Ubahlah 'bahaya' menjadi 'peluang' sebelum 'badai' dunia bisnis

Negara-negara akan cenderung menerapkan langkah-langkah pertahanan perdagangan semakin banyak, seiring dengan kompleksitas dan skala kasusnya.

Situasi dunia terus mengalami fluktuasi yang cepat dan tak terduga, yang secara signifikan memengaruhi produksi dan aktivitas bisnis dalam negeri. Bapak Trinh Anh Tuan, Direktur Departemen Pertahanan Perdagangan ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ), berbagi dengan Surat Kabar Perindustrian dan Perdagangan tentang upaya perlindungan barang-barang Vietnam dalam rantai pasokan global dalam rangka menyambut Musim Semi At Ty 2025.

Hambatan terus bertambah

Bagaimana barang-barang Vietnam menghadapi tantangan dari "badai" pertahanan baru-baru ini dari pasar ekspor karena meningkatnya tren proteksionis, Tuan?

Bapak Trinh Anh Tuan : Pada tahun 2024, jumlah investigasi pembelaan perdagangan terhadap ekspor Vietnam meningkat secara signifikan dengan total 28 kasus. Amerika Serikat sendiri menyumbang hampir 50% dari total jumlah kasus yang diinisiasi. Investigasi pembelaan perdagangan tidak hanya meningkat jumlahnya tetapi juga menjadi lebih rumit karena banyak negara menyelidiki konten baru yang belum pernah terjadi sebelumnya. Misalnya, investigasi ganda terhadap produk yang sama; cakupan produk yang diselidiki semakin beragam, dari produk bernilai tinggi hingga produk bernilai rendah.

Bapak Trinh Anh Tuan - Direktur Departemen Pertahanan Perdagangan (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan)

Faktanya, meningkatnya penerapan langkah-langkah pertahanan perdagangan oleh pasar menimbulkan banyak tantangan bagi produk ekspor Vietnam akibat dampak dari langkah-langkah tersebut. Secara khusus, perusahaan-perusahaan Vietnam menghadapi peningkatan biaya ketika harus mengalokasikan lebih banyak sumber daya untuk berpartisipasi dalam dan menangani investigasi pertahanan perdagangan serta memenuhi persyaratan lembaga investigasi asing; daya saing perusahaan ekspor berkurang ketika dikenakan pajak, dan importir akan lebih ragu untuk membeli barang dari perusahaan Vietnam dibandingkan dengan negara-negara yang tidak dikenakan pajak.

Kesulitan lain yang masih kita hadapi adalah kita masih dianggap sebagai ekonomi non-pasar oleh beberapa negara, yang seringkali menyebabkan lembaga investigasi asing menggunakan nilai pengganti asing untuk menghitung margin dumping dan subsidi bagi perusahaan Vietnam. Hal ini seringkali mendorong kenaikan tarif anti-dumping dan subsidi, sehingga merugikan perusahaan dibandingkan dengan negara-negara yang tidak dianggap sebagai ekonomi non-pasar.

Bertahan di awal dan dari jauh

Namun, menghadapi tekanan investigasi yang tinggi, dengan motto "cegah dini, dari jauh", pekerjaan peringatan dini telah berkontribusi dalam melindungi barang ekspor dalam rantai pasok global. Apa pendapat Anda tentang isu ini?

Bapak Trinh Anh Tuan : Dengan menerapkan kebijakan "pencegahan dini, dari jauh", Departemen Pertahanan Perdagangan telah menetapkan dan mengoperasikan sistem peringatan dini untuk memantau, mengumpulkan, dan menganalisis data produk ekspor Vietnam yang berisiko diselidiki oleh negara asing dan menerapkan langkah-langkah pertahanan perdagangan.

Departemen Pertahanan Perdagangan juga menggunakan informasi yang dikirim dari sistem lebih dari 60 kantor perdagangan di pasar ekspor utama yang terkait dengan risiko, kemungkinan investigasi pertahanan perdagangan, dan konflik antara barang ekspor kami dan barang di pasar tuan rumah.

Saat ini, Departemen sedang memantau fluktuasi lebih dari 300 produk ekspor Vietnam ke pasar-pasar dengan frekuensi investigasi pertahanan perdagangan yang tinggi. Selain itu, Departemen juga mendorong sosialisasi peraturan tentang asal usul dan peraturan pertahanan perdagangan kepada para pelaku usaha untuk mencegah sejak awal tindakan penyampaian informasi yang tidak akurat dan membantu tindakan penipuan asal usul serta transshipment ilegal.

Selain memperkuat peringatan dini, sebagai titik fokus manajemen dan upaya dalam pertahanan perdagangan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menerapkan serangkaian langkah drastis lainnya untuk melindungi hak dan kepentingan sah perusahaan Vietnam. Berkat hal tersebut, Kementerian telah mendukung perusahaan ekspor untuk menangani dan menyelesaikan hampir 50% kasus pertahanan perdagangan yang diajukan oleh pihak asing, dan banyak kasus pada tahun 2024 mencapai hasil positif.

Tantangan baru

Pertahanan perdagangan adalah alat yang diizinkan oleh Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) bagi para anggotanya untuk memastikan persaingan yang adil. Bisakah Anda menyebutkan beberapa tren dalam investigasi pertahanan perdagangan di tahun 2025?

Bapak Trinh Anh Tuan : Situasi dunia terus mengalami banyak perubahan yang cepat dan tak terduga, yang akan menciptakan konteks baru bagi pertahanan perdagangan global. Oleh karena itu, negara-negara akan cenderung menerapkan semakin banyak langkah pertahanan perdagangan, seiring dengan itu, kompleksitas dan skala kasus juga akan meningkat.

Dan beberapa tren investigasi yang dapat disebutkan adalah: Negara-negara menerapkan peraturan hukum baru untuk meningkatkan tarif pajak yang berlaku, melalui penggunaan peraturan pada ekonomi non-pasar, situasi pasar khusus; persyaratan dan tuntutan prosedur yang lebih ketat saat berpartisipasi dalam kasus pembelaan perdagangan...

Departemen Pertahanan Perdagangan akan terus mendampingi perusahaan-perusahaan Vietnam dalam investigasi pertahanan perdagangan. Foto: THS

Dalam konteks tersebut, Departemen Pertahanan Perdagangan akan terus mendampingi perusahaan-perusahaan Vietnam dalam investigasi pertahanan perdagangan guna memastikan manfaat sebesar-besarnya bagi komunitas bisnis Vietnam. Di saat yang sama, Departemen akan terus meneliti, meninjau, dan menyempurnakan undang-undang pertahanan perdagangan Vietnam untuk memastikan undang-undang tersebut memenuhi persyaratan praktis, konsisten, tepat, dan sejalan dengan komitmen internasional.

Mempromosikan pengakuan Vietnam sebagai ekonomi pasar

Pengakuan Vietnam sebagai ekonomi pasar diharapkan dapat berkontribusi dalam membatasi sanksi perdagangan terhadap barang ekspor Vietnam. Bagaimana pendapat Anda tentang upaya ini di tahun 2025?

Bapak Trinh Anh Tuan : Mendorong suatu negara untuk mengakui Vietnam sebagai negara dengan ekonomi pasar pada dasarnya tidak menghilangkan hak produsen domestik di negara pengimpor untuk meminta lembaga investigasi memulai investigasi guna menerapkan langkah-langkah pertahanan perdagangan. Namun, mendorong suatu negara untuk mengakui Vietnam sebagai negara dengan ekonomi pasar akan membantu perusahaan ekspor Vietnam diperlakukan lebih setara dalam investigasi anti-dumping/anti-subsidi ketika margin dumping/subsidi dihitung berdasarkan biaya produksi perusahaan itu sendiri, alih-alih menggunakan biaya produksi negara lain sebagai "nilai substitusi". Hal ini dapat menurunkan tarif pajak anti-dumping/anti-subsidi dan lebih mencerminkan kondisi produksi dan bisnis perusahaan Vietnam yang sebenarnya.

Oleh karena itu, Departemen Pertahanan Perdagangan akan terus memperkuat riset, konsultasi, dan mengusulkan opsi serta metode kerja sama untuk mendorong negara-negara mempertimbangkan pengakuan Vietnam sebagai ekonomi pasar. Khususnya, untuk melaksanakan arahan Perdana Menteri, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang mengembangkan rencana riset untuk mendorong sejumlah negara agar mengakui Vietnam sebagai ekonomi pasar dalam kasus-kasus pertahanan perdagangan pada periode 2024-2030, dengan fokus pada negara-negara dengan undang-undang domestik yang mengatur ekonomi pasar atau variasinya, dan juga merupakan mitra dagang penting Vietnam.

Terima kasih!

Sumber: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-bien-nguy-thanh-co-truoc-bao-thuong-truong-371557-371557.html