Proyek percontohan untuk memberdayakan Hanoi untuk secara proaktif mengatur badan-badan khusus

Melaporkan sejumlah isu utama mengenai penjelasan, penerimaan dan revisi Proyek Hukum Ibu Kota (yang diamandemen) pada Konferensi ke-5 deputi Majelis Nasional penuh waktu, Ketua Komite Hukum Hoang Thanh Tung mengatakan bahwa mengenai organisasi pemerintahan perkotaan, berdasarkan pendapat deputi Majelis Nasional, Komite Tetap Komite dan lembaga-lembaga sepakat untuk menerima dan merevisi peraturan tentang model organisasi pemerintahan perkotaan di Hanoi ; struktur organisasi, tugas dan wewenang Dewan Rakyat dan Komite Rakyat Hanoi, distrik, kota kecil, kota di bawah Komite Kota dan Komite Rakyat di lingkungan.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh memimpin Konferensi ke-5 deputi Majelis Nasional penuh waktu.

"Isi penerimaan dan penyesuaian regulasi struktur organisasi menunjukkan desentralisasi yang kuat bagi Hanoi, membantu pemerintah kota untuk lebih proaktif dalam mengorganisir aparatur dan staf agar dapat secara efektif menjalankan peran dan tugas yang sangat khusus sebagai ibu kota," ujar Ketua Komite Hukum Majelis Nasional.

Terkait isi desentralisasi organisasi badan-badan khusus di bawah pemerintahan Kota Hanoi (Pasal 9), Komite Tetap Komite Hukum dan Kota Hanoi mengusulkan untuk menyesuaikan ke arah: menugaskan Dewan Rakyat Kota untuk menetapkan kriteria pembentukan dan memutuskan pembentukan, reorganisasi, dan pembubaran badan-badan khusus dan organisasi administratif lainnya di bawah Komite Rakyat Kota; menetapkan organisasi, kerangka jumlah, dan kriteria untuk pembentukan badan-badan khusus dan organisasi administratif lainnya di bawah Komite Rakyat distrik, kota kecil, dan kota di bawah Kota (Klausul 4, Pasal 9) untuk memastikan proaktif dan ketepatan waktu dalam memenuhi persyaratan manajemen negara di daerah pada setiap periode untuk membangun dan menyempurnakan aparatur yang mampu melaksanakan tugas dan wewenang yang didesentralisasi dan ditambah.

Delegasi Majelis Nasional Pham Van Hoa (delegasi provinsi Dong Thap ) menyampaikan pendapatnya.

Mayoritas delegasi menyatakan bahwa Rancangan Undang-Undang Dasar sangat sesuai dengan semangat resolusi Partai, penyerapan dan revisinya telah menyerap pengalaman mekanisme-mekanisme khusus yang telah dan sedang diterapkan di daerah, banyak kebijakan yang merupakan terobosan, menunjukkan semangat desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan kepada Ibu Kota dengan tujuan membangun Ibu Kota yang beradab, modern, berkembang pesat dan berkelanjutan.

Membahas Rancangan Undang-Undang, terkait dengan peraturan desentralisasi tentang organisasi badan-badan khusus di bawah pemerintahan Kota Hanoi dalam Pasal 9, delegasi Majelis Nasional Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap) menyetujui peraturan yang mengizinkan Dewan Rakyat Kota Hanoi untuk membentuk badan-badan khusus.

Namun, menurut delegasi, perlu juga ditetapkan kriteria pembentukan dan keputusan mengenai pembentukan, reorganisasi, dan pembubaran badan-badan khusus dan organisasi administratif lainnya di bawah Komite Rakyat Kota; menetapkan kerangka organisasi, jumlah, dan kriteria pembentukan badan-badan khusus dan organisasi administratif lainnya di bawah Komite Rakyat distrik, kota kecil, dan kota di bawah Kota untuk memastikan proaktif dan respons tepat waktu terhadap kebutuhan pengelolaan negara di wilayah tersebut pada setiap periode. Di saat yang sama, menurut delegasi, memiliki kerangka kerja badan-badan khusus yang maksimal di Hanoi akan menghindari kasus-kasus sewenang-wenang, dan pembentukan badan-badan khusus sebanyak yang diinginkan.

Delegasi Majelis Nasional Le Thanh Van memberikan komentar tentang Proyek Hukum Modal (yang telah diamandemen)

Delegasi Majelis Nasional Le Thanh Van (delegasi Ca Mau) mengatakan bahwa, dengan karakteristik Hanoi, perlu menambahkan 1 pasal tentang organisasi badan-badan khusus Komite Rakyat; yang memberikan hak kepada kota untuk menyelenggarakan badan-badan khusus. Selain kerangka kerja ketat yang ditetapkan oleh Pemerintah, Hanoi diizinkan untuk menyelenggarakan badan-badan khusus sesuai dengan ketentuan dan karakteristiknya. "Bagian "keras" adalah badan-badan wajib menurut peraturan Pemerintah seperti kepolisian, militer, urusan dalam negeri, dan kehakiman, yang bersifat otoriter, sementara badan-badan yang berkaitan dengan masyarakat, pendidikan, dan kesehatan ditugaskan kepada Kota Hanoi untuk diputuskan sesuai dengan kriteria Pemerintah," usul delegasi Le Thanh Van.

Sejalan dengan pandangan di atas, beberapa delegasi menunjukkan bahwa kewenangan yang diberikan kepada Dewan Rakyat Hanoi untuk secara proaktif membentuk, mereorganisasi, dan membubarkan lembaga serta organisasi terkait terlalu besar. Perlu dicatat bahwa ini merupakan isu baru, dan direkomendasikan agar dilakukan penilaian ringkas sebelum regulasi.

Para delegasi juga menyampaikan bahwa peraturan tentang pembentukan, pembubaran, dan reorganisasi lembaga-lembaga di Hanoi tidak dibatasi oleh peraturan Pemerintah dan Perdana Menteri tentang fungsi, tugas, dan wewenang badan-badan khusus dan organisasi administratif lainnya, yang dapat dengan mudah menyebabkan peningkatan jumlah staf. Oleh karena itu, perlu untuk mengatur masalah ini sebagai uji coba dan melakukan penilaian serta ringkasan yang komprehensif sebelum menerapkan peraturan tersebut dalam undang-undang, dan perlu untuk melengkapi peraturan tentang persyaratan pembentukan lembaga dan organisasi baru yang harus memastikan ketersediaan staf dan kemampuan untuk memenuhi anggaran.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/nen-thi-diem-giao-quyen-cho-ha-noi-chu-dong-to-chuc-co-quan-chuyen-mon.html