Memecahkan tantangan, membawa pertumbuhan ekonomi di atas 8%

Tekad untuk menumbuhkan ekonomi lebih dari 8% pada tahun 2025 sangatlah besar. Namun, tantangannya tidaklah kecil dan perlu segera diatasi.

Tekad untuk menumbuhkan ekonomi lebih dari 8% pada tahun 2025 sangatlah besar. Namun, tantangannya tidaklah kecil dan perlu segera diatasi.

Pada Januari 2025, Indeks Produksi Industri (IIP) diperkirakan turun 9,2% dibandingkan bulan sebelumnya. Foto: Duc Thanh

Kekhawatiran tentang produksi

Produksi industri terus dianggap sebagai pendorong pertumbuhan ekonomi. Hal ini semakin penting, mengingat Pemerintah bertekad mencapai tingkat pertumbuhan di atas 8%. Namun, terdapat tanda-tanda bahwa produksi industri, terutama industri pengolahan dan manufaktur, tidak akan mudah tumbuh sesuai harapan.

Menurut data Kementerian Perencanaan dan Investasi , pada Januari 2025, Indeks Produksi Industri (IIP) diperkirakan turun 9,2% dibandingkan bulan sebelumnya dan hanya naik 0,6% dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Hal ini wajar karena Januari tahun ini bertepatan dengan libur Tahun Baru Imlek, dengan jam kerja yang lebih sedikit dibandingkan Januari 2024. Bahkan, pada Tahun Baru Imlek 2024, IIP bahkan turun 6,8% dibandingkan periode yang sama.

Namun, indeks ini menimbulkan kekhawatiran bagi Komite Ekonomi Majelis Nasional. Menelaah laporan Pemerintah tentang Proyek Pembangunan Sosial Ekonomi Tambahan pada tahun 2025, dengan target pertumbuhan di atas 8%, Bapak Vu Hong Thanh, Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional, menyatakan bahwa kondisi produksi dan bisnis pada awal tahun 2025 belum banyak membaik. Indeks PMI pada Januari 2025 hanya meningkat tipis sebesar 0,6% dibandingkan periode yang sama, sementara Indeks Manajer Pembelian (PMI) berada di bawah 50 poin selama 2 bulan berturut-turut, menunjukkan bahwa kondisi bisnis di sektor manufaktur di Vietnam telah menurun.

"Oleh karena itu, kami menyarankan agar Pemerintah fokus menganalisis dan mengevaluasi kondisi pelaksanaan untuk memastikan kelayakan Proyek," tegas Bapak Vu Hong Thanh.

Faktanya, ketika S&P Global merilis Indeks PMI Vietnam untuk Januari 2025, dengan skor hanya 48,9 poin, lebih rendah dari 49,8 poin pada Desember 2024, muncul kekhawatiran. Jumlah pesanan baru menurun, yang menyebabkan penurunan output untuk pertama kalinya dalam 4 bulan terakhir. Meskipun tingkat penurunannya kecil, Bapak Andrew Harker, Kepala Ekonom di S&P Global Market Intelligence, menyatakan bahwa tahun 2025 akan dimulai dengan kondisi yang kurang baik.

"Permintaan yang lemah telah menyebabkan penurunan lebih lanjut dalam pesanan dan produksi baru," kata Andrew Harker, seraya menambahkan bahwa para produsen berharap situasi akan segera membaik dan setidaknya lebih optimistis dibandingkan akhir tahun 2024.

Pada tahun 2024, Indeks PII Vietnam, menurut Badan Pusat Statistik, meningkat sebesar 8,4%, tertinggi sejak tahun 2020. Peningkatan ini lebih tinggi dibandingkan dengan peningkatan terendah pada tahun 2023, sehingga secara aktif mendukung pertumbuhan ekonomi. Khususnya, industri pengolahan dan manufaktur, dengan peningkatan sebesar 9,6% sepanjang tahun, memainkan peran utama dalam pertumbuhan.

Ekspektasi pertumbuhan yang tinggi juga terus dicanangkan untuk sektor ini. Dalam skenario yang disusun Pemerintah, agar PDB negara dapat tumbuh lebih dari 8%, sektor industri dan konstruksi harus tumbuh sekitar 9,5% atau lebih, di mana industri pengolahan dan manufaktur harus tumbuh sebesar 9,7% atau lebih.

Angka ini jauh lebih tinggi daripada skenario sebelumnya, ketika Majelis Nasional menetapkan tingkat pertumbuhan tahunan sebesar 6,5-7%, dengan target mencapai 7-7,5%. Dalam skenario ini, pertumbuhan sektor industri dan konstruksi ditetapkan sebesar 6,9-7,6%, di mana industri pengolahan dan manufaktur meningkat sebesar 7,4-8,3%.

Kesenjangan antara kedua skenario cukup besar, mencapai 1,9-2,6 poin persentase, jika dibandingkan dengan tingkat pertumbuhan seluruh sektor industri dan konstruksi. Jika hanya memperhitungkan industri pengolahan dan manufaktur, kesenjangannya adalah 1,3-2,3 poin persentase. Untuk mencapai skenario baru ini, diperlukan upaya yang tidak sedikit.

Memecahkan tantangan

Terdapat statistik yang sangat mencengangkan, yaitu pada Januari 2025, Indeks IPKB dibandingkan periode yang sama tahun lalu meningkat di 47 daerah dan menurun di 16 daerah secara nasional. Hal ini disebabkan oleh liburan Tahun Baru Imlek, tetapi fakta bahwa hingga 16 daerah mengalami penurunan IPKB sangatlah mencengangkan. Lebih lanjut, banyak daerah dengan skala industri besar mengalami penurunan IPKB.

Daerah dengan skala industri besar mengalami penurunan PII pada Januari 2025: Ba Ria - Vung Tau menurun 1,8%; Can Tho menurun 2,8%; Quang Nam menurun 4,3%; Thanh Hoa menurun 5,5%; Quang Ninh menurun 6,9%. Hai Duong menurun lebih tajam lagi, hingga mencapai 10,6%. Sementara itu, Dong Nai menurun 11,8%; Hai Phong menurun 13,2%; Binh Duong menurun 13,5%; Hanoi menurun 15,2%; Bac Ninh menurun 15,4%; Bac Giang menurun 16,3%; Quang Ngai menurun 19,4%; Vinh Phuc menurun 20,6%; Da Nang menurun 17,1%. Lokomotif ekonomi seluruh negeri - Kota Ho Chi Minh - juga menurun 21,1%.

Perbandingan dengan periode yang sama tahun lalu harus menunggu data dua bulan pertama tahun ini untuk dapat memberikan penilaian yang akurat. Namun, penurunan yang relatif tinggi di pusat-pusat industri utama negara ini menunjukkan kesamaan dengan hasil survei S&P Global tentang memburuknya kondisi produksi di Vietnam.

Masalahnya, ini bukan hanya masalah Vietnam. Laporan terbaru dari S&P Global menunjukkan bahwa aktivitas manufaktur di Asia melemah pada Januari 2025, karena permintaan dari Tiongkok menurun dan kebijakan tarif Presiden Donald Trump membebani kepercayaan bisnis. Aktivitas manufaktur di Asia Tenggara bahkan mencapai titik terendah dalam 11 bulan dengan IIP sebesar 50,4 poin.

Sejak akhir tahun lalu, kekhawatiran telah muncul mengenai risiko yang terkait dengan perdagangan barang pada tahun 2025, seiring dengan penerapan kebijakan tarif baru oleh pemerintahan Trump. Hal ini terbukti, karena baru-baru ini, perintah untuk mengenakan tarif ekspor kepada beberapa mitra dan beberapa barang, seperti baja dan aluminium, telah diumumkan.

Pada rapat rutin Pemerintah pada Januari 2025, Perdana Menteri Pham Minh Chinh juga menyarankan untuk mengamati dan menganalisis risiko perang dagang global yang dapat mengganggu rantai pasokan dan mempersempit pasar ekspor agar dapat menghasilkan respons kebijakan yang tepat waktu. Artinya, risikonya tidak dapat diprediksi.

Jika risiko perdagangan barang terjadi, hal itu akan memengaruhi produksi industri—pendorong pertumbuhan ekonomi yang penting. Dalam konteks faktor-faktor yang tidak dapat diprediksi di pasar global, perlu dicatat bahwa permintaan domestik masih rendah.

Tahun lalu, total penjualan eceran barang dan jasa konsumen setelah dikurangi faktor harga hanya meningkat 5,9%. Pada bulan pertama tahun ini, meskipun peningkatannya mencapai 9,5%, peningkatan tersebut masih lebih rendah dibandingkan periode yang sama pada bulan Tet tahun-tahun sebelumnya (2018-2019).

Untuk mendorong pertumbuhan, tantangan ini harus diatasi. Oleh karena itu, dalam laporan Proyek kepada Majelis Nasional, Pemerintah menekankan solusi untuk mendorong investasi swasta dan industri pengolahan dan manufaktur, serta mendorong konsumsi dan ekspor.

“Perlu dikembangkan mekanisme dan kebijakan perpajakan dan kredit untuk mendukung peningkatan daya beli, mendorong konsumsi, dan pariwisata domestik,” ujar Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung. Ia menambahkan bahwa untuk mendorong produksi, perlu menghilangkan kendala dalam prosedur administratif, lingkungan investasi dan bisnis, memastikan kebutuhan modal bagi perekonomian, mencapai target, dan fokus pada sektor produksi dan bisnis, sektor prioritas, serta pendorong pertumbuhan tradisional seperti konsumsi, investasi, dan ekspor.

Sumber: https://baodautu.vn/hoa-giai-thach-thuc-dua-kinh-te-tang-truong-tren-8-d246913.html