Az ülés napirendjének folytatásaként október 30-án délelőtt az Országgyűlés meghallgatta a tervezési törvény, a beruházási törvény, a köz-magán partnerség módszerével megvalósuló beruházásokról szóló törvény és a pályázati törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetről szóló előadásokat és ellenőrző jelentéseket; valamint a bizonyítékok és vagyontárgyak kezelésének irányításáról szóló előadást és határozattervezetet bizonyos büntetőügyek nyomozása, vádemelése és tárgyalása során.
A PPP-projekteket érintő nehézségeket és akadályokat tovább kell tisztázni.
A Tervezési Törvény, a Beruházási Törvény, a Köz-Magán Partnerségi Módszer szerinti Beruházásokról Szóló Törvény és a Pályázati Törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet felülvizsgálatáról szóló jelentésben a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának elnöke, Vu Hong Thanh kijelentette, hogy a Gazdasági Bizottság alapvetően egyetért a törvénytervezetben szereplő törvények módosításának és kiegészítésének szükségességével, a 675/TTr-CP számú kormányzati beadványban ismertetett politikai , jogi és gyakorlati indokok alapján.
A törvénytervezetben szereplő különleges befektetési eljárásokkal kapcsolatban a Gazdasági Bizottság azt javasolja, hogy a Kormány gondosan vizsgálja felül, és egyértelműen, szigorúan határozza meg azokat a személyeket, akikre ezek a különleges befektetési eljárások vonatkoznak.
Alapos kutatást és hatásvizsgálatot kell végezni annak biztosítása érdekében, hogy a különleges befektetési jegyek kibocsátására vonatkozó hatáskör decentralizációja összhangban legyen az egyes vezetési szintek döntéshozatali kapacitásával, szervezeti felépítésével és emberi erőforrásaival, miközben megőrzi a jogrendszeren belüli következetességet.
Ugyanakkor ki kell egészíteni azokat a szabályozásokat, amelyek konkrét felelősségeket jelölnek ki és a szabálysértéseket kezelik, hogy biztosítsák a megvalósíthatóságot és a végrehajtás hatékonyságát, különösen a nagyszabású, fontos projektek esetében, amelyek összetett, speciális jellemzőkkel rendelkeznek, és széles körű hatással vannak a települések, régiók és az egész ország társadalmi-gazdasági fejlődésére.
A köz-magán partnerség módszerével történő beruházásokról szóló törvény több cikkének módosításával és kiegészítésével kapcsolatban Vu Hong Thanh úr szerint az alkalmazási kör kiterjesztése egyes településeken még kísérleti fázisban van, és még nem összegezték és értékelték. Ezért azt javasolta, hogy vizsgálják felül, mérlegeljék és legyenek óvatosak ezzel a javaslattal, valamint alapos értékelést végezzenek.
Továbbá, bár a PPP-törvény már körülbelül 5 éve hatályban van, a befektetők PPP-projektekben való részvételének ösztönzése továbbra is számos nehézséggel jár. Ezért javasoljuk, hogy a PPP-projektek által a múltban tapasztalt nehézségeket és akadályokat tovább tisztázzák a megfelelőbb megoldások megtalálása érdekében.
A Pályázati Törvény egyes cikkeinek módosításaival és kiegészítéseivel kapcsolatban a Gazdasági Bizottság felkéri a Kormányt, hogy ismertesse és értékelje az előzetes pályázati eljárásra vonatkozó szabályozások alkalmazásának konkrét hatását. Ugyanakkor tisztázni kell, hogy azokban az esetekben, amikor az előzetes pályázati eljárás eredményei alapján aláírt szerződés nem feltétlenül felel meg a jóváhagyott projekt követelményeinek, szükség van-e új pályázati eljárásra; valamint egyértelműen különbséget kell tenni az ODA-alapokat és külföldi donoroktól származó kedvezményes hiteleket felhasználó projektek megvalósítására szolgáló vállalkozók kiválasztására szolgáló csomagok előzetes pályázati eljárása, illetve más csomagok előzetes pályázati eljárása között.
Szigorú szabályok vonatkoznak a bizonyítékok és a vagyontárgyak, beleértve a pénzt is, kezelésére a nyomozás, a vádemelési eljárás és a tárgyalás során.
Az Igazságügyi Bizottság elnöke, Le Thi Nga által benyújtott, a bizonyítékok és vagyontárgyak kezelésének kísérleti jellegéről szóló határozattervezetről szóló jelentés hangsúlyozta, hogy a határozat kiadásának célja a Politikai Bizottság 87-KL/TW számú határozatának sürgős végrehajtása, jogi alapok megteremtése a nehézségek és akadályok leküzdéséhez, valamint a büntetőügyek Korrupció és Negatív Jelenségek Elleni Központi Irányító Bizottság felügyelete és irányítása alatt történő megoldásának gyakorlati követelményeinek teljesítése.
Ez fokozza a bűnmegelőzés és -ellenőrzés hatékonyságát, különösen a gazdasági bűncselekmények és a korrupció tekintetében, jobban védi az érintett szervezetek és magánszemélyek jogos jogait és érdekeit, valamint minimalizálja a befektetési és üzleti környezetre gyakorolt negatív hatásokat. A kísérleti projekt eredményei gyakorlati alapot nyújtanak a büntetőjog és a büntetőeljárás fejlesztéséhez a jövőben.
A bizonyítékok, különösen a pénz kezelésével kapcsolatban (1. záradék, 3. cikk) az Igazságügyi Bizottság megállapította, hogy az eljárás tárgyalás előtti szakaszában a sértettnek történő kifizetést lehetővé tevő rendelkezés jobban védené mind a sértett, mind a vádlott jogait (azokban az esetekben, amikor a kártérítés kamatköteles).
A büntetőeljárási jog rendelkezései szerint a kártérítés kifizetésének engedélyezése a büntetőügyben a polgári jogi egyezség része, és ez a kérdés a tárgyalási szakaszban a bíróság hatáskörébe tartozik.
Ezért az Igazságügyi Bizottság támogatta a kérelmezési feltételek szigorú szabályozásának szükségességét, és hangsúlyozta az ügyészségi hatóságok közötti konszenzus szükségességét a döntéshozatal előtt.
A bizonyítékok és vagyontárgyak vételét, eladását és átadását lehetővé tevő intézkedéseket illetően az Igazságügyi Bizottság alapvetően egyetért a tervezet rendelkezéseivel, és úgy véli, hogy a peres eljárás során a lefoglalt és zárolt bizonyítékok és vagyontárgyak korai vételének, eladásának és árverés útján történő átadásának engedélyezése nagyobb esélyt teremt a kártérítés megszerzésére, biztosítva mind az áldozatok, mind a vádlottak jogait.
Az Igazságügyi Bizottság jóváhagyta a tervezetnek az ügyletek ideiglenes felfüggesztésére, a vagyonnyilvántartásba vétel, a tulajdonjog átruházásának és a használati jogok ideiglenes felfüggesztésére vonatkozó rendelkezéseit is (3. cikk, 5. záradék), és ezt az intézkedést nagyon fontosnak tartotta a gazdasági bűncselekmények és a korrupció elleni küzdelem és kezelés hatékonyságának javítása szempontjából.
TB (a VNA szerint)[hirdetés_2]
Forrás: https://baohaiduong.vn/quy-dinh-chat-bien-phap-xu-ly-vat-chung-tai-san-la-tien-trong-dieu-tra-truy-to-xet-xu-396849.html
Hozzászólás (0)