Kongres dan angka 8,5%

Di sana, Majelis Nasional harus menjawab pertanyaan besar yang dihadapi setiap perekonomian : bagaimana mendorong pertumbuhan tinggi sambil menjaga stabilitas ekonomi makro.

Kedua tujuan ini tampaknya berjalan beriringan, tetapi pada kenyataannya, keduanya sering tidak tercapai secara bersamaan – dan hal ini ditunjukkan dengan jelas dalam laporan yang dikirimkan ke Sidang ke-50 Komite Tetap Majelis Nasional minggu lalu (*).

Pertumbuhan tinggi

Menurut laporan Pemerintah, situasi sosial-ekonomi pada tahun 2025 akan terus mencapai banyak hasil positif. Wakil Menteri Keuangan Nguyen Duc Chi mengatakan: "Perekonomian makro stabil, dengan pertumbuhan tinggi, inflasi terkendali, dan keseimbangan utama terjamin. Pertumbuhan PDB diperkirakan mencapai 8%, inflasi sekitar 4%, PDB per kapita lebih dari 5.000 dolar AS - menjadi negara dengan pendapatan menengah ke atas."

Namun demikian, Komite Tetap Ekonomi dan Keuangan menyarankan agar Pemerintah memberikan perhatian lebih dan mengevaluasi secara lebih cermat beberapa hal seperti target pertumbuhan yang masih sangat tertekan, kualitas pertumbuhan yang masih terbatas, stabilitas makroekonomi masih banyak potensi risiko, restrukturisasi ekonomi masih lambat, belum memberikan dampak yang nyata, sektor usaha dalam negeri khususnya usaha kecil dan menengah masih sangat tertekan ketika investasi swasta belum cair.

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan, Phan Van Mai, mengusulkan: "Untuk mencapai target 2025, pada periode 2021-2025, perlu terus memperkuat stabilitas makroekonomi, mengelola kebijakan moneter dengan ketat, mendorong peran utama kebijakan fiskal ekspansif yang terfokus, dan pada saat yang sama mendorong reformasi kelembagaan, pendorong pertumbuhan tradisional, dan mengembangkan pendorong pertumbuhan baru secara intensif, sehingga menciptakan momentum bagi pembangunan berkelanjutan untuk periode 2026-2030."

Anggota DPR yang menghadiri sidang ke-9 DPR ke-15. Foto: VGP

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh menekankan bahwa pengelolaan makroekonomi yang ketat dan berjangka panjang merupakan faktor kunci untuk mempersiapkan target 10%. Stabilitas makroekonomi perlu dijaga, pertumbuhan ekonomi yang tinggi harus dihindari, dan stabilitas ekonomi tidak boleh dikekang. Pengelolaan harus sangat ketat, mengendalikan inflasi, utang publik, dan kualitas kredit untuk mencegah risiko (seperti gelembung aset dan guncangan eksternal).

Faktanya, menyeimbangkan "pertumbuhan" dan "stabilitas" selalu menjadi masalah yang sulit. Kenaikan yang terlalu cepat dapat memicu inflasi kembali; pengetatan yang terlalu ketat dapat melemahkan momentum pertumbuhan. Pengalaman bertahun-tahun menunjukkan bahwa menjaga keseimbangan tersebut membutuhkan visi jangka panjang dan disiplin kebijakan yang tinggi.

Investasi publik dan mata uang tetap menjadi pilar pertumbuhan

Pada tahun 2025, dengan target pertumbuhan 8,3-8,5% yang dianggap "mutlak harus dicapai", yang perlu dicermati adalah momentum pertumbuhan yang melemah di berbagai aspek. Pemerintah mengakui bahwa kekuatan pendorong baru seperti transformasi hijau dan transformasi digital masih dalam tahap awal dan membutuhkan waktu lebih lama untuk membuahkan hasil. Ekspor menghadapi kesulitan dan konsumsi domestik melambat.

Dengan kata lain, perekonomian masih sangat bergantung pada dua pilar utama: investasi publik dan ekspansi moneter.

Total modal investasi publik tahun ini mencapai VND1.110 triliun – angka tertinggi sepanjang sejarah. Namun, hingga pertengahan Oktober, baru lebih dari 50% dari rencana tersebut yang telah dicairkan.

Secara mata uang, hingga akhir September, penyaluran kredit mencapai hampir 17,71 triliun VND, naik 13,4% dibandingkan akhir tahun 2024. Target untuk keseluruhan tahun adalah 18%, setara dengan sekitar 100 miliar USD.

Untuk mencapai target pertumbuhan setahun penuh, kuartal keempat harus mencapai 8,5-10% – angka yang menantang dalam konteks permintaan global yang lemah, nilai tukar yang fluktuatif, dan harga emas yang kuat.

Ekspor terhambat oleh kebijakan tarif AS, risiko perdagangan regional, dan penurunan permintaan di pasar tradisional. Target surplus perdagangan sebesar 30 miliar dolar AS bukan hanya target ekonomi, tetapi juga uji daya saing perusahaan-perusahaan Vietnam.

Investasi yang diharapkan menjadi tumpuan pertumbuhan ekonomi, belum menunjukkan peningkatan signifikan: FDI baru tercatat pada 9 bulan pertama mencapai 12,4 miliar USD, turun 8,6% dibandingkan periode yang sama; penyaluran investasi publik masih lambat; sektor swasta masih berhati-hati.

Para pemimpin telah berulang kali menekankan: “Fokus pada pembangunan ekonomi, pertahankan stabilitas makroekonomi, kendalikan inflasi, dan pastikan keseimbangan utama.”

Bagaimana cara memastikan keseimbangan utama?

Target pertumbuhan dua digit dapat ditulis dalam beberapa baris, tetapi mencapainya adalah perjalanan panjang, yang memerlukan kapasitas manajemen, kepercayaan pasar, dan ketahanan setiap bisnis dan setiap karyawan.

Rencana pembangunan sosial ekonomi harus didasarkan pada perhitungan yang spesifik dan realistis, dan yang lebih penting lagi harus konsisten dengan kapasitas penyerapan ekonomi.

Pertumbuhan 8,5% pada tahun 2025 merupakan hasil yang luar biasa, tetapi juga menjadi pengingat akan harga pertumbuhan. Untuk mencapai angka tersebut, perekonomian membutuhkan lebih dari VND1.100 triliun modal investasi publik dan pertumbuhan kredit hingga 18%.

Jadi, jika target pertumbuhan untuk tahun 2026 adalah 10%, berapa banyak lagi modal investasi publik dan kredit yang kita perlukan – dan yang lebih penting, bagaimana kita dapat terus menjaga stabilitas makroekonomi?

Hal ini tidak saja menjadi persoalan bagi kementerian dan lembaga, tetapi juga menjadi ujian bagi kesigapan dan keberanian DPR dalam menetapkan sasaran pembangunan nasional.

Catatan:

(*)https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=96099

Sumber: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-va-con-so-8-5-2454420.html