Untuk menjaga ASEAN-Jepang tetap teguh dalam menghadapi badai

Setelah lebih dari setengah dekade pembentukan dan pengembangan, hubungan ASEAN-Jepang terus mengonsolidasikan fondasinya dan memperluas kerja sama untuk mengatasi tantangan dan bergerak maju.

Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida menyampaikan pidato di Forum ASEAN-Indo- Pasifik di sela-sela KTT ASEAN ke-43 pada September 2023 di Indonesia. (Sumber: Kantor Perdana Menteri Jepang)

Pada pertengahan tahun 1970-an, Perdana Menteri Jepang saat itu Tanaka Kakuei menghadapi pertentangan domestik yang sengit saat ia pertama kali mengunjungi ibu kota Asia Tenggara.

Namun, setengah abad kemudian, segalanya telah berubah. Kepentingan dan pengaruh bersama antara Jepang dan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) merupakan fondasi penting bagi hubungan yang kuat. Namun, dalam konteks dunia yang berubah dengan cepat dan kompleks saat ini, apakah fondasi tersebut masih relevan?

Memperkuat fondasi politik

Tatanan dunia yang dinamis dan berlapis-lapis, dengan pusat-pusat kekuatan baru dan interaksi yang semakin kompleks, menghadirkan banyak tantangan bagi perkembangan hubungan. Persaingan yang ketat antara AS dan Tiongkok menghadirkan kesulitan yang belum pernah terjadi sebelumnya bagi ASEAN.

Dalam konteks ini, Tokyo perlu bekerja sama berdasarkan peningkatan kesadaran dan kepekaan strategis untuk mengatasi tantangan-tantangan tersebut. Di sisi lain, hubungan dengan Jepang juga menjadi inti dalam konteks ASEAN dalam menghadapi dilema strategis antara AS dan Tiongkok.

Selain itu, karena Tokyo condong ke arah Washington, inisiatif diplomatik yang berkelanjutan dan terampil membantu ASEAN menyeimbangkan kepentingan yang saling bertentangan, menghindari ketergantungan yang berlebihan pada kekuatan besar mana pun, dan mempertahankan peran sentral dan otonomi strategisnya.

Kunci untuk mengelola isu-isu kompleks ini adalah melalui dialog, membangun kepercayaan, dan berfokus pada kepentingan bersama. Untuk membangun kemitraan yang kuat, ASEAN dan Jepang perlu mengatasi tantangan-tantangan seperti konflik kekuasaan regional, sengketa kedaulatan, persaingan ekonomi, dan ketegangan historis.

Selain itu, di satu sisi, partisipasi Jepang dalam struktur keamanan sub-multilateral seperti Quad mungkin tidak sejalan dengan kepentingan ASEAN. Di sisi lain, komitmen Tokyo untuk berpartisipasi aktif dalam forum-forum multilateral di ASEAN seperti KTT Asia Timur, Forum Regional ASEAN, Pertemuan Tingkat Menteri ASEAN Plus, dan Forum Maritim ASEAN akan menciptakan ruang bagi kerja sama yang lebih erat dengan ASEAN.

Memperluas hubungan ekonomi-budaya

Kerja sama ekonomi dan budaya juga merupakan landasan hubungan ASEAN-Jepang. Jepang tetap menjadi salah satu mitra dagang terbesar ASEAN dan sumber utama investasi langsung asing (FDI), dengan arus masuk FDI mencapai sekitar US$20 miliar dan perdagangan bilateral mencapai US$240,2 miliar pada tahun 2022. Negara-negara ASEAN menyumbang 30% dari total anak perusahaan Jepang di luar negeri.

Kemitraan Ekonomi Komprehensif ASEAN-Jepang memfasilitasi liberalisasi perdagangan, akses pasar, dan integrasi ekonomi. Di saat yang sama, pembangunan infrastruktur seperti Kemitraan untuk Infrastruktur Berkualitas juga telah menerima dukungan aktif dari Jepang, yang berkontribusi pada pencapaian tujuan konektivitas ASEAN.

Dalam konteks ini, ASEAN dan Jepang dapat berfokus pada penguatan konektivitas dan digitalisasi, promosi perdagangan, penguatan rantai pasok regional, penanganan perubahan iklim, dan pembangunan berkelanjutan. Dukungan berkelanjutan Tokyo berkontribusi dalam memastikan pertumbuhan inklusif dan mempersempit kesenjangan pembangunan di antara negara-negara ASEAN. Dana Integrasi Jepang-ASEAN yang dibentuk pada tahun 2006 dan mekanisme Kerja Sama Jepang-Mekong yang dibentuk pada tahun 2008 memainkan peran tersebut.

Selain itu, mempererat hubungan antarmasyarakat melalui pertukaran budaya, program pendidikan, dan pariwisata akan semakin memperkuat saling pengertian dan persahabatan. Penguatan kerja sama pendidikan dan pemberian beasiswa kepada mahasiswa dari Jepang dan negara-negara ASEAN berkontribusi dalam membangun hubungan jangka panjang.

Memperketat kerja sama keamanan

Masih banyak ruang kerja sama di bidang keamanan antara Jepang dan ASEAN. Berbagi intelijen, keahlian, dan pengalaman menciptakan pendekatan komprehensif untuk mencegah ekstremisme dan terorisme, sekaligus memperkuat keamanan perbatasan, yang berkontribusi pada perdamaian dan stabilitas di kawasan. Pada tahun 2014, untuk memperkuat kerja sama di bidang ini, Jepang dan ASEAN mengadopsi Deklarasi Bersama tentang Kerja Sama untuk Memerangi Terorisme dan Kejahatan Transnasional.

Faktor penting lainnya adalah kerja sama di ranah maritim, sebuah faktor regional yang penting. Menjamin keamanan dan kebebasan maritim telah menjadi area kerja sama yang penting dalam hubungan antara Jepang dan ASEAN. Tokyo secara aktif mendukung negara-negara ASEAN dalam meningkatkan kapabilitas maritim mereka, dengan memberikan bantuan di berbagai bidang seperti peningkatan kesadaran di ranah maritim, pengembangan kapasitas, latihan bersama, dan penyediaan peralatan.

Mengingat Jepang dan beberapa negara anggota ASEAN sering mengalami bencana alam, kedua belah pihak dapat memperkuat kerja sama dalam tanggap bencana dan pemulihan. Tokyo memiliki pengalaman dalam pencegahan bencana, peringatan dini, dan rekonstruksi pascabencana. Oleh karena itu, Tokyo dapat membantu membangun kapasitas negara-negara ASEAN untuk meminimalkan dampak bencana alam, sehingga tidak hanya menyelamatkan nyawa tetapi juga berkontribusi dalam mendorong kerja sama dan solidaritas regional di masa krisis.

Dengan cara ini, ASEAN dan Jepang dapat bekerja sama untuk mengatasi tantangan dan membangun hubungan yang lebih kuat dan berkelanjutan selama 50 tahun ke depan.

Sumber: https://baoquocte.vn/de-asean-nhat-ban-vung-vang-truoc-song-gio-243957.html