Asosiasi pertanian bersama-sama menawarkan ide untuk menghilangkan makanan kotor.

Makanan kotor telah menjadi masalah lama, tetapi untuk menanganinya secara tuntas, asosiasi percaya bahwa badan pengelola perlu memperketat pasca-pemeriksaan, alih-alih hanya berfokus pada manajemen administratif.

Makanan kotor telah menjadi masalah lama, tetapi untuk menanganinya secara tuntas, asosiasi percaya bahwa badan pengelola perlu memperketat pasca-pemeriksaan, alih-alih hanya berfokus pada manajemen administratif.

Kekhawatiran tentang prosedur administratif

Perubahan Keputusan 15/2018/ND-CP merupakan isu yang menarik perhatian komunitas bisnis akhir-akhir ini.

Diterbitkan pada Februari 2018, Keppres No. 15 merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang Keamanan Pangan. Keppres ini dianggap sebagai model reformasi yang efektif dalam manajemen keamanan pangan, membantu bisnis menghemat jutaan hari kerja dan ribuan miliar VND per tahun.

Dalam praktiknya, selama bertahun-tahun penerapan Keputusan Presiden No. 15, industri makanan mengalami pertumbuhan tinggi bahkan selama pandemi, memberikan kontribusi sekitar 15% terhadap PDB; 0,38 poin persentase terhadap pertumbuhan PDB pada tahun 2021; 1 poin persentase terhadap pertumbuhan PDB pada tahun 2022.

Namun, Rancangan Peraturan Pemerintah yang mengubah Peraturan Pemerintah Nomor 15, yang telah banyak dikonsultasikan di kalangan dunia usaha, menimbulkan banyak kekhawatiran tentang bertambahnya prosedur administratif, yang menghambat kegiatan produksi dan usaha.

Menurut Asosiasi Susu Vietnam, banyak usulan baru dalam Rancangan Undang-Undang tersebut mempersulit ketiga jenis prosedur administratif, termasuk: Deklarasi Mandiri Produk, Pendaftaran Deklarasi Produk, dan Pendaftaran Ulang Deklarasi. Hal ini, menurut Asosiasi, tidak sejalan dengan kebijakan umum Negara tentang "memperkuat penyederhanaan dan mempersingkat waktu prosedur administratif, menciptakan keterbukaan, dan memaksimalkan hak-hak perusahaan".

Misalnya, terkait prosedur registrasi ulang, Rancangan Undang-Undang ini menetapkan 15 kasus di mana perubahan harus diregistrasi ulang (bertambah 12 kasus), tanpa mengklasifikasikan perubahan mayor atau minor, yang tidak sejalan dengan manajemen risiko. Beberapa kasus sangat tidak masuk akal dan menghambat kemajuan ilmu pengetahuan , seperti perubahan metode pengujian yang juga harus diregistrasi ulang.

“Manajemen farmasi sangat ketat, tetapi masih memperbolehkan perubahan kecil yang hanya memerlukan pemberitahuan, perubahan besar harus diajukan untuk disetujui, dan hanya beberapa kasus perubahan yang sangat besar yang harus didaftarkan ulang,” tegas dokumen Asosiasi Susu.

Selain itu, banyak peraturan dalam Rancangan Undang-Undang ini juga dinilai tidak masuk akal, misalnya konsep "suplemen makanan", "makanan fungsional yang baru pertama kali dipasarkan"...

Rancangan undang-undang tersebut menetapkan bahwa "Suplemen makanan hanya boleh mencantumkan bahan pelengkap. Klaim kesehatan atau penggunaan bahan pelengkap tidak boleh dicantumkan atau diumumkan." Sementara itu, Surat Edaran 17/2023/TT-BYT Kementerian Kesehatan masih memperbolehkan suplemen makanan untuk mencantumkan klaim kandungan gizi dan klaim kesehatan jika memenuhi persyaratan tertentu.

Penguatan pasca pengawasan merupakan salah satu solusi guna menjamin keamanan pangan.

Perlu fokus pada pasca audit dalam praktik

Menurut Asosiasi Makanan Transparan, untuk mengatasi masalah keamanan pangan, Rancangan Amandemen terhadap Dekrit 15 harus berfokus pada pasca-pemeriksaan dalam praktik, bukan hanya pasca-pemeriksaan pada catatan.

Saat ini, banyak negara seperti AS, Tiongkok, dan Uni Eropa (UE) berfokus pada pasca-audit. Perusahaan harus mematuhi dan pra-audit hanya berlaku untuk pendaftaran lisensi produksi dan produk tertentu (Tiongkok), tetapi tidak perlu menyatakan kesesuaian untuk semua produk seperti Vietnam.

Bapak Nguyen Van Chinh, Anggota Komite Eksekutif Asosiasi Pangan Transparan, pemilik Kim Son Farm (Hanoi), menyatakan bahwa bisnis yang tidak jujur akan lebih baik dalam hal pencatatan dibandingkan bisnis yang sah. "Bisnis yang sah hanya memikirkan pembuatan produk dan melayani pelanggan, yang cukup melelahkan. Sedangkan bisnis yang tidak jujur, mereka punya cukup waktu dan keuntungan untuk membuat catatan mereka terlihat baik. Jika kita hanya memeriksa catatan, kita tidak bisa tahu apakah produk tersebut palsu atau asli, tetapi kita perlu menambahkan langkah pasca-inspeksi dalam praktiknya."

Menurut Bapak Chinh, pasca-audit tidak hanya memberi tekanan pada bisnis untuk "melakukan hal yang nyata", tetapi juga mendorong konsumen untuk memercayai produk berkualitas dan menciptakan peluang pengembangan bagi ruang akreditasi dan pengujian pihak ketiga yang independen.

Senada dengan pendapat Transparent Food Association, Vietnam Tea Association mengusulkan agar Rancangan Undang-Undang tersebut harus benar-benar bergeser dari pra-pemeriksaan ke pasca-pemeriksaan produk di pasaran, secara menyeluruh mengurangi hambatan prosedur administratif.

Secara khusus, Rancangan Undang-Undang (RUU) ini perlu menambahkan bab terpisah tentang pengawasan negara terhadap makanan jalanan, makanan segar, dan dapur umum (penyebab utama keracunan makanan); alih-alih hanya menambah prosedur administratif untuk makanan kemasan (yang hampir tidak menyebabkan keracunan makanan). Hal ini menjadi dasar untuk mengatasi situasi "sayuran dalam dua baris, babi dalam dua kandang, daging direndam bahan kimia".

Sebagian besar asosiasi mengharapkan Rancangan Amandemen Dekrit 15 menerapkan transformasi digital dalam manajemen, yang mengharuskan prosedur pendaftaran dan deklarasi pangan dilakukan dalam lingkungan elektronik.

Rancangan undang-undang ini juga perlu memperkuat tanggung jawab lembaga pengelola pangan, menetapkan tanggung jawab pimpinan dan pelaksana langsung untuk menerapkan peraturan perundang-undangan secara tegas, serta mengatasi "situasi penundaan penanganan yang berkepanjangan dan permintaan dokumen tambahan yang melebihi jumlah kali".

[iklan_2]
Sumber: https://baodautu.vn/cac-hiep-hoi-nong-nghiep-dong-loat-hien-ke-dep-nan-thuc-pham-ban-d251437.html