Pembahasan Rancangan Undang-Undang tentang Ibu Kota (perubahan) pada Masa Sidang ke-7 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15, para anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat menyampaikan perhatiannya terhadap isi rancangan undang-undang tentang perlindungan lingkungan hidup di Ibu Kota.
Perencanaan modal memastikan lingkungan hidup yang sehat
Menanggapi isi perencanaan pembangunan dan pengembangan Ibu Kota pada Pasal 17, delegasi Majelis Nasional Nguyen Hai Anh (Delegasi Provinsi Dong Thap ) mengusulkan penambahan frasa "lingkungan hidup bersih" pada Pasal 1 dan mengubah pasal tersebut menjadi: "Perencanaan umum Ibu Kota harus menjamin pembangunan Ibu Kota yang beradab, modern, dan berbudaya dengan lingkungan hidup bersih dan pembangunan berkelanjutan, guna memenuhi kebutuhan masyarakat untuk hidup di lingkungan yang hijau, bersih, murni, dan berkualitas dengan ekosistem yang seimbang, tanpa gangguan lingkungan yang mengganggu kesehatan, kehidupan, dan aktivitas sehari-hari masyarakat."
Pada saat yang sama, delegasi Nguyen Hai Anh mengusulkan untuk menambahkan pada Klausul 1, Pasal 28 tentang pengelolaan dan perlindungan lingkungan hidup Ibu Kota prinsip-prinsip membangun lingkungan hidup bersih dan peraturan tentang mekanisme pelaksanaan untuk memastikan lingkungan hidup bersih Ibu Kota ditegakkan secara ketat.
Terkait dengan masalah pengelolaan dan pemanfaatan ruang bawah tanah sebagaimana diatur dalam Pasal 19, delegasi Nguyen Hai Anh mengusulkan agar dalam Rancangan Undang-Undang ini ditetapkan lebih jelas mengenai kebijakan prioritas pengembangan ruang bawah tanah.
Pada saat yang sama, delegasi Nguyen Hai Anh menyampaikan bahwa Hanoi harus fokus pada pelestarian dan pengembangan lebih lanjut kawasan hutan; dengan mempertimbangkan peningkatan cakupan hutan Hanoi sebagai isu inti. Minimalkan proyek-proyek yang bertujuan mengonversi lahan hutan dan produksi; temukan solusi untuk meningkatkan ruang terbuka hijau di kawasan pusat kota.
Menanggapi Rancangan Undang-Undang tersebut, delegasi Majelis Nasional Pham Van Thinh (Delegasi Provinsi Bac Giang) mengusulkan penambahan Klausul 5 pada Pasal 28 tentang perlindungan lingkungan. Delegasi tersebut mengusulkan penambahan ketentuan yang menugaskan Komite Rakyat Hanoi untuk memutuskan persetujuan laporan analisis mengenai dampak lingkungan untuk proyek-proyek di bawah wewenang pengambilan keputusan kebijakan investasi Dewan Rakyat Hanoi.
Pada poin b, pasal 54, untuk lahan yang telah diinvestasikan dalam infrastruktur tetapi belum disewakan, Komite Rakyat Hanoi akan mengambil alih lahan tersebut dan menyewakannya langsung kepada investor. Delegasi Pham Van Thinh mengatakan bahwa jika peraturan di atas diterapkan, akan mudah menimbulkan kesalahpahaman dan menyarankan agar dipertimbangkan untuk direvisi.
Desentralisasi ke Hanoi untuk mengatur arus lingkungan
Delegasi Majelis Nasional Nguyen Tuan Anh (Delegasi Provinsi Long An) mengomentari peraturan tentang zona emisi rendah dalam Klausul 6, Pasal 3 dan standar lingkungan dalam Klausul 3, Pasal 28. Delegasi tersebut mengatakan bahwa peraturan ini tidak konsisten dengan undang-undang perlindungan lingkungan dan menyarankan bahwa jika peraturan tersebut masih sebagaimana yang ditetapkan dalam Rancangan Undang-Undang, harus ada laporan tentang dasar ilmiah untuk menentukan apa yang dianggap sebagai tingkat emisi rendah untuk memastikan kelayakan peraturan ini.
Bersamaan dengan itu, delegasi juga mengusulkan perlunya kebijakan terobosan dibandingkan dengan undang-undang saat ini, yaitu mendesentralisasikan kewenangan kepada Hanoi untuk menyesuaikan arus lingkungan dalam perencanaan ibu kota tanpa menerapkan prosedur yang ditentukan dalam Undang-Undang Perencanaan.
Secara khusus, delegasi mengusulkan revisi Poin 3, Klausul 3, Pasal 28 sebagai berikut: Dewan Rakyat Hanoi akan menetapkan kriteria, ketentuan, prosedur, menentukan penyesuaian terhadap kawasan lindung ketat, kawasan dengan pembatasan emisi, dan peta jalan penerapan standar teknis perlindungan lingkungan untuk setiap aliran lingkungan. Bersamaan dengan itu, perlu meninjau dan melengkapi peraturan yang sesuai untuk menghindari kesulitan praktis dalam penerapan Undang-Undang ini dan Undang-Undang Perencanaan.
Mengenai mobilisasi sumber daya keuangan untuk perlindungan lingkungan sebagaimana ditetapkan dalam Pasal 34 dan 37, delegasi Nguyen Tuan Anh mengusulkan untuk mengubah Klausul 5, Pasal 34 menjadi: Anggaran Kota Hanoi berhak atas 100% pendapatan tambahan dari pendapatan karena penyesuaian kebijakan biaya dan pungutan sebagaimana ditetapkan dalam Klausul 4 Pasal ini untuk berinvestasi dalam pengembangan infrastruktur, pengembangan sosial ekonomi dan pengeluaran untuk kegiatan ekonomi, ilmiah, teknologi dan perlindungan lingkungan.
Selain itu, para delegasi mengusulkan amandemen Klausul 1, Pasal 37 untuk meningkatkan desentralisasi di Hanoi dalam menyetujui proyek-proyek utama perlindungan lingkungan. Proyek-proyek utama Ibu Kota merupakan proyek berskala besar yang berperan dalam penyebaran dan konektivitas untuk mewujudkan tujuan, tugas, dan solusi bagi pembangunan sosial-ekonomi serta perlindungan lingkungan Ibu Kota. Dewan Rakyat Hanoi kemudian memutuskan daftar proyek-proyek utama Ibu Kota.
Terkait mekanisme keuangan terkait pengurangan emisi gas rumah kaca dalam Pasal 28 Pasal 4, delegasi mengusulkan penambahan pada akhir Poin a Pasal 28 Pasal 4 dengan isi sebagai berikut: "Komite Rakyat Kota akan menetapkan prosedur dan memutuskan pemilihan investor untuk memperdagangkan kredit karbon di pasar, setara dengan mekanisme khusus baru yang disetujui oleh Majelis Nasional untuk Kota Ho Chi Minh".
Pada saat yang sama, delegasi juga mengusulkan untuk menghapus konten ekonomi digital pada Poin c, Klausul 4, Pasal 28 karena tidak terkait dengan perlindungan lingkungan dan mengusulkan untuk menambahkan proyek perlindungan lingkungan kepada Dewan Rakyat Hanoi untuk memutuskan penggunaan pendapatan dari transaksi kredit karbon untuk program dan proyek perlindungan lingkungan, respons perubahan iklim, pembangunan ekonomi hijau, dan ekonomi sirkular di kota tersebut.
Pasal 28 Undang-Undang tentang Ibu Kota (perubahan) tentang perlindungan lingkungan hidup, pasal 4, menyebutkan bahwa pengurangan emisi gas rumah kaca melalui mekanisme pertukaran dan kompensasi kredit karbon dilaksanakan sebagai berikut:
a) Kredit karbon yang terbentuk dari program dan proyek di bawah mekanisme pertukaran dan pengimbangan kredit karbon yang diinvestasikan dari anggaran Kota diperdagangkan dengan investor domestik dan internasional;
b) Pendapatan dari transaksi kredit karbon sebagaimana dimaksud pada huruf a Pasal ini adalah 100% dari pendapatan yang diterima oleh anggaran pendapatan dan belanja daerah; pendapatan tersebut tidak diperhitungkan dalam menentukan persentase pembagian pendapatan antara anggaran pendapatan pusat dan anggaran pendapatan dan belanja daerah.
c) Dewan Rakyat Hanoi memutuskan untuk menggunakan pendapatan dari transaksi kredit karbon untuk program dan proyek untuk menanggapi perubahan iklim, mengembangkan ekonomi hijau, ekonomi digital, dan ekonomi sirkular di kota tersebut;
d) Komite Rakyat Hanoi akan menetapkan tingkat kontribusi pengurangan emisi gas rumah kaca dan penyerapan di kota tersebut untuk target pengurangan emisi gas rumah kaca nasional sebelum perdagangan kredit karbon; menyebarluaskan prosedur dan memutuskan pemilihan investor untuk proyek pengurangan emisi gas rumah kaca.
[iklan_2]
Sumber: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-giao-tp-ha-noi-phe-duyet-bao-cao-danh-gia-tac-dong-moi-truong.html
![[Langsung] Parade dan pawai untuk merayakan ulang tahun ke-80 Revolusi Agustus dan Hari Nasional 2 September](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/2/ab9a5faafecf4bd4893de1594680b043)
Komentar (0)