A decentralizációt és a hatalomátruházást ellenőrizni és felügyelni kell a hatalommal való visszaélés elkerülése érdekében.

Kinhtedothi - Egyetértve a kormányzati szervezetről szóló törvény módosításával, Hanoi város nemzetgyűlési küldöttségének képviselői kijelentették, hogy a hatalom decentralizációja és delegálása során a nyilvánosságnak, az átláthatóságnak, az elszámoltathatóságnak, valamint a felügyeleti és ellenőrzési módszereknek kell kísérniük a hatalommal való visszaélés elkerülése érdekében...

Február 13-án, a 9. rendkívüli ülésszak programját folytatva, a Nemzetgyűlés képviselői csoportokban megvitatták a kormányzati szervezetről szóló törvénytervezetet (módosítva), a helyi önkormányzatok szervezetéről szóló törvénytervezetet (módosítva), valamint a Nemzetgyűlés határozattervezetét, amely az államapparátus elrendezésével kapcsolatos számos kérdés kezelését szabályozza.

A Hanoi Nemzetgyűlés küldöttségének csoportos megbeszélésén To Lam főtitkár; Bui Thi Minh Hoai, a Politikai Bizottság tagja és a Hanoi Pártbizottság titkára – a Hanoi Nemzetgyűlés küldöttségének vezetője; Nguyễn Ngoc Tuan, a Hanoi Népi Tanács elnöke, a Hanoi Nemzetgyűlés küldöttségének helyettes vezetője; Pham Thi Thanh Mai, a Hanoi Nemzetgyűlés küldöttségének helyettes vezetője elnökölt.

To Lam főtitkár és a Hanoi Nemzetgyűlés küldöttségének vezetői vezették a február 13-i csoportos megbeszélést. Fotó: Hong Thai

Az 1. csoportban (Hanoi Nemzetgyűlési Küldöttség) folytatott megbeszéléseken a vélemények szerint a Nemzetgyűlésnek a nemzetgyűlés apparátus szervezésével kapcsolatos törvényekkel kapcsolatos megvitatása és észrevételei nagyon időszerűek, reagálva az apparátus korszerűsítésének forradalmára a hatékonyság, a hatékonyság és a teljesítmény javítása érdekében. A törvénytervezetek szorosan követték a Központi Bizottság és a Politikai Bizottság követelményeit és iránymutatásait, egyértelműen bemutatva a decentralizáció előmozdítására, a fejlődés megteremtésére irányuló gondolkodásmódot...

Egyetértve a kormányzati szervezetről szóló törvény módosításával, Hoang Van Cuong, a Nemzetgyűlés küldötte elmondta, hogy a jelenlegi decentralizációnak és hatalomátruházásnak számos hiányossága van a mechanizmus miatt. A küldött szerint, ha decentralizáció és feladatkiosztás történik, akkor a hatalmat delegálni kell. A törvénynek nem szabad részletesen meghatároznia, hogyan kell ezt megtenni, hanem csak elveket és követelményeket kell meghatároznia, ami azt jelenti, hogy a hatalom településekre történő átruházásának módját a település dönti el, nem pedig azt, hogy a hatalmat a kormányhoz delegálják, majd a kormány kidolgoz egy irányadó rendeletet, a településeknek pedig azt kell követniük...

Emellett a hatalom decentralizációját és delegálását nyilvánosságnak, átláthatóságnak, elszámoltathatóságnak, valamint ellenőrzési és felügyeleti módszereknek kell kísérniük a hatalommal való visszaélés elkerülése érdekében. Ebből kiindulva létre kell hozni egy olyan mechanizmust, amely segíti a kádereket és a köztisztviselőket a dinamizmus, a kreativitás, valamint a gondolkodás és a cselekvés merésének előmozdításában.

Hoang Van Cuong, a Nemzetgyűlés küldöttje szerint a jelenlegi decentralizáció és hatalomátruházás számos problémával küzd a mechanizmus miatt. Fotó: Pham Thang

A küldött azt is hangsúlyozta, hogy az intézményi áttörések eléréséhez két kérdés merül fel. Az első a vezetési módszer megváltoztatása, a jelenlegi viselkedésalapú menedzsmentről eljárásokat kell kidolgozni, át kell térni a kimeneti menedzsmentre, és mérni kell a kimeneti eredményeket.

Emellett a törvény kimondja, hogy az emberek megtehetik azt, amit a törvény nem tilt, míg a tisztviselők és a köztisztviselők megtehetik azt, amit a törvény megenged, ami oda vezet, hogy a tisztviselők és a köztisztviselők nem tehetnek mást, még akkor sem, ha az eredmények jók, de nem összhangban vannak a törvénnyel.

Ezért szükséges ennek a szabályozásnak a megváltoztatása. Amellett, hogy a tisztviselők és a köztisztviselők nem tehetik azt, amit a törvény tilt, azt is meg kell tenniük, amit a törvény nem ír elő, de megoldhatja a kimeneti problémát.

„Ha lehetővé tesszük a tisztviselők és a köztisztviselők számára, hogy proaktívak és kreatívak legyenek a törvények megsértése nélkül, az intézményi áttöréseket fog eredményezni” – hangsúlyozta Hoang Van Cuong küldött.

Nguyễn Hấi Trung, a Nemzetgyűlés küldöttje szerint a decentralizációnak és a hatalomátruházásnak a nyilvánossággal, az átláthatósággal, a felügyelettel, az ellenőrzéssel és a hatalommal való visszaélés elkerülésével kell párosulnia. Fotó: Pham Thang

Nguyễn Hấi Trung, a Nemzetgyűlés küldöttje is egyetértett abban, hogy a decentralizációnak és a hatalomátruházásnak a nyilvánossággal, az átláthatósággal, a felügyelettel, az ellenőrzéssel és a hatalommal való visszaélés elkerülésével kell párosulnia. Emellett nem szabad konkrét szabályokat hozni a végrehajtás sorrendjére és eljárásaira vonatkozóan, csak a nézőpontokra, a célokra és az elvekre vonatkozó szabályokat. A végrehajtás módja ugyanis minden egyes ember gondolkodásától függ, különösen abban az összefüggésben, ahol a gondolkodás és a cselekvés merészségének szellemét népszerűsítjük.

Egyes vélemények a decentralizáció, a hatalomátruházás és a felhatalmazás mechanizmusának, valamint a hatalomgyakorlás feltételeinek tisztázását javasolták, amelyben rögzítik, hogy mely feladatok decentralizálhatók, azokat azonnal decentralizálni kell a településekhez, mivel a decentralizációt a törvény, a hatalomátruházást azonban résztörvényekben rögzítik.

Le Quan, a Nemzetgyűlés küldöttje a decentralizáció és a hatáskör-átruházás mechanizmusának kibővítését javasolta, elősegítve az adminisztratív eljárások megszüntetését és csökkentését. A küldött rámutatott, hogy a valóságban a leggyakoribb problémák akkor jelentkeznek, amikor a helyi önkormányzatok a minisztériumokhoz és a fióktelepekhez fordulnak. Ezért szükséges a decentralizáció növelése a Tartományi Népi Bizottságok elnökei felé; a tartományi szintnek joga van a decentralizáció fokozására a megyei, fióktelepi és járási szintekre.

„Amellett, hogy a decentralizációra vonatkozó szabályozásokat a kapcsolt egységek vezetőire is ki kell egészíteni, lehetőség van a decentralizációra a követelményeknek megfelelő szervezetek számára, és fel kell hatalmazni a követelményeknek megfelelő személyeket...” – fejtette ki véleményét Le Quan, a Nemzetgyűlés küldöttje.

Hozzászólás (0)