Model rumah tahan banjir yang telah rampung untuk Vietnam Tengah

Melaksanakan arahan Perdana Menteri bahwa sebelum Tahun Baru Imlek 2026 (31 Januari 2026), pembangunan kembali hampir 1.900 rumah yang runtuh atau hanyut harus diselesaikan, pada Konferensi Pers Pemerintah yang diadakan pada sore hari tanggal 6 Desember, Kepala Kantor Kementerian Konstruksi Nguyen Tri Duc menegaskan bahwa meskipun hanya tersisa 60 hari untuk menyelesaikan target yang ditetapkan, hingga saat ini, Kementerian Konstruksi telah menyelesaikan sistem model rumah tahan banjir dan memiliki solusi infrastruktur untuk wilayah Tengah.

Keterangan foto — Kepala Kantor, Juru Bicara Kementerian Konstruksi Nguyen Tri Duc menjawab pertanyaan wartawan. Foto: VGP

Terkait perancangan rumah tahan banjir, Bapak Nguyen Tri Duc menyampaikan bahwa sejak tahun 2014, Perdana Menteri telah mengeluarkan Keputusan No. 48/2014/QD-TTg tentang kebijakan untuk mendukung rumah tangga miskin dalam membangun rumah guna mencegah dan menghindari badai dan banjir di wilayah Tengah, dengan cakupan penerapan di 13 provinsi dan kota di wilayah Tengah Utara dan Pesisir Tengah (sebelum penggabungan) meliputi: Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue, Quang Nam , Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Ninh Thuan, Binh Thuan.

Dalam Surat Edaran 16/2014/TT-BXD yang memandu Keputusan 48, Kementerian Konstruksi meminta daerah untuk mempelajari dan merancang setidaknya 3 model rumah perlindungan badai dan banjir yang memenuhi kriteria minimum pada area dan kualitas, memastikan pencegahan badai dan banjir, dan mengatur pengenalan model desain bagi masyarakat untuk merujuk dan memilih, tidak mengharuskan rumah tangga untuk membangun sesuai dengan desain model. Selain desain model, daerah memiliki instruksi khusus untuk kasus renovasi dan peningkatan lantai untuk membuat rumah perlindungan badai dan banjir. Menerapkan peraturan di atas, daerah telah merancang dan mengumumkan setidaknya 3 model, beberapa daerah memiliki hingga 6-8 model (Hue, Thanh Hoa ). Semua model perumahan ini diposting di Portal Informasi Departemen Konstruksi setempat.

Bersamaan dengan itu, Kementerian Konstruksi menugaskan Institut Arsitektur Nasional untuk meneliti dan menerapkan sistem desain perumahan aman untuk pencegahan dan pengendalian bencana alam dalam kurun waktu 2007-2023 dan dipublikasikan di Portal Informasi Institut Arsitektur Nasional, termasuk 176 model yang dapat langsung digunakan untuk berbagai lokasi, meliputi model: rumah-rumah khas di daerah bencana alam (wilayah Tengah dan Barat Daya); rumah-rumah yang tahan terhadap badai, banjir bandang, tanah longsor; rumah-rumah pedesaan berdasarkan wilayah; rumah-rumah yang beradaptasi dengan perubahan iklim dan naiknya permukaan air laut (detail dalam lampiran terlampir).

Kepala Kantor Kementerian Konstruksi menegaskan bahwa model-model di atas dibangun berdasarkan penelitian tentang kondisi alam, praktik budaya, dan karakteristik bencana alam di wilayah terdampak bencana alam; memastikan kepatuhan terhadap peraturan dan standar teknis terkini yang memenuhi syarat untuk diterapkan. Banyak daerah telah menjadikan model desain ini sebagai dokumen acuan utama, yang berfungsi sebagai panduan dalam perancangan, renovasi perumahan, dan program pembangunan untuk mendukung perumahan guna mencegah badai dan banjir (Dak Lak, Ha Tinh, Quang Tri, Phu Yen sebelum penggabungan).

Selain itu, 6 lokasi (sebelum penggabungan) termasuk: Thanh Hoa, Quang Binh, Thua Thien Hue, Quang Nam, Quang Ngai, Ca Mau berpartisipasi dalam Komponen Proyek 1 - Dukungan untuk membangun rumah tahan badai dan banjir di bawah Proyek "Meningkatkan ketahanan terhadap dampak perubahan iklim bagi masyarakat pesisir yang rentan di Vietnam" yang didanai oleh Green Climate Fund GCF melalui Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa UNDP, mengintegrasikan pendanaan untuk menambahkan fitur tahan badai bagi rumah tangga miskin yang memenuhi syarat untuk mendapatkan dukungan berdasarkan Keputusan No. 48.

Rumah tangga yang mendaftar untuk berpartisipasi dalam Komponen 1 Proyek disarankan untuk memilih salah satu model rumah yang disediakan oleh Dinas Konstruksi. Model-model rumah ini telah diperiksa oleh Institut Sains dan Teknologi Konstruksi (IBST) (Kementerian Konstruksi), disetujui untuk diterapkan oleh UNDP, Dinas Perumahan dan Pengelolaan Pasar Real Estat, dan Dinas Konstruksi setempat. Selain itu, para ahli konstruksi rumah aman Proyek telah memberikan 10 catatan teknis yang perlu diperhatikan dalam pembangunan rumah tahan badai.

Melalui implementasinya, rumah-rumah berdasarkan contoh desain di atas aman dan tahan terhadap badai dan banjir. Namun, dalam beberapa tahun terakhir, badai dan banjir telah terjadi di sebagian besar wilayah di seluruh negeri dengan tingkat yang jauh lebih kompleks dan berbahaya, sehingga diperlukan desain rumah baru yang tahan badai dan banjir yang sesuai dengan situasi aktual.

Oleh karena itu, Kementerian Konstruksi meminta Komite Rakyat provinsi untuk mengarahkan Dinas Konstruksi dan instansi terkait agar berkoordinasi dengan Institut Arsitektur Nasional (Kementerian Konstruksi) untuk meninjau karakteristik medan di setiap wilayah guna menerapkan dan memilih model desain sesuai dengan instruksi dalam Surat Keputusan Resmi 234/CD-TTg tertanggal 30 November 2025 dari Perdana Menteri tentang peluncuran dan pelaksanaan "Kampanye Quang Trung" untuk segera membangun kembali dan memperbaiki rumah bagi keluarga yang rumahnya rusak akibat bencana alam baru-baru ini di provinsi-provinsi Tengah. Pelaksanaannya perlu diintegrasikan secara erat dengan perencanaan konstruksi, perencanaan pedesaan, perencanaan wilayah, dan memastikan keselamatan jangka panjang, bukan hanya penanganan langsung.

Terkait konsultasi dan usulan pembangunan proyek infrastruktur di wilayah Tengah untuk tanggap bencana alam, Bapak Duc menyampaikan bahwa, berdasarkan Rencana Induk Nasional, pada tahun 2021, untuk pertama kalinya, Kementerian Perhubungan (kini Kementerian Konstruksi) menerapkan pengorganisasian perencanaan sektor nasional yang sinkron untuk 5 sektor transportasi (jalan raya; laut, perairan pedalaman; kereta api; udara) guna memastikan terjaganya keunggulan masing-masing moda transportasi dalam rangka memaksimalkan efisiensi pemanfaatan seluruh sistem transportasi di seluruh negeri.

Skenario perubahan iklim dan kenaikan muka air laut dari kementerian-kementerian khusus juga telah diperbarui dalam rencana-rencana ini dan menjadi dasar penilaian, penelitian, dan perencanaan tujuan serta solusi untuk isu-isu lingkungan. Oleh karena itu, salah satu tujuan penting dari kelima rencana tersebut adalah pembangunan berkelanjutan yang berkaitan dengan perlindungan lingkungan, pencegahan bencana alam, dan respons terhadap perubahan iklim. Rencana-rencana ini juga menyediakan "Solusi untuk lingkungan, sains, dan teknologi".

Berdasarkan 5 rencana yang telah disetujui untuk wilayah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah, terdapat 11 jalan tol dengan panjang hampir 1.500 km dan 24 jalan raya nasional utama dengan panjang lebih dari 4.400 km untuk menghubungkan koridor-koridor ekonomi penting. Untuk penerbangan, wilayah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah direncanakan memiliki 14 bandara. Sektor maritim juga direncanakan memiliki 14 pelabuhan laut, termasuk 89 area dermaga dan pelabuhan dengan 208 dermaga dengan total panjang 36.923 m. Selain itu, jalur perairan pedalaman direncanakan memiliki 27 rute transportasi air dengan panjang 1.263 km. Jalur kereta api sepanjang 1.332 km merupakan jalur kereta api Utara-Selatan.

Mengenai karakteristik khusus sektor penerbangan, Kementerian Konstruksi saat ini sedang mempelajari untuk menambah perencanaan dua bandara lagi di wilayah Tengah untuk memperkuat dukungan darurat dan pekerjaan penyelamatan di wilayah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah.

Terkait dengan penanaman modal, dunia usaha senantiasa senantiasa melaksanakan dengan segera dan efektif arahan Partai dan Pemerintah dalam rangka proaktif menggalakkan penanaman modal dan pembangunan prasarana perhubungan guna meningkatkan kapasitas angkutan, mendorong keterhubungan antarwilayah di seluruh tanah air dan antarmoda angkutan, melayani kebutuhan pembangunan sosial ekonomi, memberikan sumbangan terhadap pertumbuhan PDB serta menjaga kelancaran arus lalu lintas pada saat terjadi bencana alam.

Menurut Kepala Kantor Kementerian Konstruksi, hingga kini, wilayah Tengah dan Dataran Tinggi Tengah telah menyelesaikan investasi sekitar 1.193 km jalan raya, yang diharapkan akan selesai sekitar 1.466 km pada akhir tahun 2025; terus memanfaatkan jalur kereta api Utara-Selatan; mengeksploitasi 11/14 bandara yang direncanakan, dan sedang melaksanakan investasi di 2 bandara; sejumlah rute maritim, jalur air, dan pelabuhan juga telah diinvestasikan sesuai rencana, yang digunakan untuk meningkatkan investasi dan efisiensi eksploitasi.

Proses pengoperasian proyek investasi untuk pembangunan infrastruktur lalu lintas telah menunjukkan bahwa solusi teknis berdasarkan penilaian dan analisis data hidrologi, oseanografi, dan iklim pada dasarnya memadai. Sebagian besar proyek akan memiliki masa operasi jangka panjang (lebih dari 50 tahun) untuk memastikan keberlanjutan sistem infrastruktur dan mendorong efisiensi investasi.

Namun, karena perubahan cuaca yang tidak biasa, akhir-akhir ini, negara kita, terutama wilayah Tengah, harus menanggung banyak badai yang kuat, hujan lebat, dan banjir, yang menyebabkan insiden lokal di beberapa lokasi seperti beberapa bagian jalan terendam banjir akibat puncak banjir yang melampaui tingkat historis atau tanah longsor yang mempengaruhi transportasi.

Kementerian Konstruksi secara proaktif telah melaksanakan tugas-tugas mendesak untuk mengatasi insiden, segera memperbaiki dan memulihkan infrastruktur untuk memastikan lalu lintas terus berlanjut dan lancar; pada saat yang sama, secara proaktif berkoordinasi dengan kementerian, cabang, dan daerah terkait dalam penyelamatan, mendukung masyarakat untuk segera kembali ke kehidupan normal setelah bencana alam, berkontribusi untuk memastikan jaminan sosial.

Sejak awal tahun 2025, Vietnam telah mengalami bencana alam yang sangat serius; khususnya di wilayah Tengah, yang harus menanggung badai tingkat tinggi berturut-turut, hujan lebat, dan banjir yang telah memecahkan rekor sejarah berkali-kali, yang mengakibatkan kerusakan berat pada banyak orang dan memberi tantangan besar pada prakiraan, sistem peringatan, dan kapasitas respons tepat waktu dari sistem penyelamatan.

Menurut para ahli meteorologi, ketika bencana alam anomali melanggar aturan, perlu beralih ke prakiraan cuaca berbasis dampak. Oleh karena itu, tahapan pengumpulan data, penilaian, perhitungan, dan prakiraan data hidrologi dan iklim... dalam perencanaan, penetapan, dan persetujuan proyek investasi juga perlu mengubah pendekatan, model, dan metode perhitungan untuk memastikan kesesuaian ilmiah dan praktis.

Bencana alam telah melampaui ambang batas historis, sehingga Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup perlu segera mengubah skenario respons, sebagai dasar bagi sektor dan bidang untuk memperbarui dan mengusulkan solusi adaptasi perubahan iklim yang sesuai dengan karakteristik khusus setiap bidang - Kementerian Konstruksi mengusulkan.

Terkait Perencanaan, segera setelah Majelis Nasional mengesahkan Resolusi tentang Rencana Induk Nasional sesuai target pembangunan sosial-ekonomi yang baru, Kementerian Konstruksi akan mengatur penyusunan penyesuaian Rencana Sektoral Nasional untuk 05 wilayah. Oleh karena itu, Kementerian akan memperbarui skenario perubahan iklim dan kenaikan muka air laut terbaru yang diumumkan oleh Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk menyusun Kajian Lingkungan Strategis.

Selama proses penilaian atau konsultasi kebijakan proyek investasi, Kementerian Konstruksi juga mengharuskan investor untuk mendasarkan pada skenario perubahan iklim dan kenaikan muka air laut terkini dari Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, serangkaian data hidrologi dan iklim yang dikumpulkan termasuk tahun 2025 untuk menghitung dan mengusulkan solusi teknis guna memastikan keselamatan, keberlanjutan, dan memaksimalkan efisiensi investasi dalam eksploitasi dan penggunaan sumber daya.

Di samping itu, dalam rangka menyikapi bencana alam yang semakin dahsyat dan tidak lazim, Kementerian PUPR mengusulkan agar dilakukan penelitian yang mendalam dan menyeluruh, memastikan landasan ilmiah dalam merencanakan solusi yang komprehensif mulai dari perencanaan, infrastruktur, pertanahan, tanggul, drainase, dan lain-lain; perlu adanya koordinasi yang erat dan peran serta nyata dari kementerian, lembaga, dan daerah untuk menjamin sinkronisasi dan keberlanjutan, memberikan kontribusi terhadap adaptasi perubahan iklim, mitigasi dampak bencana alam, dan menjamin kesejahteraan rakyat.

Komentar (0)