Meningkatkan kualitas guru: Faktor kunci dalam inovasi pendidikan

GD&TĐ - Salah satu tujuan penting Undang-Undang Guru adalah pengembangan tenaga pengajar. Tenaga pengajar merupakan kekuatan penting yang menentukan kualitas pendidikan dan pelatihan.

Standarisasi dan pengembangan tim

Undang-Undang tentang Guru telah disahkan oleh Majelis Nasional dan akan berlaku mulai 1 Januari 2026. Bapak Vu Minh Duc, Direktur Departemen Guru dan Manajer Pendidikan ( Kementerian Pendidikan dan Pelatihan ), menekankan bahwa tujuan utama Undang-Undang tentang Guru adalah untuk mengembangkan tenaga pengajar, menjamin mutu pendidikan, dan membangun sistem pendidikan yang kuat. Undang-Undang ini bertujuan untuk melembagakan kebijakan Partai dan Negara tentang peran dan kedudukan guru, sekaligus menciptakan koridor hukum untuk menarik, mempekerjakan, mengembangkan, dan melindungi guru.

Merujuk pada isu standardisasi dan pengembangan tim - peningkatan mutu pendidikan , Bapak Vu Minh Duc menyampaikan bahwa Undang-Undang Guru menggabungkan dua sistem standar (gelar profesional dan standar profesi) menjadi satu sistem standar profesi guru yang seragam, yang diterapkan secara seragam baik kepada guru negeri maupun non-negeri. Standar profesi guru digunakan dalam rekrutmen, penempatan, evaluasi, pelatihan, dan pembinaan guru; serta penyusunan dan penerapan kebijakan pengembangan tenaga pengajar.

“Peraturan ini bertujuan untuk menjamin standarisasi tenaga pengajar di lembaga pendidikan negeri dan swasta, menjamin pemerataan mutu tenaga pengajar, menciptakan kesempatan yang sama bagi promosi dan pengembangan karier guru di semua jenis lembaga pendidikan,” tegas Bapak Vu Minh Duc, sekaligus menegaskan pentingnya kedudukan guru di masyarakat, meliputi: Guru negeri dan swasta, yang bertujuan untuk menjamin penghormatan, perlindungan, dan penghormatan bagi semua guru.

Menurut Direktur Jenderal Pendidikan Guru dan Tenaga Kependidikan, guru adalah “pejabat khusus” dan “tenaga kerja khusus” yang dijamin hak-haknya dalam kegiatan profesional sesuai dengan jabatannya; termasuk hak untuk dihormati dan dilindungi nama baik, kehormatan, dan martabatnya; sekaligus harus memenuhi kewajiban yang sesuai dengan gelar luhur “guru”; termasuk kewajiban untuk menjaga mutu, nama baik, kehormatan, martabat, dan etika guru, menjadi teladan, memberi contoh dalam kegiatan profesional dan hubungan sosial.

“Undang-Undang Guru mengatur apa yang tidak boleh dilakukan oleh organisasi dan individu terhadap guru, mengatur cara menangani pelanggaran terhadap nama baik, kehormatan, dan martabat guru, dan khususnya secara tegas menangani tindakan tersebut jika terjadi di lingkungan lembaga pendidikan atau ketika guru melakukan kegiatan profesional untuk melindungi kehormatan dan nama baik profesi guru,” tegas Bapak Vu Minh Duc.

Ruang kelas di SMA Tran Phu - Hoan Kiem ( Hanoi ). Foto: Situs web sekolah

Motivasi untuk menarik siswa yang baik ke dalam profesi guru

Undang-Undang Guru telah menjadi motivasi besar bagi mahasiswa yang belajar dan berlatih di sekolah pedagogi untuk berjuang dan bertahan lama dalam karier pendidikan dan pelatihan di negara ini, ungkap Associate Professor, Dr. Nguyen Duc Son - Rektor Universitas Pendidikan Nasional Hanoi. Dari sini, mahasiswa akan melihat karier mereka terdefinisi dengan jelas, masa depan mereka stabil, dan pekerjaan mereka lebih dihargai. Atas dasar itu, banyak mahasiswa dengan kapasitas dan kualitas yang baik akan ingin menjadi guru.

Menurut Associate Professor Dr. Nguyen Duc Son, Undang-Undang Guru memiliki faktor-faktor penting yang menentukan kualitas tim, yaitu menghormati, menjamin kehidupan, serta memberdayakan dan mengembangkan tim. Undang-Undang ini bukan hanya sekadar undang-undang, tetapi juga merupakan dasar penting bagi sekolah pedagogi untuk membangun dan mengembangkan program, melaksanakan kegiatan pelatihan, dan menstandardisasi tim. Dengan undang-undang ini, tim guru akan semakin terstandardisasi, profesional, dan memenuhi tanggung jawab "menumbuhkan manusia" yang ditugaskan oleh Partai dan Negara.

Menegaskan bahwa diundangkannya Undang-Undang tentang Guru merupakan suatu keberhasilan besar, Ibu Nguyen Thi Mai Hoa - Wakil Ketua Komisi Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional mengatakan bahwa untuk segera melaksanakan Undang-Undang tersebut dan mempromosikan efektivitas dan nilai dalam praktik akan menjadi tantangan besar; memerlukan tekad yang tinggi.

Ini bukan hanya tentang propaganda dan penyusunan dokumen untuk memandu implementasi, tetapi yang lebih penting, harus ada penilaian praktis dan penyesuaian tepat waktu agar kebijakan yang paling tepat dapat menjangkau guru. Dengan demikian, guru dapat mengembangkan karier mereka dan memaksimalkan peran, tanggung jawab, serta kontribusi mereka terhadap pendidikan negara.

Undang-Undang Guru mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2026. Wakil Menteri Pendidikan dan Pelatihan Pham Ngoc Thuong mengatakan bahwa mulai sekarang hingga akhir tahun 2025, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan harus secara bersamaan memberi nasihat, meneliti, dan menerbitkan 3 Keputusan dan 12 Surat Edaran yang memandu pelaksanaannya.

Ini adalah dokumen penting, sulit dan rumit, sehingga mereka yang menyusun dokumen panduan harus mendekatinya berdasarkan pada mengikuti secara dekat dan sepenuhnya mematuhi dasar hukum, sudut pandang politik, ilmu pengetahuan dan praktik dengan rasa tanggung jawab yang tinggi, bekerja secara ilmiah dan paling praktis.

Para guru yang berpartisipasi sebagai pengawas Kontes Tulis Tangan Vietnam 2025. Foto: Duong Trieu

5 kelompok kebijakan untuk mewujudkan UU ini

Profesor Madya Dr. Pham Manh Ha - Fakultas Sains dan Teknologi Pendidikan (Universitas Sains dan Teknologi Hanoi) mengakui bahwa Undang-Undang Guru merupakan langkah maju yang bersejarah. Namun, agar Undang-Undang tersebut benar-benar berlaku, dokumen panduannya perlu berfokus pada pengembangan kapasitas dan membangun ekosistem yang komprehensif untuk mendukung pengembangan guru.

Oleh karena itu, Associate Professor Dr. Pham Manh Ha mengusulkan sejumlah kelompok kebijakan spesifik, yang diambil dari praktik dan hasil penelitian ekstensif di institusi pendidikan tinggi. Pertama, kebijakan pelatihan dan pengembangan kapasitas: Membangun tim yang siap untuk Transformasi Digital. Kebijakan ini dituangkan secara jelas dalam surat edaran tentang standar profesional bagi dosen dan staf; di mana penetapan standar yang jelas mengenai standar kapasitas digital dan kemampuan untuk menerapkan kecerdasan buatan (AI) merupakan persyaratan wajib;

Pada saat yang sama, kembangkan konten pelatihan dalam program pelatihan rutin untuk seluruh tenaga kependidikan, termasuk dosen dan staf pendukung. Selain itu, perlu ada tingkat pelatihan minimum (misalnya: 20-30 jam/tahun) dan bangun mekanisme kerja sama yang erat dengan perusahaan teknologi.

Profesor Madya, Dr. Pham Manh Ha mengatakan bahwa kebijakan ini akan menciptakan dorongan nyata bagi sektor pendidikan untuk mengejar tren Strategi Nasional tentang AI dan Keputusan No. 89/QD-TTg Perdana Menteri: Menyetujui Proyek untuk Meningkatkan kapasitas dosen dan manajer lembaga pendidikan tinggi untuk memenuhi persyaratan inovasi mendasar yang komprehensif dalam pendidikan dan pelatihan pada periode 2019 - 2030.

“Saat ini, program seperti “Train the Trainers” di Universitas Sains dan Teknologi Hanoi sangat efektif, tetapi perlu direplikasi di seluruh negeri,” saran Associate Professor, Dr. Pham Manh Ha.

Kedua, kebijakan penilaian dan peta jalan karier: Inovasi untuk menghargai kontribusi nyata. Untuk mewujudkan Pasal 22 Undang-Undang Guru, Lektor Kepala, Dr. Pham Manh Ha, mengusulkan agar Kementerian Pendidikan dan Pelatihan memimpin pengembangan kerangka kerja penilaian kinerja yang praktis dan fleksibel, dengan berfokus pada inovasi dan kontribusi praktis, alih-alih hanya mengandalkan senioritas atau indikator administratif.

Kerangka kerja ini harus diterapkan secara konsisten untuk mendukung staf, guna menciptakan peta jalan pengembangan yang adil dan transparan. Mekanisme promosi yang lebih fleksibel dan khusus perlu dipertimbangkan bagi individu dengan prestasi luar biasa.

Laporan tersebut menunjukkan bahwa peraturan mengenai masa retensi jabatan terlalu panjang dan kaku, sehingga dapat menurunkan motivasi dosen muda dan berbakat. Oleh karena itu, Lektor Kepala Dr. Pham Manh Ha meyakini bahwa kerangka evaluasi yang fleksibel akan mendorong budaya tanggung jawab dan memberikan pengakuan yang tepat atas dedikasi, sejalan dengan semangat rekomendasi internasional tentang pengembangan profesional guru dari UNESCO.

Ketiga, kebijakan remunerasi dan daya tarik talenta: Mengatasi "kemacetan" gaji. Untuk menerapkan Pasal 24 Undang-Undang Guru secara efektif, Lektor Kepala, Dr. Pham Manh Ha, merekomendasikan agar dokumen panduan tersebut menetapkan pengaturan gaji guru pada tingkat tertinggi dalam sistem skala gaji administratif dan karier, sekaligus menetapkan kebijakan dukungan seperti perumahan umum, tunjangan perjalanan, dan tunjangan khusus untuk posisi dengan persyaratan profesional tinggi seperti psikolog, spesialis manajemen data, dan guru yang bekerja di daerah tertinggal.

Laporan situasi terkini menegaskan bahwa upah rendah merupakan "hambatan" terbesar, yang menyebabkan brain drain. Menurut Associate Professor, Dr. Pham Manh Ha, regulasi tentang "gaji tertinggi" dan kebijakan pendukung seperti perumahan rakyat dan bantuan perjalanan dinas dalam Klausul 2, Pasal 24 Undang-Undang Guru Tahun 2025 diharapkan menjadi pendorong yang kuat untuk mengatasi masalah ini, tetapi perlu disempurnakan dengan tabel gaji baru yang benar-benar kompetitif dan langkah-langkah dukungan yang jelas.

Keempat, kebijakan perlindungan guru dan dukungan kesehatan mental: Keamanan untuk kreativitas. Surat Edaran tentang etika guru harus mempertimbangkan perancangan sejumlah pasal atau bab yang mengatur isi perlindungan kehormatan dan prosedur penanganan krisis media bagi guru, beserta kerangka kebijakan wajib tentang dukungan kesehatan mental di lembaga pendidikan.

Laporan situasi terkini menunjukkan bahwa posisi seperti: Konsultan psikologi, meskipun semakin penting, belum banyak digunakan. Melindungi guru tidak hanya memperkuat posisi mereka tetapi juga menciptakan lingkungan kerja yang aman dan bahagia, sejalan dengan semangat humanis yang ditekankan dalam Pasal 35 Undang-Undang Guru.

Kelima, kebijakan integrasi internasional dan kerja sama interdisipliner: Menciptakan ekosistem terbuka. Lektor Kepala, Dr. Pham Manh Ha, merekomendasikan agar Kementerian Pendidikan dan Pelatihan segera menerbitkan pedoman khusus tentang program pertukaran dan manajemen akademik internasional, yang terkait langsung dengan inisiatif UNESCO.

Secara khusus, kerangka hukum diperlukan untuk mendorong model kerja sama antara universitas dan perusahaan teknologi, agar strategi AI nasional dan mekanisme koordinasi antarkementerian sebagaimana diatur dalam Pasal 38 Ayat 2 Undang-Undang Guru dapat diimplementasikan secara efektif. Pengembangan tidak dapat dilakukan secara terpisah. Pemberian otonomi yang kuat kepada guru dalam kerja sama internasional perlu didukung oleh mekanisme khusus untuk mewujudkan kebijakan menjadi tindakan.

Undang-Undang Guru yang disahkan oleh Majelis Nasional memenuhi harapan lebih dari 1 juta guru dan pengelola pendidikan di seluruh negeri. Wakil Menteri Pendidikan dan Pelatihan Pham Ngoc Thuong mengatakan bahwa selama proses implementasi, jika diperlukan, undang-undang tersebut akan terus diamandemen dan disempurnakan agar lebih lengkap, sesuai dengan tujuan pengembangan tenaga kependidikan—sebuah kekuatan penting yang menentukan kualitas pendidikan dan pelatihan.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-nha-giao-yeu-to-then-chot-doi-moi-giao-duc-post743451.html