Duta Besar Baru Tingkatkan Harapan Perbaikan Hubungan AS-Tiongkok

[iklan_1]

Berpengalaman dalam hubungan AS-Tiongkok, Duta Besar baru Ta Phong datang ke Washington dengan harapan tinggi untuk memperbaiki hubungan bilateral yang tegang.

"Saya ingin memperkuat hubungan Tiongkok-AS di masa yang penuh kesulitan dan tantangan besar. Kami berharap AS akan bekerja sama dengan Tiongkok untuk memperkuat dialog, mengatasi perbedaan, dan memperluas kerja sama guna memulihkan hubungan," ujar Duta Besar Tiongkok yang baru, Xie Feng, setelah tiba di Bandara JFK di New York pada 23 Mei untuk memulai jabatannya.

Bapak Xie Feng lahir di Provinsi Jiangsu pada bulan April 1964. Setelah lulus dari Akademi Hubungan Luar Negeri Tiongkok pada tahun 1986, beliau mulai bekerja di Kementerian Luar Negeri Tiongkok. Tiga tahun kemudian, beliau ditugaskan di Kedutaan Besar Tiongkok di Malta.

Pengalaman Xie Feng dalam hubungan AS-Tiongkok dimulai ketika ia diangkat ke Departemen Urusan Amerika Utara dan Oseania, Kementerian Luar Negeri Tiongkok, pada tahun 1993. Ia bekerja di sana selama tujuh tahun, sebelum ditugaskan ke Kedutaan Besar Tiongkok di Washington pada tahun 2000.

Bapak Xie bekerja di Kedutaan Besar Tiongkok di Amerika Serikat selama hampir tiga tahun, dengan fokus utama pada urusan kongres AS. Kemudian, beliau ditugaskan untuk mengelola komunikasi kedutaan dan menjadi juru bicaranya.

Bapak Ta Phong berbicara pada konferensi pers di Hong Kong pada bulan Februari 2020. Foto: AFP — Bapak Ta Phong berbicara pada konferensi pers di Hong Kong pada bulan Februari 2020. Foto: *AFP*

Bapak Xie Feng kembali ke Beijing pada tahun 2003, melanjutkan pekerjaannya di Departemen Urusan Amerika Utara dan Oseania sebagai Wakil Direktur, sebelum kembali ke Amerika Serikat untuk bertugas sebagai konselor di Kedutaan Besar Tiongkok di Washington. Pada Oktober 2010, beliau kembali ke Kementerian Luar Negeri Tiongkok dan menjabat sebagai Direktur Departemen Urusan Amerika Utara dan Oseania.

Pada tahun 2014, Bapak Xie diangkat sebagai duta besar Tiongkok untuk Indonesia. Selama tiga tahun masa jabatannya di Jakarta, beliau berupaya meningkatkan hubungan Beijing dengan negara Asia Tenggara tersebut, membantu membalikkan sikap Indonesia terhadap Tiongkok, dan menjadikan kedua negara mitra yang erat.

Dari Juni 2017 hingga Januari 2021, Bapak Xie dipromosikan menjadi Wakil Menteri Luar Negeri yang bertanggung jawab atas urusan Hong Kong, kemudian berpartisipasi dalam upaya mediasi antara Amerika dan Tiongkok. Pada Mei 2021, beliau mendampingi delegasi besar diplomat Amerika Latin untuk mengunjungi Xinjiang.

Dua bulan kemudian, Bapak Xie bertemu dengan Wakil Menteri Luar Negeri AS Wendy Sherman dalam kunjungannya ke Tiongkok. Beliau menyampaikan kepada Ibu Sherman daftar isu yang ingin Beijing ditangani Washington guna meredakan ketegangan bilateral.

Daftar tersebut mencakup tuntutan agar AS menghentikan kampanye hitam dan sanksi terhadap Tiongkok. Beijing juga menuntut Washington untuk membatalkan tuntutan terhadap CFO Huawei, Meng Wanzhou, yang sedang menjalani tahanan rumah di Kanada sambil menunggu ekstradisi ke AS.

Pada bulan Agustus 2022, ketika Tiongkok marah dengan kunjungan Ketua DPR AS saat itu, Nancy Pelosi, ke Taiwan, Tn. Xie dua kali memanggil Duta Besar AS untuk Beijing, Nicholas Burns.

Ia juga menjadi bagian dari delegasi Tiongkok saat Presiden Xi Jinping bertemu dengan Presiden AS Joe Biden di Bali pada November 2022. Wakil Menteri Xie juga berpartisipasi dalam diskusi dengan para diplomat senior AS mengenai rencana kunjungan Menteri Luar Negeri Antony Blinken ke Beijing.

Tn. Ta dikirim ke AS untuk menduduki jabatan duta besar pada saat hubungan kedua negara mencapai titik terendah dalam 50 tahun akibat ketegangan terkait perdagangan, Taiwan, dan insiden penembakan balon.

Dalam pidatonya di bulan Maret, Presiden Xi Jinping menuduh AS dan negara-negara Barat berusaha membendung Tiongkok, “menimbulkan tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya dan serius bagi pembangunan negara kita”.

Namun, pengamat mengatakan pengangkatan Duta Besar baru Ta Phong menunjukkan bahwa Beijing mungkin ingin meredakan ketegangan dalam hubungan bilateral dengan AS.

Wang Yiwei, profesor hubungan internasional di Universitas Renmin Tiongkok, mengatakan perkembangan terkini menunjukkan ketegangan antara kedua negara telah "mereda". Ia mengatakan Tiongkok menyadari perlunya "mengurangi secara tepat" tingkat konfrontasi dengan AS guna memastikan lingkungan yang kondusif bagi pembangunan.

Jabatan duta besar Tiongkok untuk Amerika Serikat telah kosong sejak akhir tahun lalu, ketika Duta Besar Qin Gang diangkat menjadi Menteri Luar Negeri Tiongkok. Ini merupakan periode kekosongan terlama sejak AS dan Tiongkok menormalisasi hubungan pada tahun 1979.

Keputusan untuk mengirim Tuan Xie ke AS menyusul pertemuan dua hari yang "terus terang, substantif, dan konstruktif" awal bulan ini di Wina antara Penasihat Keamanan Nasional AS Jake Sullivan dan diplomat tertinggi Tiongkok, Wang Yi. Sebelum Tuan Xie berangkat ke AS, Presiden Biden mengatakan dalam konferensi pers 21 Mei di Hiroshima, Jepang, bahwa hubungan AS-Tiongkok akan "cepat mencair".

"Kerja sama AS-Tiongkok membawa manfaat bilateral dan global, sementara konflik justru merugikan kedua belah pihak dan berdampak bagi seluruh dunia," ujar Bapak Xie dalam pidatonya di sebuah forum di Beijing pada bulan Januari. "Memastikan hubungan AS-Tiongkok yang stabil dan sehat adalah tanggung jawab yang harus kita penuhi dengan sungguh-sungguh demi kepentingan kedua negara dan seluruh dunia."

Pernyataan-pernyataan seperti itu dari Bapak Xie telah meningkatkan harapan bahwa hubungan AS-Tiongkok akan menghangat setelah periode ketegangan yang panjang. Selama masa jabatannya di Kementerian Luar Negeri Tiongkok, Bapak Xie menerapkan gaya diplomasi serigala, tetapi ketika beliau kembali ke AS, beliau mungkin harus mempertimbangkan kembali pendekatan ini, menurut Phelim Kine, seorang analis di Politico .

"Diplomasi prajurit serigala tampaknya tidak berhasil di Washington dan saya akan sangat terkejut jika dia terus melanjutkan gaya itu, alih-alih menjadi pemecah masalah," kata Susan Shirk, mantan wakil asisten menteri luar negeri di pemerintahan Bill Clinton.

Para pengamat mengatakan hubungan AS-Tiongkok memiliki peluang untuk membaik setelah Tn. Ta Phong menyerahkan surat kepercayaannya kepada Presiden Biden, tetapi persaingan strategis antara kedua negara adidaya itu tidak akan mereda.

"Pengalaman atau gaya Tuan Xie sepertinya tidak akan membantu membalikkan atau mencegah kebijakan peningkatan persaingan dan pengurangan ketergantungan timbal balik yang telah dipilih kedua belah pihak," kata Ivan Kanapathy, mantan direktur yang bertanggung jawab atas Tiongkok, Taiwan, dan Mongolia di Dewan Keamanan Nasional AS.

Komentar (0)