Menetapkan biaya kuliah massal akan sulit bagi sekolah kejuruan utama.

Saat ini, banyak sekolah pelatihan kejuruan unggulan nasional, ASEAN, dan internasional memiliki waktu praktik hingga 70%, biaya materi yang tinggi, dan keterampilan berkualitas tinggi. Jika biaya kuliah diterapkan seperti di sekolah pelatihan kejuruan massal, yang tidak melebihi batas yang ditetapkan Pemerintah, hal ini akan menimbulkan kesulitan bagi sekolah-sekolah tersebut.

Delegasi yang berpartisipasi dalam diskusi di Kelompok 4 (termasuk delegasi Majelis Nasional dari provinsi Khanh Hoa , Lai Chau, dan Lao Cai). Foto: Ho Long

Melanjutkan program Sidang ke-10, pada sore hari tanggal 22 Oktober, Majelis Nasional secara berkelompok membahas Rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Pendidikan , Rancangan Undang-Undang tentang Pendidikan Tinggi (perubahan), dan Rancangan Undang-Undang tentang Pendidikan Vokasi (perubahan).

Anggota tetap Sekretariat Tran Cam Tu menghadiri sesi diskusi di Kelompok 4 (termasuk delegasi Majelis Nasional dari provinsi Khanh Hoa, Lai Chau dan Lao Cai).

Pendelegasian wewenang kepada deputi meningkatkan fleksibilitas

Memberikan pendapat tentang Rancangan Undang-Undang Pendidikan Kejuruan (perubahan), para delegasi menyatakan persetujuannya terhadap Pengajuan Pemerintah dan Laporan Verifikasi Komite Kebudayaan dan Masyarakat.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) berpidato. Foto: Ho Long

Memberikan komentar khusus, Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) mengatakan bahwa dalam Klausul 1, Pasal 6 tentang program pelatihan, tujuan dan ijazah serta sertifikat menetapkan: Program pelatihan dalam pendidikan kejuruan meliputi program pelatihan tingkat dasar, program pelatihan tingkat menengah, program pelatihan tingkat perguruan tinggi, program pendidikan menengah kejuruan, dan program pelatihan kejuruan lainnya.

Menurut delegasi, "program pelatihan kejuruan lainnya" dapat mencakup kursus pelatihan kejuruan jangka pendek.

Pelatihan vokasional saat ini pada hakikatnya memiliki banyak bentuk, seperti: pelatihan rutin sesuai dengan kebutuhan peserta didik; pembinaan dan pemutakhiran ilmu pengetahuan dan keterampilan vokasional; pelatihan di bawah tiga bulan atau pelatihan dalam bentuk magang dan pelatihan vokasional untuk membantu peserta didik meningkatkan keterampilannya sebelum melamar pekerjaan.

Namun, para delegasi menyampaikan kekhawatiran ketika rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa Menteri Pendidikan dan Pelatihan memberikan panduan terperinci tentang penerbitan ijazah dan sertifikat; mekanisme pengelolaan untuk jenis pelatihan lainnya belum dijelaskan. Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan untuk menambahkan ketentuan yang menugaskan Pemerintah untuk memberikan panduan terperinci guna memastikan konsistensi dan kelayakan dalam pelaksanaannya.

Berdasarkan rancangan tersebut, kepala fasilitas pelatihan kejuruan akan menerbitkan ijazah dan sertifikat kepada peserta didik. Peraturan ini sejalan dengan peraturan yang berlaku di Vietnam saat ini serta praktik di banyak negara, yang menjamin adanya konsentrasi dan tanggung jawab pribadi dalam pengelolaan dan penerbitan ijazah dan sertifikat.

Namun, dalam praktiknya, pelatihan vokasi, terutama pelatihan jangka pendek (kurang dari 3 bulan) atau pelatihan reguler, jumlah pesertanya sangat besar dan kelas-kelas dibuka secara terus-menerus, terutama pada program-program unggulan nasional. Banyak kelas diselenggarakan di desa-desa, dusun-dusun, dan daerah-daerah yang jauh dari pusat kota.

Oleh karena itu, jika peraturan tersebut hanya mewajibkan kepala dinas untuk menandatangani sertifikat, penerapannya akan sulit, terutama ketika kepala dinas sedang dalam perjalanan dinas yang panjang. Para delegasi menyarankan agar rancangan Undang-Undang tersebut mengizinkan deputi untuk menandatangani sertifikat pelatihan reguler, sementara kepala dinas tetap harus menandatangani ijazah resmi. Peraturan ini mengurangi prosedur administratif dan memastikan kemajuan penerbitan sertifikat.

Wakil Majelis Nasional Ha Duc Minh (Lao Cai) berpidato. Foto: Ho Long

Pendapat ini disetujui oleh anggota Majelis Nasional Ha Duc Minh (Lao Cai). Menurut delegasi tersebut, penambahan peraturan yang memungkinkan kepala lembaga memberikan wewenang kepada wakilnya untuk menerbitkan sertifikat pelatihan bila diperlukan akan meningkatkan fleksibilitas, mengurangi prosedur administratif, memastikan penerbitan sertifikat dan diploma tepat waktu, sesuai dengan realitas organisasi pelatihan yang terdesentralisasi, beragamnya fasilitas, dan tren peningkatan otonomi fasilitas pelatihan kejuruan sesuai dengan semangat undang-undang.

Untuk menghindari situasi penerbitan sertifikat yang meluas dan ilegal, delegasi Nguyen Thi Lan Anh menyarankan agar ada regulasi yang ketat, tanggung jawab yang jelas, peningkatan kontrol kualitas, dan memastikan nilai hukum dari sertifikat yang diterbitkan.

Melengkapi kebijakan preferensial untuk pelajar

Terkait kebijakan bagi peserta didik, Pasal 25 RUU tersebut mengatur kebijakan asrama bagi peserta didik yang berasal dari kelompok etnis minoritas, keluarga miskin, keluarga hampir miskin, penyandang disabilitas, dan sebagainya.

Delegasi Nguyen Thi Lan Anh mengatakan bahwa kebijakan asrama bagi mahasiswa saat ini sudah tidak sesuai lagi.

Oleh karena itu, siswa etnis minoritas, rumah tangga miskin dan hampir miskin mendapatkan beasiswa dan subsidi sosial sebesar 100.000-140.000 VND/bulan. Jumlah ini tergolong rendah mengingat adanya kenaikan harga barang dan gaji pokok. Oleh karena itu, Pemerintah perlu meninjau dan menyesuaikan besaran bantuan, sekaligus menyelaraskan sistem kebijakan bagi peserta didik di pendidikan vokasi.

Terkait pula dengan kebijakan preferensial bagi mahasiswa, Wakil Majelis Nasional Hoang Van Binh (Lai Chau) mengusulkan agar kebijakan penerimaan preferensial dilengkapi dan didukung pembebasan serta pengurangan biaya pendidikan bagi kaum muda yang telah menyelesaikan dinas militer dan keluar dari kepolisian guna memastikan kebijakan yang baik bagi jajaran militer.

Delegasi Majelis Nasional Chamaléa Thi Thuy (Khanh Hoa) berpidato. Foto: Ho Long

Menetapkan secara jelas standar kualifikasi dosen yang berprofesi sebagai tenaga kependidikan

Terkait dengan jenjang pendidikan profesi dosen dan guru, rancangan Undang-Undang ini mengatur: tamat perguruan tinggi atau lebih tinggi bagi dosen perguruan tinggi, guru madya, guru sekolah menengah kejuruan yang menyelenggarakan pendidikan teori atau integrasi; tamat perguruan tinggi atau lebih tinggi bagi dosen perguruan tinggi, guru madya, guru sekolah menengah kejuruan yang menyelenggarakan pendidikan praktik; tamat madya atau lebih tinggi bagi guru sekolah dasar.

Delegasi Majelis Nasional Chamaléa Thi Thuy (Khanh Hoa) mengakui bahwa peraturan ini mempersulit pengrajin yang sangat terampil untuk mendapatkan kesempatan menjadi dosen, guru, dan pelatih kejuruan di lembaga pelatihan kejuruan.

Oleh karena itu, perlu dilengkapi dengan regulasi tentang standar kualifikasi dosen, guru, dan pelatih vokasi yang merupakan tenaga terampil tingkat tinggi.

Para delegasi juga mengusulkan penambahan peraturan "Menteri Pendidikan dan Pelatihan menetapkan dan mengarahkan pelaksanaan kerangka kerja sistem penilaian mutu internal" untuk menjamin konsistensi dan sinkronisasi lembaga pelatihan vokasi di seluruh Indonesia.

Terkait dengan standar penilaian dan pemeriksaan mutu, perlu melengkapi ketentuan tentang standar penilaian dan pemeriksaan mutu produk pendidikan vokasi pasca pelatihan.

Biaya pendidikan merupakan salah satu isu terpenting dalam Rancangan Undang-Undang Pendidikan Kejuruan (perubahan).

Pasal 37 RUU tersebut menetapkan bahwa lembaga pelatihan vokasi publik berwenang menetapkan biaya pendidikan tidak melebihi batas maksimum yang ditetapkan Pemerintah.

Menurut delegasi Nguyen Thi Lan Anh, peraturan ini secara umum tepat, terutama untuk sekolah kejuruan yang menyediakan pelatihan massal.

Saat ini, untuk meningkatkan kualitas pelatihan serta produktivitas tenaga kerja, pelatihan yang sesuai dengan kenyataan, sekolah pelatihan kejuruan unggulan nasional, sekolah kejuruan unggulan ASEAN, dan sekolah kejuruan unggulan internasional membutuhkan keterampilan standar output yang tinggi, tingkat praktik hingga 70%, dan biaya materi yang sangat tinggi. Jika harga saat ini diatur, akan sangat sulit bagi sekolah-sekolah ini untuk memberikan pelatihan.

Oleh karena itu, para delegasi menyarankan perlunya mempertimbangkan, menetapkan peraturan tambahan, atau menugaskan Pemerintah untuk mengaturnya. Untuk pekerjaan berat, bahan habis pakai tak terbarukan juga memerlukan panduan bagi fasilitas pelatihan guna memastikan efektivitas dan kualitas pelatihan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/ap-hoc-phi-dai-tra-se-kho-cho-truong-day-nghe-trong-diem-10392472.html