Pada seminar baru-baru ini, Dr. Can Van Luc, Kepala Ekonom BIDV dan Direktur Institut Pelatihan dan Penelitian BIDV, menyampaikan gambaran umum tentang ekonomi global dan dampaknya terhadap Vietnam. Dr. Luc mencatat bahwa bisnis terus menghadapi banyak kesulitan karena ketidakstabilan lingkungan makroekonomi global, perang dagang dan teknologi, biaya input dan logistik yang tinggi, serta pemulihan pesanan yang tidak merata dan tidak berkelanjutan…

Sementara itu, kedua usulan kenaikan pajak dalam Rancangan Undang-Undang tentang Pajak Konsumsi Khusus untuk sektor-sektor seperti tembakau, bir, minuman ringan, dan truk pikap kabin ganda akan mengakibatkan kenaikan pajak yang sangat tinggi dalam waktu singkat, sehingga menimbulkan kekhawatiran serius tentang stabilitas produksi dalam negeri.

Mengenai produk tembakau, berdasarkan pengalaman internasional, Ibu Dinh Thi Quynh Van - Ketua PwC Vietnam - menyatakan bahwa pada tahun 2015, pemerintah Malaysia menaikkan pajak tembakau sebesar 40%. Segera setelah itu, pada tahun 2016, pangsa pasar rokok legal di negara tersebut menurun sebesar 26%, sementara rokok selundupan meningkat hampir 40%. Bahkan hanya dengan satu kenaikan pajak pada tahun 2015, pada tahun 2020, pangsa pasar rokok legal terus menurun sebesar 42% dibandingkan sebelum kenaikan tersebut, sementara rokok selundupan menguasai 64% pangsa pasar di negara tersebut.

Malaysia dan Vietnam memiliki banyak kesamaan ekonomi . Oleh karena itu, jika Vietnam menerapkan kenaikan pajak yang tiba-tiba dan signifikan (Opsi 1: kenaikan 42%, dan Opsi 2: kenaikan 100%) dan menaikkannya setiap tahun seperti yang diusulkan dalam Rancangan tersebut, hal itu akan menyebabkan konsekuensi yang lebih serius, seperti yang telah dianalisis di atas.

Dengan pengalaman di industri tembakau dan dalam memerangi penyelundupan tembakau di Vietnam dan negara-negara Asia Timur lainnya, Ibu Do Hoang Anh - Direktur Hubungan Eksternal BAT di Asia Timur - menekankan: "Saat merumuskan kebijakan, pertimbangan yang cermat diperlukan karena begitu skenario penyelundupan tembakau seperti yang terjadi di Malaysia terjadi, tidak ada jalan untuk kembali."

Ibu Vu Lan Huong, Wakil Direktur Perusahaan Tembakau Thang Long, menjelaskan lebih lanjut bahwa rokok selundupan sudah menguasai pangsa pasar yang besar. Jika pajak konsumsi khusus meningkat drastis, perbedaan harga antara rokok legal dan rokok selundupan akan menjadi terlalu besar, sehingga menciptakan dorongan kuat bagi pasar informal.

Sebelumnya, usulan dalam Rancangan Undang-Undang tentang Pajak Konsumsi Khusus, dengan kenaikan pajak absolut sebesar 10.000 VND/bungkus pada tahun 2030, menuai banyak kritik dari komunitas bisnis dan asosiasi, karena akan memberikan tekanan berat pada bisnis dan pasar yang sah, serta menciptakan "kejutan harga" bagi konsumen dan secara tidak sengaja mendorong mereka ke arah rokok selundupan.

Menurut Institut Nasional untuk Strategi dan Kebijakan Keuangan (NIF), jika Opsi 2 dari Rancangan tersebut diimplementasikan, produksi rokok legal dapat menurun sebesar 30% hingga 43% pada tahun 2030. Bersamaan dengan itu, 30% hingga 70% konsumen akan beralih ke rokok selundupan, yang mengakibatkan kerugian pendapatan pajak sebesar 10.900 - 20.700 miliar VND bagi anggaran negara. Tren ini serupa dengan model analisis oleh PwC: usulan kenaikan pajak dalam Rancangan tersebut akan menyebabkan produksi rokok legal di Vietnam menurun lebih dari 70% pada tahun 2030 dibandingkan dengan saat ini, rokok selundupan dapat meningkat hingga 50 miliar unit, dan kerugian anggaran dapat mencapai 40 triliun VND pada tahun 2030.

Asosiasi Tembakau Vietnam dan komunitas bisnis telah mengajukan petisi kepada Majelis Nasional untuk menetapkan tarif pajak absolut berikut: Tarif pajak absolut akan meningkat sebesar 2.000 VND/bungkus setiap dua tahun mulai tahun 2026 dan mencapai maksimum 6.000 VND/bungkus pada tahun 2030.

Para pemangku kepentingan berharap Majelis Nasional, serta komite-komite seperti Komite Tetap Majelis Nasional dan Komite Ekonomi dan Keuangan, akan mendengarkan usulan-usulan dari Asosiasi Tembakau Vietnam dan komunitas bisnis, serta mempertimbangkan dengan saksama peta jalan untuk meningkatkan pajak cukai tembakau.