Perlu adanya kebijakan untuk mengatur pasar properti

Melanjutkan Sidang ke-5, pada sore hari tanggal 19 Juni, di Aula, Majelis Nasional mendengarkan Menteri Konstruksi Nguyen Thanh Nghi menyampaikan Proposal, dan Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh menyampaikan Laporan Verifikasi Rancangan Undang-Undang tentang Bisnis Properti (yang telah diamandemen). Setelah itu, para delegasi berdiskusi secara berkelompok mengenai rancangan undang-undang ini.

Mengembangkan pasar real estat yang sehat

Dalam penyampaian Laporan Rancangan Undang-Undang tentang Usaha Properti (perubahan), Menteri Konstruksi Nguyen Thanh Nghi menyampaikan bahwa setelah hampir 8 tahun diimplementasikan, Undang-Undang tentang Usaha Properti Tahun 2014 beserta dokumen pedomannya, selain telah menghasilkan berbagai hasil, Undang-Undang tentang Usaha Properti juga masih banyak kekurangan dan keterbatasan yang perlu diperbaiki dan dilengkapi.

Rancangan Undang-Undang tentang Usaha Properti (perubahan) diharapkan dapat mengatasi kekurangan dan keterbatasan setelah 8 tahun berjalannya Undang-Undang tentang Usaha Properti Tahun 2014, serta mengatasi tumpang tindih dan pertentangan antara ketentuan Undang-Undang ini dengan ketentuan peraturan perundang-undangan lainnya yang terkait, guna menjamin konsistensi dan kesatuan sistem hukum.

Menteri Konstruksi Nguyen Thanh Nghi menyampaikan Usulan Rancangan Undang-Undang tentang Bisnis Properti (yang telah diubah). Foto: Doan Tan/VNA

Menteri Konstruksi mengatakan bahwa penyusunan Undang-Undang selalu mengikuti Resolusi Kongres Partai Nasional ke-13, Resolusi No. 18-NQ/TW dan resolusi serta dokumen terkait lainnya dari Pemerintah untuk secara penuh dan segera melembagakan sudut pandang dan kebijakan Partai tentang pengelolaan dan pengembangan pasar real estat; memastikan pewarisan dan stabilitas sistem hukum; mengubah dan melengkapi peraturan untuk mengatasi kekurangan dan keterbatasan dalam kebijakan dan undang-undang yang ditunjukkan selama proses meringkas pelaksanaan Undang-Undang tentang Bisnis Real Estat pada tahun 2014.

Rancangan undang-undang ini disusun berdasarkan sudut pandang penyelesaian situasi yang tumpang tindih dan bertentangan dalam kebijakan dan undang-undang terkait properti seperti pertanahan, investasi, keuangan, dan perkreditan. Bersamaan dengan itu, perlu terus mendorong desentralisasi, desentralisasi, dan reformasi prosedur administratif terkait pengendalian dan pengawasan pelaksanaan, memastikan pengelolaan pasar properti yang terpadu dari tingkat pusat hingga daerah; menyempurnakan mekanisme dan kebijakan untuk mengembangkan pasar properti yang stabil dan sehat; serta memastikan terselenggaranya hubungan bisnis properti sesuai dengan mekanisme pasar yang berorientasi sosialis.

Peran regulasi Negara sangatlah penting.

Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional, Vu Hong Thanh, menyampaikan Laporan Hasil Pemeriksaan Rancangan Undang-Undang tentang Bisnis Properti (yang telah diamandemen). Foto: Doan Tan/VNA

Dalam sesi diskusi kelompok, Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue menekankan bahwa Resolusi Kongres Nasional Partai ke-13 telah menetapkan restrukturisasi pasar properti. Rancangan undang-undang tersebut harus melembagakan kebijakan Partai dan Negara di pasar properti.

Ketua Majelis Nasional mengatakan bahwa restrukturisasi pasar properti perlu dilakukan karena segmen pasar yang ada saat ini tidak memadai. Pasalnya, secara nasional, maupun di setiap daerah, segmen perumahan dan apartemen mewah terlalu banyak, segmen menengah dan terjangkau sangat kurang, perumahan sosial baru mulai diperhatikan, dan belum banyak kebijakan terobosan. "Oleh karena itu, kita harus mempertimbangkan bagaimana Negara mengatur dan menghitung segmen-segmen tersebut agar sesuai dengan kebutuhan pasar dan masyarakat," tegas Ketua Majelis Nasional.

Isu penting pasar properti yang ditegaskan Ketua DPR adalah konsistensi perencanaan jangka waktu.

"Jika perencanaan memperhitungkan, dengan dana tanah ini, berapa banyak properti yang dapat dikembangkan, tetapi tidak memperhitungkan apa yang akan terjadi jika terlalu banyak atau terlalu sedikit properti yang diluncurkan pada saat yang bersamaan. Jika terlalu banyak proyek yang diluncurkan pada saat yang bersamaan, akan terjadi surplus, yang menyebabkan pasar membeku. Jika terlalu sedikit proyek yang diluncurkan pada saat yang bersamaan, harga akan naik. Oleh karena itu, perencanaan dan perizinan proyek perlu dikaji dengan sangat cermat," analisis Ketua Majelis Nasional.

Dari situ, Ketua DPR RI menekankan betapa pentingnya peran koordinasi negara dari pusat sampai daerah, termasuk peran Kementerian PUPR sebagai “konduktor”.

Dalam revisi ini, Rancangan Undang-Undang tentang Bisnis Properti juga menyediakan satu bab untuk mengatur pasar properti negara bagian. Namun, menurut delegasi Nguyen Huu Toan, Wakil Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional, rancangan tersebut hanya menetapkan prinsip-prinsip tetapi tidak menjelaskan kebijakan spesifik. Delegasi berpendapat bahwa regulasi memang diperlukan, tetapi kebijakan yang lebih spesifik perlu ditetapkan untuk mengembangkan pasar properti, terutama perumahan, terutama dari segi harga agar masyarakat dapat mengakses perumahan.

Terkait hal ini, Komite Ekonomi Majelis Nasional berpendapat bahwa peraturan perundang-undangan tentang pasar properti yang diatur dalam Pasal 86 RUU masih bersifat umum, tidak jelas sifatnya, tidak memiliki muatan kebijakan yang spesifik, dan hanya merupakan asas-asas dalam tata kelola negara secara umum. Pelaksanaan setiap kebijakan khusus di bidang investasi, konstruksi, perpajakan, kredit, pertanahan, keuangan, harga, dan anggaran harus dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pemerintah sendiri saat ini masih mengimplementasikan solusi untuk mengatur pasar properti.

Di samping itu, Komite Ekonomi berpendapat bahwa pengaturan pasar properti sebagaimana dimaksud dalam Rancangan Undang-Undang dan Rancangan Peraturan Pemerintah hanya merupakan solusi intervensi yang bersifat sementara; perlu dikaji regulasi yang diarahkan pada instrumen yang paling efektif untuk menjamin pengembangan dan pengelolaan pasar properti melalui perencanaan dan tata guna lahan, penataan pasar properti sesuai dengan sasaran pengembangan pada setiap periode, penataan pasokan agar dapat menjamin terpenuhinya kebutuhan riil.

Terkait kewenangan pengaturan pasar properti, lembaga penilai mengusulkan penambahan aturan mengenai kasus-kasus yang tindakan pengaturannya melampaui kewenangan Pemerintah, harus disampaikan kepada Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional menurut peraturan perundang-undangan yang khusus.

Menurut VNA/Surat Kabar Tin Tuc

[iklan_2]
Tautan sumber