Pakar ASEAN Teratas: Vietnam - 'Sang Juara yang Tidak Disadari Kawasan Ini'

Siapa yang mengira bahwa, setelah tiga dekade bergabung, Vietnam dapat menjadi salah satu anggota terkemuka ASEAN yang paling dinamis dan cakap?

Menteri Luar Negeri Nguyen Manh Cam (kedua dari kanan), Sekretaris Jenderal ASEAN, dan para Menteri Luar Negeri ASEAN pada pertemuan penerimaan Vietnam ke dalam ASEAN di Brunei, 28 Juli 1995. (Sumber: VNA)

Dua tujuan berjalan beriringan

Ketika Vietnam resmi bergabung dengan ASEAN pada tahun 1995, masa depannya masih belum jelas. Hanya sedikit yang dapat memprediksi bahwa negara tersebut akan sepenuhnya terintegrasi dan berpartisipasi aktif dalam keluarga ASEAN.

Namun kini, Vietnam telah menegaskan posisinya sebagai “juara” baru dalam integrasi ekonomi dan otonomi strategis – salah satu negara terdepan yang membentuk masa depan dan arsitektur regional.

Masuknya Vietnam ke ASEAN didorong oleh dua tujuan yang jelas. Pertama , mengembangkan ekonomi, mengangkat rakyatnya keluar dari kemiskinan, dan mempersempit kesenjangan dengan negara-negara lain di kawasan. Kedua , memastikan perdamaian dan stabilitas di Asia yang terus berubah dengan cepat.

Pada tahun-tahun awal, Vietnam melakukan restrukturisasi domestik yang ekstensif dan peningkatan kapasitas kelembagaan untuk beradaptasi dengan mekanisme dan komitmen ASEAN. Butuh waktu dan tekad yang kuat bagi Vietnam untuk sepenuhnya memanfaatkan manfaat dan peluang menjadi anggota ASEAN.

Namun, pada dekade kedua, Vietnam semakin mahir menyesuaikan kebijakan ekonomi domestiknya agar selaras dengan program dan upaya integrasi regional ASEAN. Vietnam telah sepenuhnya memahami pilar-pilar Masyarakat Ekonomi ASEAN dan secara bertahap melampaui beberapa negara anggota lainnya dalam hal menarik investasi, meningkatkan kapasitas produksi, dan ekspor. Negara berbentuk S ini secara bertahap berkembang menjadi salah satu negara dengan perekonomian paling terbuka dan ramah bisnis di kawasan.

Bagi Vietnam, lingkungan regional yang damai selalu menjadi prasyarat bagi jalur pembangunannya. Hal ini menjelaskan mengapa Vietnam selalu mendukung penuh mekanisme-mekanisme yang dipimpin ASEAN, mulai dari Forum Regional ASEAN (ARF), KTT Asia Timur (EAS), Pertemuan Menteri Pertahanan ASEAN Plus (ADMM-Plus), hingga Pandangan ASEAN tentang Indo-Pasifik (AOIP).

Mekanisme-mekanisme ini tidak hanya mendorong dialog yang komprehensif dan stabilitas regional, tetapi juga memperkuat peran sentral ASEAN – sesuatu yang sangat dihargai Vietnam sebagai “perisai” terhadap persaingan antar negara-negara besar.

Tujuan ganda, yaitu pertumbuhan ekonomi dan pemeliharaan perdamaian strategis, juga menjadi pendorong bagi Vietnam untuk mempercepat integrasinya dengan ASEAN dan sistem global. Dengan berintegrasi secara mendalam ke dalam rantai nilai regional dan global, Vietnam telah menjadi salah satu penerima manfaat utama dari liberalisasi perdagangan dan arus investasi internasional.

Perusahaan-perusahaan asing, terutama di sektor manufaktur berteknologi tinggi dan ramah lingkungan, kini memandang Vietnam sebagai tujuan prioritas. Di bawah kepemimpinan Sekretaris Jenderal To Lam, Vietnam sedang mempercepat reformasi domestik untuk mendorong transparansi, efisiensi, dan tata kelola yang baik – sinyal positif yang menumbuhkan kepercayaan di antara investor dan mitra asing.

Dalam beberapa minggu terakhir, Vietnam telah menjadi salah satu negara pertama di dunia yang mencapai kesepakatan tarif awal dengan pemerintahan Trump – sebuah langkah yang lebih dari sekadar simbolis. Hal ini menunjukkan kelincahan diplomatik dan kemampuan Vietnam untuk merespons secara efektif guncangan eksternal – mulai dari perang dagang AS-Tiongkok hingga fluktuasi rantai pasokan global. Dengan mempertahankan fundamental ekonomi makro yang stabil sekaligus memperluas hubungan perdagangan bilateral dan multilateral, Vietnam telah membuktikan bahwa mereka mampu melewati masa-masa yang penuh ketidakpastian.

Pakar terkemuka ASEAN, Kavi Chongkittavorn, berbagi dalam sesi diskusi di Forum Masa Depan ASEAN 2024, April 2024. (Foto: Nguyen Hong)

Kembangkan aspirasi yang jelas

Memasuki dekade keempat di ASEAN, Vietnam tidak menunjukkan tanda-tanda melambat. Anda memiliki keinginan yang jelas untuk membentuk agenda regional. Vietnam ingin mempertahankan peran vital ASEAN di era persaingan geopolitik yang semakin ketat. Vietnam dapat memainkan peran penting dalam memperkuat sentralitas ASEAN, mempersempit kesenjangan pembangunan antarnegara anggota, dan mendorong integrasi ekonomi dan politik yang lebih mendalam di seluruh blok – semua demi komunitas ASEAN yang kuat dengan 675 juta penduduk.

Dengan ekonominya yang makin terbuka dan terintegrasi secara mendalam, Vietnam juga merupakan anggota aktif berbagai perjanjian perdagangan berskala besar seperti Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP), Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Trans-Pasifik (CPTPP)... Kerangka kerja yang saling terkait ini membantu Vietnam mendiversifikasi perdagangan, menghindari ketergantungan pada satu negara saja, dan mendorong tatanan berbasis aturan serta inklusivitas - nilai-nilai yang benar-benar mencerminkan identitas ASEAN yang berorientasi pada rakyat dan berorientasi pada masa depan.

Pada Pertemuan Menteri Luar Negeri ASEAN ke-58 yang diselenggarakan pada 9 Juli, Pernyataan Bersama mengakui peran penting Forum Masa Depan ASEAN yang digagas oleh Vietnam. Inisiatif ini sangat dihargai karena mendorong visi strategis, inovasi kebijakan, dan memperkuat kerja sama regional. Pernyataan tersebut menekankan bahwa forum ini sepenuhnya sejalan dengan semangat "ASEAN 2045: Masa Depan Kita Bersama", dengan fokus pada inklusivitas, pembangunan berkelanjutan, dan mempertahankan sentralitas jangka panjang ASEAN.

Ke depannya, dengan pertumbuhan ekonomi yang tinggi, tenaga kerja muda dan dinamis, serta strategi pembangunan yang terencana dengan cermat, Vietnam akan terus memainkan peran kunci dalam membangun Komunitas ASEAN yang lebih kuat, lebih tangguh, dan lebih mandiri. Di tengah meningkatnya ketidakstabilan global, kepemimpinan Vietnam dan kebijakan "ASEAN first" dapat mendorong stabilitas di kawasan yang mendambakan keseimbangan dan koeksistensi damai.

Tidaklah berlebihan jika dikatakan bahwa Vietnam adalah “juara baru” ASEAN – seorang juara yang tidak disadari oleh kawasan ini.

* Artikel ini mengungkapkan pendapat pribadi penulis.

Sumber: https://baoquocte.vn/chuyen-gia-hang-dau-ve-asean-viet-nam-nha-vo-dich-ma-khu-vuc-tung-khong-biet-minh-dang-rat-can-322383.html