Mengembangkan staf dan menyempurnakan lembaga dan kebijakan bagi guru

Tenaga pengajar makin mendapat perhatian untuk dikembangkan.

Bapak Vu Minh Duc, Direktur Departemen Guru dan Manajer Pendidikan, mengatakan: Mengembangkan tim guru dan manajer pendidikan merupakan salah satu faktor kunci yang menjamin keberhasilan pelaksanaan Program Prasekolah dan Pendidikan Umum, yang telah dipertimbangkan dan dilaksanakan secara serius oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan .

Dalam rangka melaksanakan ketentuan undang-undang sesuai kewenangan dan fungsi penyelenggaraan negara, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah berkoordinasi dengan Kementerian Dalam Negeri untuk meninjau dan melaporkan kepada Pemerintah Pusat usulan penambahan 10.304 posisi guru untuk tahun ajaran 2024-2025. Jumlah ini merupakan sisa dari total 65.980 posisi guru yang telah ditambahkan ke daerah pada periode 2022-2026.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga mengarahkan daerah untuk mengelola penggajian, merekrut dan menggunakan guru dan staf manajemen pendidikan ; menyarankan Perdana Menteri untuk mengeluarkan Surat Perintah Resmi bagi daerah untuk terus merekrut guru ketika mengatur aparatur untuk menerapkan pemerintahan dua tingkat, mengatasi kesulitan kekurangan guru, dan mendukung lembaga pendidikan yang memiliki kondisi yang cukup untuk menerapkan program prasekolah dan pendidikan umum sesuai dengan peraturan.

Berdasarkan arahan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, daerah-daerah telah aktif menyelenggarakan perekrutan dan mencapai hasil tertentu.

Secara khusus, pada tahun ajaran 2024-2025 (hingga Mei 2025), pemerintah daerah telah merekrut 19.246 guru untuk prasekolah negeri dan lembaga pendidikan umum.

Hingga saat ini, tenaga pengajar pada dasarnya telah memenuhi persyaratan kuantitas, dan secara bertahap mengatasi kekurangan strukturnya. Hingga akhir tahun ajaran 2024-2025, jumlah guru PAUD dan PAUD umum mencapai 1.273.355 (meningkat 21.978 guru dibandingkan tahun ajaran 2023-2024) dan 98.903 kepala PAUD dan PAUD umum (menurun 509 kepala dibandingkan tahun ajaran 2023-2024).

Pada akhir tahun ajaran 2024-2025, tingkat guru dan manajer yang memenuhi standar pelatihan menurut Undang-Undang Pendidikan 2019 pada lembaga pendidikan prasekolah adalah 90,5%, sekolah dasar 91,9%, sekolah menengah pertama 94,8%, sekolah menengah atas 99,9%.

Dibandingkan dengan tahun ajaran 2023-2024, tingkat guru yang memenuhi standar menurut Undang-Undang Pendidikan 2019 pada jenjang prasekolah meningkat sebesar 1,2%, jenjang dasar meningkat sebesar 2,0%, dan jenjang menengah meningkat sebesar 1,0%.

Pelatihan peningkatan kualifikasi sesuai dengan Peraturan Menteri Nomor 71 Tahun 2011 telah terlaksana melampaui target sesuai jadwal.

Tenaga pengajar senantiasa berfokus pada pelatihan dan pembinaan untuk meningkatkan kapasitas dan melaksanakan Program PAUD dan Pendidikan Umum. Pada tahun ajaran lalu, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah melaksanakan sejumlah kegiatan dan mengarahkan pemerintah daerah untuk melaksanakan tugas penting ini. Pemerintah daerah juga telah melaksanakan pelatihan rutin bagi guru dan pengelola fasilitas PAUD dan Pendidikan Umum sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Kapasitas pedagogis guru ditingkatkan, pada dasarnya memenuhi persyaratan inovasi dalam konten dan metode pengajaran untuk melaksanakan program prasekolah dan pendidikan umum.

Tenaga pengelola sebagian besar adalah guru-guru baik yang telah dipindahtugaskan untuk melakukan pekerjaan manajemen, mempunyai kemauan politik yang kuat, kualitas moral yang baik, dan pada dasarnya memenuhi persyaratan kepemimpinan dan manajemen di lembaga pendidikan dan lembaga pengelolaan pendidikan.

Terkait peningkatan mekanisme dan kebijakan guru, pada tahun ajaran 2024-2025, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah berfokus pada penyusunan dan pengajuan Undang-Undang Guru kepada Majelis Nasional. Undang-Undang ini merupakan dokumen hukum yang paling berharga, yang mengkodifikasi kebijakan Partai dan kebijakan Negara dalam pengembangan tenaga kependidikan. Pengesahan Undang-Undang Guru merupakan tonggak penting, yang membuka era baru bagi sektor pendidikan nasional, di mana guru dihormati, dilindungi, dan dikembangkan sesuai dengan peran inti mereka dalam "mencerdaskan manusia".

Sejalan dengan penyusunan Undang-Undang tentang Guru, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga tengah menyelesaikan perubahan dan pelengkapan dokumen hukum terkait guna memenuhi pelaksanaan Program Pendidikan Umum tahun 2018.

Kebijakan dan tata tertib guru dan tenaga kependidikan, pemberian gaji dan tunjangan, pemberian gelar profesi, kenaikan pangkat, penghargaan dan imbalan kepada guru, dan sebagainya, pada dasarnya tetap dilaksanakan oleh daerah sesuai dengan ketentuan perundang-undangan, menjamin hak-hak guru, memberikan pengakuan, pemberian motivasi dan dorongan kepada guru dalam menjalankan tugas profesinya.

Di samping kebijakan pembinaan, pengembangan, dan pemupukan siswa berprestasi pada dunia pendidikan, Partai dan Negara juga memberikan perhatian kepada tenaga kependidikan, dengan berbagai kebijakan pendukung di samping pemberian gaji untuk membantu guru dalam menambah penghasilannya.

Penyesuaian tabel gaji yang diterapkan pada guru prasekolah, sekolah dasar, dan sekolah menengah yang sesuai dengan peningkatan standar pelatihan sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Pendidikan tahun 2019 telah membantu guru yang baru lulus meningkatkan pendapatannya, dan guru yang dipromosikan dipindahkan ke tabel gaji dengan koefisien perbedaan yang lebih tinggi antara berbagai tingkat gaji dan rentang gaji yang lebih panjang.

Selain menerapkan kebijakan umum Negara, banyak daerah dan lembaga pendidikan memiliki kebijakan mereka sendiri untuk menarik dan mendukung guru.

Kelebihan dan kekurangan guru masih umum terjadi di banyak daerah.

Terkait permasalahan dan keterbatasan yang ada, Bapak Vu Minh Duc mengatakan bahwa di beberapa daerah, tenaga kependidikan yang ditugaskan belum sepenuhnya direkrut. Banyak daerah yang mengalokasikan tenaga kependidikan untuk melakukan pengurangan staf sebesar 10%, sehingga masalah kekurangan guru semakin lambat diatasi.

Restrukturisasi unit layanan publik, perampingan staf, dan peningkatan kualitas dan efisiensi pendidikan merupakan tantangan besar bagi sektor pendidikan dan memerlukan peta jalan yang sesuai.

Rasio rata-rata guru/kelas di beberapa daerah rendah, sehingga sulit menjamin kualitas pendidikan ketika guru harus bekerja jauh lebih lama dari biasanya. Beberapa daerah masih pasif dalam merekrut guru karena kurangnya sumber daya rekrutmen untuk mengajar beberapa mata pelajaran tertentu (Bahasa Asing, TI, Seni, dll.).

Kesiapan dan semangat mengatasi kendala inovasi sejumlah pengelola dan guru masih terbatas; kualitas guru dan pengelola pendidikan belum merata, terutama di daerah yang kondisi sosial ekonominya sangat sulit, dengan kesenjangan yang lebar dibandingkan dengan daerah yang unggul.

Situasi kelebihan dan kekurangan guru masih banyak terjadi di banyak daerah, terutama guru mata pelajaran baru (Bahasa Inggris, TI, Musik, Seni Rupa) tetapi lambat untuk diatasi.

Struktur staf pengajar masih belum seimbang antar mata pelajaran pada jenjang pendidikan yang sama, antar daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang berbeda. Kuota alokasi guru di daerah sebagian besar lebih rendah daripada kebutuhan aktual. Rasio guru/kelas di semua jenjang lebih rendah daripada norma yang ditetapkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.

Sebagian kecil guru dan administrator pendidikan enggan berinovasi dan belum memiliki pemahaman yang benar tentang pentingnya pelatihan rutin, sehingga pelatihan masih bersifat formal dan asal-asalan, serta waktu untuk belajar mandiri dan pelatihan diri terbatas. Kualitas guru dan administrator pendidikan belum merata, terutama di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit, dengan kesenjangan yang cukup besar dibandingkan dengan daerah yang mendukung.

Gudang materi pembelajaran telah dibangun di atas sistem TEMIS, namun jumlah materi pembelajaran yang didigitalkan masih sedikit, belum memenuhi kebutuhan pelatihan dan belajar mandiri guru pada platform teknologi digital saat ini.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/phat-trien-doi-ngu-va-hoan-thien-the-che-chinh-sach-doi-voi-nha-giao-post741835.html