'Lampu hijau' bagi bank untuk menjalankan bisnis real estat?

Banyak celah bagi bank untuk menjalankan bisnis properti

Menurut Bapak Le Hoang Chau, Ketua Asosiasi Real Estat Kota Ho Chi Minh, Pasal 90 Undang-Undang Lembaga Kredit 2010 dan Pasal 98 rancangan Undang-Undang Lembaga Kredit, keduanya menyatakan: Lembaga kredit tidak diperbolehkan menjalankan kegiatan usaha apa pun selain kegiatan perbankan; kegiatan usaha lain yang tercantum dalam izin yang diberikan kepada lembaga kredit oleh Bank Negara.

Banyak pendapat yang mengatakan bahwa lembaga kredit tidak boleh berpartisipasi dalam investasi real estat.

Namun, Pasal 138 RUU Lembaga Perkreditan tentang Usaha Properti mengatur: Lembaga perkreditan tidak diperbolehkan menjalankan usaha properti, kecuali dalam hal-hal berikut: Membeli, menanamkan modal, memiliki properti untuk dijadikan kantor pusat, lokasi kerja, atau gudang yang secara langsung melayani kegiatan usaha lembaga perkreditan; Menyewakan sebagian kantor pusat milik lembaga perkreditan yang belum dimanfaatkan sepenuhnya; Menguasai properti karena pelunasan utang. Dalam jangka waktu 5 (lima) tahun sejak tanggal keputusan untuk mengelola aset beragunan menjadi properti, lembaga perkreditan wajib menjual, mengalihkan, atau membeli kembali properti tersebut untuk menjamin rasio investasi dalam aset tetap dan tujuan penggunaan aset tetap sebagaimana diatur dalam undang-undang ini.

"Lembaga keuangan mendapatkan lampu hijau berkat peraturan yang memungkinkan mereka membeli, berinvestasi, dan memiliki properti untuk dijadikan kantor pusat bisnis dan tempat kerja, serta diizinkan untuk menyewakan sebagian dari kantor pusat bisnis mereka yang tidak terpakai. Peraturan ini telah mendorong tren lembaga keuangan untuk memperluas jaringan kantor cabang, tempat kerja, dan gudang mereka, terutama membangun gedung perkantoran yang megah untuk dijadikan kantor pusat dan memiliki porsi yang signifikan untuk penyewaan properti," analisis Bapak Chau.

Demikian pula, peraturan saat ini yang memperbolehkan "memegang aset properti untuk pelunasan utang" dalam jangka waktu 3 tahun sejak tanggal keputusan untuk menangani aset yang dijaminkan telah menciptakan "ruang" bagi lembaga kredit untuk menjalankan kegiatan usaha properti, tidak berbeda dengan badan usaha properti profesional. "Sekarang, Rancangan Undang-Undang Lembaga Kredit telah memperpanjang jangka waktu yang diizinkan untuk memegang aset properti untuk pelunasan utang menjadi 5 tahun, yang akan semakin memperluas cakupan kegiatan usaha properti. Oleh karena itu, lebih masuk akal untuk mempertahankan peraturan yang memperbolehkan lembaga kredit untuk hanya memegang aset properti untuk pelunasan utang dalam jangka waktu 3 tahun seperti sebelumnya," tegas Bapak Chau.

Bapak Chau berkomentar bahwa peraturan yang memberikan lampu hijau kepada lembaga kredit untuk menjalankan kegiatan usaha properti tidak sesuai dengan semangat peraturan yang menyatakan bahwa lembaga kredit tidak diperbolehkan menjalankan kegiatan usaha selain perbankan dan lembaga kredit tidak diperbolehkan menjalankan usaha properti. "Oleh karena itu, direkomendasikan agar lembaga kredit tidak diperbolehkan menjalankan kegiatan usaha selain perbankan, kecuali untuk kegiatan usaha lain yang tercantum dalam izin yang diberikan oleh Bank Negara kepada lembaga kredit. Di saat yang sama, Bank Negara harus mempertimbangkan dengan saksama izin untuk menjalankan kegiatan usaha lain yang tercantum dalam izin yang diberikan oleh Bank Negara kepada lembaga kredit, terutama kegiatan usaha properti untuk penyewaan kantor, tergantung pada kapasitas masing-masing lembaga kredit," saran Bapak Le Hoang Chau.

MEMBATASI RISIKO BAGI BANK

Menurut Pengacara Pham Lien dari Firma Hukum HTC Vietnam, undang-undang saat ini menetapkan bahwa bank umum tidak diperbolehkan menjalankan bisnis properti karena sifat aset properti yang tetap dan likuiditasnya tidak setinggi kas, meskipun bank umum juga merupakan badan usaha yang bertujuan mencari keuntungan. Ketika bank umum menggunakan modal yang dimobilisasi untuk berinvestasi dalam proyek properti, dan membutuhkan pengembalian modal dalam waktu singkat, hal tersebut akan sangat sulit.

Oleh karena itu, potensi kebangkrutan sangat tinggi, yang memengaruhi hak dan kepentingan sah nasabah dan masyarakat. Tidak hanya itu, hal ini juga memengaruhi dan menimbulkan risiko bagi sistem. Oleh karena itu, undang-undang melarang keras bank umum berinvestasi di bisnis properti (kecuali untuk kasus investasi di kantor pusat bisnis yang melayani operasional bank; penyelesaian utang; penyewaan kembali properti...) untuk menjamin kepentingan nasabah yang menyimpan uang di bank, sekaligus menjaga ketertiban pengelolaan Bank Negara.

Bapak Huynh Phuoc Nghia, Wakil Direktur Institut Inovasi (Universitas Ekonomi Kota Ho Chi Minh), juga sepakat bahwa saat ini, isu lembaga kredit yang diizinkan untuk menjalankan bisnis properti tidak perlu diangkat. Oleh karena itu, peraturan harus tetap seperti sebelumnya. Fungsi utama lembaga kredit adalah menjalankan bisnis properti, memobilisasi tabungan untuk "memompa" uang ke dalam bisnis dan perekonomian. Jika kita menciptakan celah bagi bank untuk menjalankan bisnis properti, peran bisnis kredit akan terpengaruh. Banyak bank akan terburu-buru memasuki bisnis properti, yang berbahaya bagi keamanan moneter. Sektor properti merupakan sektor yang berisiko dan sering mengalami krisis. Jika kita menggunakan dana yang dimobilisasi untuk berinvestasi dalam proyek, berinvestasi di properti, jika tidak dapat dijual, dana tersebut akan "terendam" di properti. Hal ini akan memengaruhi kepentingan deposan, bahkan menimbulkan risiko bagi lembaga kredit.

"Tugas utama lembaga kredit adalah memprioritaskan penyediaan modal bagi perekonomian. Melihat situasi seperti SCB Bank, kami melihat bahwa modal yang terpendam dalam properti mengurangi efisiensi penggunaan modal. Ketika bank bermasalah, negara harus berpartisipasi dalam restrukturisasi," ujar Bapak Nghia, seraya menambahkan bahwa negara lain juga tidak mendorong lembaga kredit untuk berbisnis properti.

Perlu dilakukan amandemen dan penambahan untuk mengatur secara ketat hal-hal yang memungkinkan lembaga kredit untuk "melakukan kegiatan usaha lain" atau "melakukan kegiatan usaha properti" dan perlu dipertimbangkan untuk mengatur batas maksimum "pendapatan usaha properti tidak melebihi...% dari pendapatan lembaga kredit" (dapat dianggap tidak melebihi sekitar 15% dari pendapatan lembaga kredit).

Bapak Le Hoang Chau , Ketua Asosiasi Real Estat Kota Ho Chi Minh

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/bat-den-xanh-cho-ngan-hang-kinh-doanh-bat-dong-san-185231109233104621.htm