Kapan semua orang lanjut usia di Vietnam akan memiliki penghasilan bulanan?

Celah keamanan

Berbicara tentang tantangan sektor jaminan sosial, Bapak Pham Truong Giang, Direktur Departemen Asuransi Sosial, Kementerian Tenaga Kerja - Penyandang Disabilitas dan Urusan Sosial , menyatakan keprihatinannya karena Vietnam merupakan salah satu negara dengan tingkat penuaan populasi tercepat di dunia.

Saat ini, negara ini memiliki sekitar 14 juta penduduk yang telah melewati usia pensiun dan terus berkembang pesat. Dengan tingkat pertumbuhan ini, di masa depan negara kita mungkin akan menjadi negara "super-age" seperti Jepang, dengan 35-40% penduduknya telah melewati usia kerja.

Hal ini menjadi tantangan bagi sistem jaminan sosial. Karena dengan tingkat penuaan penduduk seperti yang disebutkan di atas, input sistem jaminan sosial adalah iuran peserta usia kerja yang menurun, sementara outputnya adalah penduduk usia pensiun yang meningkat.

Penuaan yang cepat dan banyaknya orang yang tidak memiliki pensiun menimbulkan tantangan bagi sektor jaminan sosial (Ilustrasi: Hai Long).

Pada konferensi untuk memberikan komentar mengenai rancangan revisi Undang-Undang Asuransi Sosial yang diadakan di Kota Ho Chi Minh, Tn. André Gama, seorang pakar dari Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) di Vietnam, menekankan bahwa terdapat kesenjangan besar dalam sistem jaminan sosial Vietnam.

Hal ini menunjukkan bahwa sebagian besar lansia tidak memiliki sumber pendapatan dari sistem jaminan sosial. Saat ini, hanya pensiunan yang telah cukup lama menjadi peserta jaminan sosial yang menerima pensiun, sementara lansia di atas 80 tahun menerima tunjangan sosial bulanan yang didanai oleh anggaran.

Ketika mencapai usia pensiun, sekelompok lansia yang bekerja di sektor informal atau meninggalkan sistem jaminan sosial tidak menerima pensiun. Jika mereka tidak memenuhi persyaratan yang ditentukan, mereka tidak akan menerima tunjangan sosial. Kelompok ini berada dalam celah kebijakan.

Skema pensiun baru, didanai dari anggaran

Bagaimana cara mengatasi masalah di atas? Menurut Bapak Pham Truong Giang, prioritas pertama dalam amandemen Undang-Undang Jaminan Sosial adalah melengkapi kebijakan pensiun sosial untuk melengkapi sistem jaminan sosial berlapis, sehingga dapat mengisi kesenjangan jaminan sosial tersebut.

Rezim ini telah mencapai konsensus yang sangat tinggi di antara rakyat dan juga para Anggota Majelis Nasional , dan secara resmi diterapkan sejak 1 Juli 2025.

Bapak Pham Truong Giang mengatakan: "Mulai 1 Juli 2025, sekitar 1,2 juta orang berusia 75 tahun ke atas akan menerima bantuan sebesar 500.000 VND per bulan. Bagi masyarakat miskin dan hampir miskin, batas usia penerima bantuan bahkan lebih rendah, hanya 70 tahun."

Menurut Bapak Giang, untuk melaksanakan kebijakan penurunan usia tunjangan lansia dari 80 tahun menjadi 75 tahun, perkiraan dana yang harus dibayarkan setiap tahun sekitar 4.000-5.000 miliar VND.

"Dana ini sepenuhnya berasal dari APBN. Gagasan konsisten Pemerintah saat menyusun Undang-Undang Jaminan Sosial 2024 adalah meningkatkan manfaat bagi karyawan, bukan iuran. Jadi, dari mana sumber dananya? Meningkatkan manfaat melalui peningkatan tanggung jawab negara, dananya dari APBN," ujar Bapak Giang.

Tujuannya agar setiap lansia mempunyai penghasilan.

Khususnya, Undang-Undang Jaminan Sosial 2024 menetapkan: "Komite Tetap Majelis Nasional memutuskan untuk secara bertahap menurunkan batas usia penerima manfaat pensiun sosial berdasarkan usulan Pemerintah sesuai dengan kondisi perkembangan sosial ekonomi dan kapasitas anggaran negara pada setiap periode."

Dengan demikian, usia penerima manfaat pensiun sosial tidak ditetapkan pada 70 atau 75 tahun, melainkan akan terus menurun di masa mendatang. Namun, hal itu masih jauh di masa depan, ketika negara ini berkembang. Bagaimana dengan mereka yang telah melewati usia kerja tetapi belum cukup umur untuk menerima manfaat pensiun sosial dalam waktu dekat?

Bapak Pham Truong Giang menyampaikan: "Saat menyusun kebijakan ini, kami masih memiliki beberapa kekhawatiran. Kami telah menangani orang-orang yang berusia di atas 70 tahun, lalu bagaimana dengan orang-orang yang berusia di atas 60 tahun tetapi belum 70 tahun? Selanjutnya, kami mengusulkan kebijakan kedua, yaitu kebijakan yang menghubungkan jenjang jaminan sosial."

Secara khusus, Undang-Undang Jaminan Sosial Tahun 2024 menambahkan kebijakan untuk mencakup kelompok ini, yaitu "rezim bagi pekerja yang tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan pensiun dan belum cukup umur untuk menerima manfaat pensiun sosial" sebagaimana diatur dalam Pasal 23.

Bapak Pham Truong Giang mengatakan bahwa dengan kebijakan baru ini, karyawan hanya perlu memiliki iuran asuransi sosial selama 5 tahun untuk dapat membayar iuran asuransi sosial bulanan selama 10 tahun. Setelah itu, usia penerima manfaat asuransi sosial bulanan akan dikurangi dari 75 tahun menjadi 65 tahun. Jika karyawan memiliki iuran asuransi sosial selama 7-8 tahun, mereka dapat menerima manfaat segera setelah mencapai usia pensiun.

Menurut Bapak Giang, tujuan akhir dari kebijakan di atas adalah untuk mendorong pekerja agar tidak mencabut asuransi sosialnya sekaligus.

"Jika Anda hanya membayar iuran asuransi sosial selama beberapa tahun, Anda akan menerima puluhan juta dong sekaligus. Kini dengan kebijakan ini, pensiunan memiliki lebih banyak pilihan untuk menerima tunjangan bulanan, memiliki uang bulanan, dan kartu asuransi kesehatan. Jumlah 500.000 dong per bulan mungkin kecil tetapi stabil, terutama dengan tambahan kartu asuransi kesehatan yang dibayarkan oleh anggaran. Kartu asuransi kesehatan sangat penting bagi para lansia," ujar Bapak Giang.

Secara khusus, dengan dua rezim baru yang ditambahkan ke Undang-Undang Asuransi Sosial pada tahun 2024, sistem asuransi sosial Vietnam akan berlapis-lapis, mengisi kesenjangan jaminan sosial yang ada dengan tujuan memastikan bahwa semua orang lanjut usia memiliki penghasilan bulanan.

Tingkatan terendah adalah pekerja yang tidak memiliki syarat untuk menjadi peserta asuransi sosial, tetapi ketika mencapai usia pensiun, mereka juga akan menerima manfaat pensiun sosial.

Tingkat yang lebih tinggi diperuntukkan bagi pekerja yang ikut serta dalam asuransi sosial tetapi tidak memiliki cukup tahun untuk menerima pensiun, mereka juga menerima manfaat asuransi sosial bulanan dengan tingkat terendah yang sama dengan manfaat pensiun sosial.

Tingkat tertinggi adalah bagi pekerja yang telah berpartisipasi dalam asuransi sosial selama cukup lama, mereka akan menerima pensiun. Bagi mereka yang memiliki kondisi lebih baik, mereka dapat berpartisipasi dalam pensiun tambahan untuk menerima pensiun yang lebih tinggi.

Sumber: https://dantri.com.vn/an-sinh/khi-nao-moi-nguoi-cao-tuoi-o-viet-nam-deu-co-thu-nhap-hang-thang-20241002114947572.htm