Usulan perubahan regulasi tentang stabilisasi harga, penetapan harga, dan deklarasi harga

(Chinhphu.vn) - Kementerian Keuangan sedang menyusun Keputusan yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Keputusan Pemerintah No. 85/2024/ND-CP tanggal 10 Juli 2024 yang merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Harga.

Kementerian Keuangan mengusulkan untuk mengubah peraturan tentang stabilisasi harga, penetapan harga, dan deklarasi harga.

Kementerian Keuangan menyatakan bahwa Undang-Undang Harga Tahun 2023 dan dokumen-dokumen yang menjadi pedoman pelaksanaan Undang-Undang tersebut, termasuk Keputusan No. 85/2024/ND-CP tanggal 10 Juli 2024 yang merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang Harga, setelah diimplementasikan, telah mencapai hasil positif dalam menciptakan kerangka hukum yang lengkap bagi pengelolaan dan operasional harga yang dilaksanakan secara konsisten berdasarkan mekanisme pasar, mendorong persaingan harga, menghormati hak untuk menentukan sendiri harga produksi dan organisasi bisnis serta individu, menghormati hukum ekonomi objektif yang mengatur pembentukan dan pergerakan harga pasar; sekaligus memastikan regulasi harga oleh Negara terutama melalui langkah-langkah makro tidak langsung sesuai dengan komitmen internasional.

Dalam rangka melaksanakan kebijakan Partai dan Negara dalam menyempurnakan kelembagaan untuk mendorong desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan sesuai dengan model penyederhanaan aparatur negara di tingkat pusat dan daerah, menciptakan koridor hukum, menangani permasalahan praktis secara cepat, menghilangkan "kemacetan" kelembagaan, berkontribusi pada pelaksanaan tujuan pembangunan sosial-ekonomi, menyempurnakan koridor hukum harga agar sesuai dengan tuntutan pembangunan sosial-ekonomi dalam situasi baru, Kementerian Keuangan telah mengkaji dan mengusulkan perubahan serta penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Harga tahun 2023. Beberapa pasal yang diubah terkait kegiatan stabilisasi harga, penetapan harga negara, pengumuman harga, dan nama-nama instansi yang terdampak pengaturan aparatur juga perlu diubah secara bersamaan dalam dokumen yang merinci Undang-Undang tersebut. Dengan demikian, rancangan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 85/2024/ND-CP tanggal 10 Juli 2024 yang memuat rincian sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Harga, disusun dengan tujuan untuk menjadi pedoman dalam pelaksanaan Undang-Undang Nomor 85/2024/ND-CP tentang Perubahan atas Undang-Undang tentang Harga Tahun 2023, sekaligus untuk mengatasi berbagai keterbatasan yang terdapat dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku saat ini, yang terkait dengan isi Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 85/2024/ND-CP tentang penetapan harga oleh negara.

Tentang stabilisasi harga

Bahasa Indonesia: Terkait dengan kegiatan stabilisasi harga Negara, Undang-Undang Harga 2023 secara jelas mendefinisikan kewenangan Pemerintah , kementerian, cabang dan Komite Rakyat provinsi dalam mengatur pelaksanaan stabilisasi harga, di mana, untuk stabilisasi harga ketika otoritas yang berwenang menyatakan keadaan darurat, insiden, bencana, bencana alam, epidemi dan tingkat harga pasar barang dan jasa berfluktuasi secara tidak normal di daerah tersebut, departemen yang mengelola sektor dan bidang barang dan jasa yang harganya stabil akan memimpin dalam memberi nasihat dan mengirim Departemen Keuangan untuk mensintesis dan menyerahkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk diputuskan. Atas dasar itu, tanggung jawab untuk implementasi dilakukan oleh departemen, cabang, cabang dan Komite Rakyat tingkat distrik berdasarkan penugasan oleh Komite Rakyat Provinsi.

Bahasa Indonesia: Menerapkan model pemerintah daerah 2 tingkat, mengakhiri operasi unit administrasi tingkat distrik secara nasional mulai 1 Juli 2025, Kementerian Keuangan telah mengusulkan untuk mengajukan kepada Pemerintah amandemen dalam Pasal 32 Keputusan No. 125/2025/ND-CP tanggal 11 Juni 2025, mengalihkan tanggung jawab untuk mengatur dan melaksanakan stabilisasi harga dari Komite Rakyat Distrik sebagaimana ditentukan dalam Poin a, Klausul 2, Pasal 6 ke Komite Rakyat Komune. Dengan demikian, untuk menyatukan sistem hukum dan memastikan bahwa tidak ada kesenjangan hukum ketika Keputusan No. 125/2025/ND-CP berakhir setelah 28 Februari 2027, Kementerian Keuangan mengusulkan untuk mengubah Poin a, Klausul 2, Pasal 6 Keputusan No. 85/2024/ND-CP sesuai dengan ketentuan Keputusan No. 125/2025/ND-CP saat ini. Secara khusus, Kementerian mengusulkan untuk mengubah dan melengkapi Poin a, Klausul 2, Pasal 6 Keputusan No. 85/2024/ND-CP sebagai berikut: "a) Departemen yang mengelola sektor dan bidang harus menilai perkembangan aktual dan tingkat harga pasar barang dan jasa di daerah tersebut untuk menyiapkan laporan stabilisasi harga (termasuk isi sebagaimana ditentukan dalam Poin b, Klausul 1, Pasal 5 Keputusan ini), beserta permintaan tertulis untuk stabilisasi harga (termasuk isi sebagaimana ditentukan dalam Poin b Klausul ini) untuk dikirimkan kepada Departemen Keuangan untuk disintesis, diajukan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk dipertimbangkan, diputuskan kebijakan, langkah-langkah, periode stabilisasi harga yang tepat, dan penugasan pelaksanaan. Jika diperlukan, Departemen Keuangan harus meminta lembaga dan organisasi terkait untuk melaporkan informasi lain guna menyajikan sintesis laporan kepada Komite Rakyat Provinsi. Departemen, cabang, sektor, dan Komite Rakyat Komune bertanggung jawab untuk mengatur pelaksanaan sesuai dengan penugasan Komite Rakyat Provinsi. Komite Rakyat Provinsi melaporkan kepada Pemerintah tentang hasil stabilisasi harga, dan mengirimkannya kepada Kementerian Keuangan untuk... sintesis sesuai peraturan.".

Bersamaan dengan itu, Pasal 3 Ayat 2 Rancangan Peraturan Pemerintah ini menetapkan penghapusan Pasal 32 Peraturan Pemerintah Nomor 125/2025/ND-CP karena (i) Pasal 1 Ayat 1 Rancangan Peraturan Pemerintah ini telah mengubah Pasal 6 Ayat 2 Huruf a Peraturan Pemerintah Nomor 85/2024/ND-CP (ii) Pasal 1 Ayat 7 Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Harga juga menetapkan perubahan Pasal 20 Ayat 2 Huruf b Undang-Undang tentang Harga dan diharapkan mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2026.

Tentang harga

Kementerian Keuangan mengusulkan perubahan nama "Badan Pusat Statistik Daerah" menjadi "Badan Pusat Statistik Daerah" pada butir b dan c ayat 2 Pasal 9 sesuai dengan struktur organisasi baru dalam dokumen yang mengatur fungsi dan tugas satuan kerja perangkat daerah.

Kementerian Keuangan menyatakan bahwa nama layanan dengan harga Negara, yaitu "Layanan Sewa Jet dan Kabin Pribadi Resmi (dengan mempertimbangkan faktor pesawat cadangan) dengan menggunakan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara", tercantum dalam Undang-Undang tentang Harga, yang merupakan layanan dengan dua tingkat harga. Harga yang diatur Negara berlaku untuk semua penyewa jet dan kabin pribadi, terlepas dari bentuk pemesanan atau penawaran. Saat ini, hanya instansi pusat yang telah memesan layanan jet dan kabin pribadi dengan menggunakan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Keputusan No. 96/2021/ND-CP). Bahasa Indonesia: Untuk memastikan cakupan kasus (pemesanan, penawaran), perlu untuk secara jelas menentukan nama layanan ini dalam kelompok 2 tingkat harga lainnya pada Poin d, Poin 2, Pasal 9 Keputusan 85/2024/ND-CP agar tidak membingungkannya dengan proses penetapan harga kasus layanan yang menggunakan anggaran negara yang dipesan oleh organisasi pusat sebagaimana ditentukan pada Poin a, Klausul 2, Pasal 9. Selain itu, untuk memastikan dasar hukum yang memadai untuk melaksanakan proses penetapan harga dan sesuai dengan implementasi aktual di masa lalu (sesuai dengan ketentuan Keputusan No. 96/2021/ND-CP tanggal 2 November 2021 Pemerintah tentang memastikan penerbangan pesawat khusus dan kompartemen khusus, Kementerian Perhubungan (sekarang Kementerian Konstruksi) adalah badan yang menilai rencana penetapan harga), menyetujui konten yang diubah pada Poin d, Klausul 2, Pasal 9 dan Poin b, Klausul 2, Pasal 11. Secara khusus, konten yang diubah adalah sebagai berikut:

Butir d, Ayat 2, Pasal 9:

d) Untuk barang dan jasa yang harganya ditetapkan oleh dua tingkat harga lainnya (termasuk layanan carter pesawat dinas dan kabin pribadi dengan memperhitungkan pesawat cadangan dan menggunakan anggaran negara) selain barang dan jasa yang disebutkan dalam Poin a, Poin b, Poin c Klausul ini: Otoritas yang berwenang untuk penetapan harga khusus wajib menyelenggarakan seleksi dan meminta lembaga, unit, organisasi, dan individu yang memperdagangkan barang dan jasa untuk menyusun rencana penetapan harga. Seleksi organisasi dan individu yang memperdagangkan barang dan jasa wajib dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Klausul 3 Pasal ini.

Butir b, Ayat 2, Pasal 11:

b) Untuk barang dan jasa yang harganya ditetapkan oleh dua tingkatan lain dan layanan carter resmi (dengan mempertimbangkan pesawat cadangan) yang menggunakan anggaran negara: Otoritas yang berwenang untuk penetapan harga khusus menyetujui hasil penilaian rencana harga dan mengirimkan satu salinan asli berkas sebagaimana dimaksud dalam Klausul 3 Pasal ini kepada otoritas yang berwenang untuk menetapkan kerangka harga atau harga maksimum atau harga minimum.

Selain itu, Kementerian Keuangan mengusulkan perubahan Pasal 5 ayat 9 tentang penambahan tanggung jawab badan dan perseorangan penyusun rencana harga atas keakuratan dan kebenaran data dalam berkas rencana harga, untuk meningkatkan tanggung jawab badan dan perseorangan penyusun rencana harga barang dan jasa yang harganya ditetapkan oleh negara.

Kementerian juga mengusulkan perubahan Pasal 10, Pasal 10, tentang klarifikasi peran lembaga penilai rencana harga. Hal ini bertujuan untuk memperjelas isi yang perlu dilakukan dalam mengevaluasi berkas rencana harga organisasi dan individu untuk menentukan dan mengusulkan harga, sekaligus konsisten dengan Pasal 4 dan 5 Pasal ini: "1. Penilaian rencana harga adalah penilaian berdasarkan berkas rencana harga untuk menentukan dan mengusulkan harga sesuai dengan asas, dasar, dan metode penetapan harga yang dikeluarkan oleh instansi pemerintah yang berwenang sesuai dengan format penetapan harga barang dan jasa. Isi penilaian memuat pendapat, data, penjelasan alasan, dan hasil penilaian yang dibandingkan dengan usulan organisasi atau individu penyusun rencana harga."

Tentang deklarasi harga

Kementerian Keuangan menyatakan bahwa pada tanggal 18 Februari 2025, Majelis Nasional telah mengeluarkan Resolusi No. 176/2025/QH15 tentang struktur organisasi Pemerintah untuk periode ke-15 Majelis Nasional, yang direstrukturisasi hingga mencakup 14 Kementerian dan 03 lembaga setingkat kementerian. Atas dasar tersebut, Pemerintah telah mengeluarkan Keputusan yang menetapkan fungsi dan tugas Kementerian sesuai dengan Resolusi No. 176/2025/QH15. Oleh karena itu, setelah meninjau kembali nama-nama Kementerian dan isi yang terkait dengan fungsi dan tugas sejumlah Kementerian yang saat ini diatur dalam Keputusan No. 85/2025/ND-CP, nama-nama tersebut tidak lagi sesuai dengan Resolusi No. 176/2025/QH15 dan Keputusan Pemerintah yang dikeluarkan pada tahun 2025 tentang fungsi dan tugas Kementerian.

Kementerian Keuangan mengusulkan perubahan nama kementerian dan lembaga setingkat menteri menjadi nama kementerian dan lembaga setingkat menteri baru pasca penggabungan unit pemerintahan.

Bersamaan dengan itu, untuk menyatukan proses pelaksanaan tata kelola negara dalam deklarasi harga pada kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan daerah, Kementerian Keuangan mengusulkan perubahan ke arah penetapan bentuk pengumuman daftar badan usaha barang dan jasa yang melaksanakan deklarasi harga dalam bentuk Notifikasi.

Kami mengundang pembaca untuk membaca draf lengkap dan memberikan komentar di sini./.

Source: https://baochinhphu.vn/de-xuat-sua-quy-dinh-ve-binh-on-gia-dinh-gia-ke-khai-gia-102250819122758254.htm