Undang-undang yang tidak konsisten dapat merusak upaya pencegahan dan penanggulangan bahaya tembakau.

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat memperingatkan bahwa inkonsistensi kecil sekalipun dalam sistem hukum dapat melemahkan upaya pencegahan dan penanggulangan dampak buruk tembakau, yang memang sudah sangat sulit diimplementasikan. Kurangnya keseragaman undang-undang khususnya memengaruhi regulasi rokok elektrik dan produk tembakau yang dipanaskan, sehingga berpotensi membahayakan kesehatan kaum muda.

Jika celah hukum tidak segera diatasi, generasi muda harus membayar harga rokok elektronik.

Di Vietnam, Majelis Nasional telah mengeluarkan Resolusi 173 tentang larangan penuh terhadap produksi, perdagangan, impor, penyimpanan, pengangkutan, dan penggunaan rokok elektrik dan produk tembakau yang dipanaskan secara nasional, yang secara resmi berlaku sejak awal tahun ini. Minggu ini, Majelis Nasional akan membahas dan mengesahkan Undang-Undang Penanaman Modal (yang telah diamandemen). Namun, rancangan tersebut tidak memasukkan rokok elektrik (TLĐT) dan produk tembakau yang dipanaskan (TLNN) ke dalam daftar larangan. Celah hukum ini dikhawatirkan akan menciptakan momentum bagi produk-produk adiktif untuk menyerang kaum muda.

Dalam beberapa hari terakhir, banyak pendapat dari sejumlah deputi Majelis Nasional serta pendapat dari organisasi internasional yang mengusulkan agar rokok elektrik dan produk tembakau yang dipanaskan ditambahkan ke dalam daftar sektor investasi dan bisnis terlarang dalam rancangan Undang-Undang Penanaman Modal yang telah diubah untuk melindungi kesehatan masyarakat dan mencegah kejahatan narkoba.

Menurut Ibu Nguyen Thi Viet Nga, Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional Kota Hai Phong , jika tidak dilarang sepenuhnya, sistem hukum akan kehilangan konsistensi, pihak berwenang akan kesulitan menangani kasus ini, dan masyarakat harus membayar harganya dengan kesehatan dan masa depan seluruh generasi.

Ibu Nga menjelaskan dua masalah utama. Pertama, sistem hukum telah menjadi "tidak selaras", menciptakan celah yang menghalangi pihak berwenang untuk menangani masalah ini secara tuntas. Mustahil untuk mengizinkan produksi tetapi melarang penggunaannya.

Kedua, inkonsistensi ini akan mengganggu pesan propaganda. Kaum muda – kelompok yang paling rentan – akan bertanya: Jika TLĐT dan TLNN sama beracunnya seperti yang diperingatkan, mengapa pemerintah masih mengizinkan produksinya? "Kontradiksi sekecil itu saja sudah cukup untuk menggagalkan upaya pencegahan efek berbahaya tembakau yang selama ini sulit kita laksanakan," ujar Ibu Nga.

Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Kota Hai Phong memperingatkan bahwa mengizinkan produksi dapat menimbulkan risiko penyelundupan kembali ke pasar domestik . "Kita telah belajar terlalu banyak ketika barang ekspor yang dilarang entah bagaimana kembali ke pasar domestik. Dengan TLĐT dan TLNN—yang diubah menjadi alat kamuflase untuk membawa zat terlarang ke sekolah—risiko ini bahkan lebih besar," tegas Ibu Nga.

Dalam pertemuan dengan para pemilih, Ibu Nguyen Thi Viet Nga juga sering menerima permintaan yang sangat mendesak dari para guru maupun orang tua. Itulah cara melarang rokok elektrik secara mutlak. Karena rokok elektrik, produk tembakau yang dipanaskan, umumnya menyasar kaum muda dan usia penggunanya semakin muda. Kini, bahkan siswa sekolah menengah pun telah menggunakan produk tembakau yang dipanaskan, rokok elektrik.

  “Saya pikir keamanan sekolah akan terancam jika kita tidak melarang rokok elektrik sepenuhnya, yang akan menimbulkan risiko besar.   Selain itu, jika TLĐT dan TLNN tidak termasuk dalam daftar terlarang, sangat sulit bagi pihak berwenang untuk menanganinya dan hanya dapat menangani barang-barang yang tidak diketahui asalnya. Oleh karena itu, perlu dilakukan perbaikan aspek kelembagaan agar lebih memudahkan pihak berwenang dalam menjalankan tugasnya," lanjut Ibu Nga.

Rokok elektronik dan produk tembakau yang dipanaskan digunakan sebagai kamuflase untuk menyelundupkan zat terlarang ke sekolah.

Ibu Nga menegaskan bahwa Majelis Nasional telah mengeluarkan Resolusi 173 yang dengan jelas menyatakan: melarang produksi, perdagangan, penyimpanan, peredaran, dan penggunaan rokok elektronik dan produk tembakau yang dipanaskan, yang juga dikenal sebagai rokok generasi baru. Oleh karena itu, kita perlu mengubah serangkaian undang-undang terkait, termasuk Undang-Undang Penanaman Modal, untuk memasukkan rokok elektronik dan produk tembakau yang dipanaskan ke dalam daftar barang yang kita larang untuk diproduksi, diperdagangkan, dan diedarkan. Jika kita tidak mengubahnya tepat waktu, hal ini akan menyebabkan kurangnya keseragaman dalam sistem hukum, sehingga menyulitkan penerapan berbagai solusi.

Para pakar internasional menyarankan agar Vietnam mencantumkan larangan rokok elektrik dalam semua dokumen hukum.

Mengikuti dan mengikuti upaya pengendalian tembakau Vietnam selama bertahun-tahun, Dr. Ulysses Dorotheo, Direktur Eksekutif SEATCA, Aliansi Pengendalian Tembakau Asia Tenggara, mengatakan bahwa Vietnam, seperti negara ASEAN lainnya, menghadapi masalah meningkatnya penggunaan rokok elektrik dan produk tembakau yang dipanaskan, terutama di kalangan anak muda.

Dr. Ulysses Dorotheo menekankan: “Setelah Majelis Nasional Vietnam mengeluarkan Resolusi yang melarang rokok elektrik dan produk tembakau yang dipanaskan, dan mengikuti Resolusi No. 72 Politbiro tentang perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan masyarakat, dapat dilihat bahwa Pemerintah Vietnam telah menunjukkan komitmen yang kuat dan terpadu untuk mencegah produk-produk berbahaya ini.

Namun, kami prihatin bahwa rancangan Undang-Undang Penanaman Modal saat ini (yang telah diamandemen) hanya memasukkan tembakau tradisional dalam daftar lini bisnis bersyarat, tetapi belum menetapkan larangan menyeluruh terhadap rokok elektronik dan produk tembakau yang dipanaskan.

Kelalaian ini menimbulkan risiko serius bagi kesehatan masyarakat, terutama bagi kaum muda – generasi masa depan Vietnam. Oleh karena itu, produk-produk ini perlu dimasukkan ke dalam Daftar Sektor Investasi dan Bisnis Terlarang untuk memastikan konsistensi sistem hukum.  

Intinya, ini bukan sekadar "larangan" – melainkan komitmen terhadap pembangunan berkelanjutan, yang menunjukkan pandangan bahwa kesehatan adalah aset paling berharga negara ini, dan rakyat berada di pusat semua kebijakan. Pendekatan ini tidak hanya membantu Vietnam untuk tetap sejalan dengan tren kebijakan kesehatan masyarakat global, tetapi juga menegaskan peran Vietnam sebagai negara pelopor dan bertanggung jawab dalam melindungi kesehatan masyarakat – sesuatu yang sangat dihargai oleh WHO dan komunitas internasional.

Pemandangan yang sama,   Dr. Angela Pratt, Perwakilan WHO di Vietnam mengatakan:   Setahun yang lalu, Majelis Nasional membuat keputusan bersejarah bagi kesehatan masyarakat, terutama kesehatan kaum muda, dengan melarang rokok elektronik dan produk tembakau elektronik. Keputusan ini diakui oleh masyarakat internasional.  

Meskipun penerapan dan penegakan larangan ini masih dalam tahap awal, banyak dampak positif yang telah muncul, seperti:   Lebih sedikit anak muda yang menggunakan produk-produk ini; Rawat inap akibat produk-produk ini telah menurun; Promosi produk yang ditujukan untuk anak muda telah menurun secara signifikan. Namun, masih banyak yang harus kita lakukan. Untuk melindungi generasi muda Vietnam, larangan produksi, perdagangan, impor, penyimpanan, pengangkutan, dan penggunaan produk elektronik dan tembakau elektronik perlu dicantumkan dalam semua dokumen hukum yang relevan.

Sumber: https://baophapluat.vn/luat-chua-dong-bo-co-the-pha-hong-no-luc-phong-chong-tac-hai-thuoc-la.html