Kementerian Dalam Negeri mengusulkan untuk tidak membedakan antara pejabat dan pegawai negeri sipil di tingkat komune dan provinsi.

Kinhtedothi-Rancangan undang-undang tersebut menyatukan manajemen kader dan pegawai negeri sipil dari tingkat Pusat ke tingkat daerah, tanpa membedakan antara kader dan pegawai negeri sipil tingkat komune dengan kader dan pegawai negeri sipil tingkat pusat dan provinsi, memastikan implementasi yang tepat dari kebijakan Partai tentang interkonektivitas dalam kerja kader.

Kementerian Dalam Negeri baru saja merampungkan dan mengirimkan rancangan usulan, yaitu rancangan revisi Undang-Undang tentang Kader dan Pegawai Negeri Sipil. Rancangan undang-undang ini diperkirakan akan diserahkan kepada Majelis Nasional pada masa sidang ke-9 mendatang.

Rancangan Undang-Undang ini disusun berdasarkan kesimpulan Politbiro dan Sekretariat tentang pelaksanaan penelitian dan usulan untuk melanjutkan penataan aparatur sistem politik dan kebijakan penataan unit-unit administratif di semua tingkatan dan membangun model organisasi pemerintahan daerah 2 tingkat (provinsi dan tingkat akar rumput, bukan kabupaten/kota).

Perlu diketahui, Rancangan Undang-Undang ini mengubah regulasi terkait kader dan pegawai negeri sipil dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah dua jenjang, yakni provinsi dan kabupaten/kota, di mana sebelumnya pada Undang-Undang Kader dan Pegawai Negeri Sipil yang berlaku saat ini, telah dihapuskan satu bab tentang kader dan pegawai negeri sipil tingkat kecamatan.

Dari sana, Rancangan Undang-Undang ini menyatukan pengelolaan kader dan pegawai negeri sipil dari tingkat Pusat ke tingkat daerah, tanpa membedakan antara kader dan pegawai negeri sipil tingkat kecamatan dengan kader dan pegawai negeri sipil tingkat pusat dan provinsi, memastikan pelaksanaan yang tepat dari kebijakan Partai tentang interkonektivitas dalam kerja kader; meninjau kembali peraturan tentang kewenangan untuk memastikan kesesuaian dengan model organisasi pemerintah daerah dua tingkat, dengan demikian, tidak lagi menetapkan kewenangan Komite Rakyat Daerah tingkat kabupaten dan ketua Komite Rakyat Daerah tingkat kabupaten dalam Rancangan Undang-Undang ini.

Pejabat dan pegawai negeri sipil di distrik Dong Nhan (distrik Hai Ba Trung, Hanoi ) membimbing masyarakat untuk melaksanakan prosedur administratif.

Rancangan Undang-Undang ini memuat ketentuan peralihan untuk menyatukan manajemen tim kader dan pegawai negeri sipil tingkat kelurahan dengan tim kader dan pegawai negeri sipil dalam sistem politik, agar tetap terjaga kesinambungan kerja kader agar tidak mengganggu kelancaran kegiatan pelayanan masyarakat dan dunia usaha pasca pemberlakuan model pemerintahan daerah 2 tingkat.

Secara khusus, Rancangan Undang-Undang ini menetapkan bahwa kader tingkat kelurahan dan pegawai negeri sipil sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Kader dan Pegawai Negeri Sipil Tahun 2008 (sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan undang-undang yang mengubah dan menambah beberapa pasal dalam Undang-Undang Kader dan Pegawai Negeri Sipil dan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil Tahun 2019) sejak tanggal berlakunya undang-undang ini berada di bawah penggajian provinsi dan kota/kabupaten yang dikelola pemerintah pusat.

Dengan demikian, kader dan pegawai negeri sipil ditetapkan berdasarkan skala dan jenjang gaji sesuai dengan jabatan jabatan (VTVL) yang dibebankan kepadanya apabila memenuhi standar dan ketentuan yang dipersyaratkan oleh VTVL; rekrutmen, penggunaan, dan pengelolaannya dilaksanakan berdasarkan ketentuan Pemerintah tentang rekrutmen, penggunaan, dan pengelolaan pegawai negeri sipil.

Dalam hal tidak memenuhi standar dan ketentuan sebagaimana dipersyaratkan oleh VTVL, maka instansi yang berwenang mempertimbangkan dan memutuskan perampingan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan pada saat perampingan.

Bersamaan dengan itu, Rancangan Undang-Undang ini mengubah ketentuan terkait pengelolaan dan pendayagunaan kader dan pegawai negeri sipil untuk menjadi dasar penyaringan, penataan, dan peningkatan mutu tim dalam rangka pelaksanaan penataan dan perampingan perangkat organisasi.

Sehubungan dengan itu, Negara akan menyelenggarakan mekanisme pengelolaan kader dan PNS menurut VTVL, dengan mengambil VTVL sebagai pusat dalam pengelolaan dan pendayagunaan kader dan PNS.

Sementara itu, ketentuan dalam rancangan undang-undang tersebut menunjukkan adanya inovasi yang kuat dalam rekrutmen, pelatihan, promosi, pengangkatan, rotasi, mutasi, dan evaluasi kader dan pegawai negeri sipil ke arah praktis, pencarian orang, berdasarkan produk yang spesifik dan terukur.

Di samping itu, RUU ini menambahkan bab tersendiri yang mengatur tentang isi UU PNS; menambah ketentuan yang membedakan antara BPJS Ketenagakerjaan yang wajib melaksanakan rekrutmen dengan BPJS Ketenagakerjaan yang dapat menandatangani kontrak kerja untuk melaksanakan tugas sebagai pegawai negeri sipil, sehingga memberikan keleluasaan dalam pemanfaatan sumber daya manusia dari luar.

RUU ini juga menambahkan peraturan tentang ujian untuk menerapkan mekanisme penyaringan staf berdasarkan prinsip kompetisi, dengan sistem masuk dan keluar, promosi dan demosi untuk mengatasi situasi penghindaran, pemaksaan, dan penundaan; mentalitas bahwa sekali berada di negara, ia aman, "status pegawai negeri sipil seumur hidup", dan mekanisme eliminasi yang tidak cukup kuat. Dari sana, RUU ini memastikan terbentuknya tim ahli yang berkualitas, dengan kebajikan dan bakat yang memadai untuk mengabdi kepada Partai, negara, dan Rakyat.

Bersamaan dengan itu, Rancangan Undang-Undang ini melengkapi ketentuan tentang daya tarik dan pembinaan sumber daya manusia bertalenta dalam kegiatan pelayanan publik guna memenuhi kebutuhan, dengan tujuan melembagakan asas penyelenggaraan mekanisme keterpaduan sektor publik dan swasta dalam bidang sumber daya manusia sesuai dengan semangat resolusi untuk menarik sebanyak-banyaknya tenaga ahli, manajer, pelaku usaha... untuk bekerja pada lembaga-lembaga dalam sistem politik.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khong-phan-biet-can-bo-cong-chuc-cap-xa-voi-cap-tinh.html