jogalkotásban való gondolkodás innovációjáról, különös tekintettel az állami irányítás követelményeinek biztosítására; a kreativitás ösztönzésére, az erőforrások felszabadítására, a szűk keresztmetszetek megszüntetésére, a valóság szoros követésére, a perfekcionizmus és a kapkodás elkerülésére, valamint az emberek és a vállalkozások középpontba helyezésére.

A miniszter szerint a PPP formájában történő pályáztatásról szóló törvény tekintetében visszatérünk a földhasználatot felhasználó BT (építés-átadás) és a pénzhasználatot használó BT szerződésekhez - korábban is megtettük, de aztán abbahagytuk, és hagytuk, hogy 3 tartomány tegye meg.

„Számos település jelenlegi kérésére szeretnénk visszaállítani, de egy új, szigorúbb irányítási módszerrel, hogy biztosítsuk az állam és a befektetők érdekeinek védelmét és az átláthatóságot” – mondta Nguyễn Chi Dung miniszter.

Nguyễn Chi Dung tervezési és beruházási miniszter felszólalt, hogy tisztázza a küldöttek által felvetett kérdések egy részét. - Fotó: Quochoi.vn

A BT átállással kapcsolatban a tervezési és beruházási miniszter szerint ez egy nagyon bonyolult kérdés. Az előzetes statisztikák szerint 160 projekt valósult meg, mintegy 59 000 milliárd VND értékben, de a valóságban sokkal több van a településeken.

A kormány létrehozott egy Irányító Bizottságot az üggyel kapcsolatban, amelynek élén az állandó miniszterelnök-helyettes áll, valamint részt vesznek benne a rendőrség, a bíróságok, az ügyészek és az összes belügyi szerv. Az ügyet országos szinten fogják megoldani és felülvizsgálni, a jogsértéseket különböző csoportokba sorolva, és az egyes csoportok kezelésére iránymutatást adva.

„Ha megoldjuk ezt a problémát, hatalmas forrásokat szabadítunk fel fejlesztési beruházásokra, azonnal hozzájárulunk a költségvetési bevételekhez és a gazdasági növekedéshez; számos vállalkozást segítünk az akadályok lebontásában, és számos munkahelyet teremtünk” – mondta Nguyễn Chi Dung miniszter.

A tervezési és beruházási miniszter szerint ez egy nagyon nagy probléma. A minisztérium jelentést tett, és kérte az Országgyűléstől, hogy minden egyes esetre külön határozatot hozzon a politika kezelésére, és ne foglalja bele ebbe a törvénytervezetbe.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/mo-rong-linh-vuc-dau-tu-du-an-ppp-tang-co-hoi-cho-khoi-tu-nhan.html